Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем Виневич Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия о признании незаконным решения от 4 сентября 2014 года № 13005, принятого по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 16 июля 2014 года № 15697,

при участии:

заявителя: ФИО1 - представителя по доверенности от 31.12.2014,

ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 14.01.2015 № 8, ФИО3 – представителя по доверенности от 03.10.2014 № 32,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании незаконными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия от 04.09.2014 № 13005 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 390, пунктами 1, 2, 3 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия от 05.11.2014 № 15-14/09343.

Заявитель требования уточнил, просил признать незаконным решение заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия от 04.09.2014 № 13005, принятое по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 16.07.2014 № 15697, о привлечении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 390, пунктами 1, 2, 3 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации; просили признать незаконным решение заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия от 05.11.2014 № 15-14/09343. Ходатайствовала о привлечении в качестве второго ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия.

Определением от 9 февраля 2015 года уточнения заявленных требований приняты судом к рассмотрению, в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия (далее – налоговый орган, Инспекция).

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя в порядке статьи 49 АПК РФ отказалась от заявленных требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия. Просила прекратить производство по делу в указанной части. Определением от 3 марта 2015 года прекращено производство по делу № А10-6173/2014 в части заявленных требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании незаконным решения заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия от 05.11.2014 № 15-14/09343.

В обоснование требований представитель заявителя указала, что к целям деятельности Учреждения относятся обеспечение в Вооруженных Силах Российской Федерации решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Учреждение не имеет в своем штате экономистов, также не имеет финансовой возможности перечислить суммы налогов, так как операции по лицевым счетам Учреждения приостановлены с 2010 года, финансирование не осуществляется.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 03:05:000000:33, 03:05:110119:8 в Инспекцию направлена налоговая декларация с нулевыми показателями. На основании п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации данные участки являются изъятыми из оборота, поэтому не признаются объектами налогообложения по земельному налогу. Спорные земельные участки находятся в федеральной собственности, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. На земельных участках с кадастровыми номерами 03:05:000000:33, 03:05:110119:8 расположены объекты недвижимости, которые используются в деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно письмам Министерства обороны Российской Федерации № 141/19242, от 30.12.2014 № 141/39785, от 23.01.2015 № 141/1866 все земли Министерства обороны Российской Федерации, предоставленные для нужд обороны и безопасности, изъяты из оборота и не являются объектами налогообложения. Земельных участков, ограниченных в обороте, в распоряжении Минобороны России не имеется.

Учреждение не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 03:05:000000:33, поскольку данный участок заявителю не передавался.

На земельном участке 03:05:000000:33 расположен лесной фонд Читинского лесничества – филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России», что в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса является основанием для исключения указанного участка из налоговой базы по земельному налогу.

Просила заявленные требования удовлетворить.

Инспекция с доводами заявителя не согласилась, представлены письменный отзыв и дополнения к нему.

В обоснование возражений представители Инспекции, сославшись на ст.ст.388, 390, 396 Налогового кодекса Российской Федерации, указали, что проведенной камеральной налоговой проверкой уточненной налоговой декларации установлено занижение Учреждением суммы земельного налога за 2013 год в результате неотражения налоговой базы по земельному налогу в нарушение п.1 ст.390 и п.п.1, 2, 3 ст.391 НК РФ.

На земельные участки с кадастровыми номерами 03:05:000000:33 и 03:05:110119:8 оформлено право постоянного (бессрочного) пользования за ГУ «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района» и ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России соответственно.

Данные земельные участки являются ограниченными в обороте, так как на них не расположены объекты недвижимого имущества. В ходе проверки Учреждение не представило каких-либо подтверждающих документов нахождения на данных участках строений, зданий и сооружений.

Те объекты недвижимости, на которые ссылается Учреждение по земельному участку 03:05:000000:33 (казарма со столовой, командный пункт) фактически расположены на соседствующем земельном участке 75:22:590101:0005 по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с.Мухор-Кондуй.

Представители Инспекции, сославшись на ст.27 Земельного кодекса РФ, ст.ст.388, 389 Налогового кодекса РФ, указали, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами: зданиями, строения и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы. Ограниченные в обороте земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд в 2013 году не освобождались от налогообложения.

Также указали, что статус налогоплательщика определяется правовым положением лица и его правомочием в отношении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Отсутствие в штатном расписании заявителя структуры, ответственной за финансово-экономическое обеспечение деятельности налогоплательщика, не является основанием для освобождения его от уплаты налога.

Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление частично обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, место нахождения: 672027, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 03.09.2014 (л.д.62-80 т.1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.12.2013, свидетельствам о государственной регистрации права и кадастровым паспортам земельных участков

земельный участок с кадастровым номером 03:05:000000:33; назначение объекта: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для государственных нужд; площадью 78720000 кв.м; адрес (местоположение объекта): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Наименование ориентира: Баксаргинский полигон, земельный участок расположен на территории Еравнинского района Республики Бурятия; находится в собственности Российской Федерации; на праве постоянного (бессрочного) пользования находится у Государственного учреждения «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района (далее – земельный участок 03:05:000000:33),

земельный участок с кадастровым номером 03:05:110119:8; назначение объекта: земли населенных пунктов – военное лесничество; площадью 2100 кв.м; адрес (местоположение): Республика Бурятия, <...>; находится в собственности Российской Федерации; на праве постоянного (бессрочного) пользования находится у Государственного учреждения Федеральное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» (далее – земельный участок 03:05:110119:8) (л.д.45-47 т.1, 8-13 т.2).

Учреждением 6 марта 2014 года представлена первичная налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, в которой исчислен налог, подлежащий уплате в бюджет за налоговый период, в размере 354 239 578 руб., в том числе по земельному участку 03:05:000000:33 в сумме 7 363 496 руб., по земельному участку 03:05:110119:8 в размере 1 232 руб. (л.д.142-146 т.1).

2 апреля 2014 года Учреждением представлена уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год с нулевыми показателями (л.д.147-154 т.1).

Инспекцией на основе уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год, представленной ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России 02.04.2014, проведена камеральная налоговая проверка.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт камеральной налоговой проверки от 16 июля 2014 года № 15697 (л.д.15-20 т.1), с учетом возражений налогоплательщика вынесено решение от 4 сентября 2014 года № 13005 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.86-94 т.2).

В соответствии с решением № 13005 Учреждению доначислен земельный налог в сумме 7 364 728 руб.

Учреждение привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату земельного налога в виде штрафа в сумме 73 647 руб., по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган в виде штрафа в размере 36 823 руб.

По результатам проверки за неуплату земельного налога начислены пени в сумме 715 437,3 руб.

Учреждение, не согласившись с решением Инспекции от 04.09.2014 № 13005, обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия.

УФНС России по Республике Бурятия по апелляционной жалобе налогоплательщика вынесено решение от 05.11.2014 № 15-14/09343, согласно которому жалоба Учреждения оставлена без удовлетворения (л.д.30-35 т.1).

ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, не согласившись с решением Инспекции, обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 365-ФЗ, действовавшей до 01.01.2013, было предусмотрено, что земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, не признаются объектом налогообложения.

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2012 № 202-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" положения подпункта 3 пункта 2 статьи 389 НК РФ утратили силу с 01.01.2013, в результате чего земельные участки, ограниченные в обороте и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности исключены из перечня земельных участков, которые не признаются объектом налогообложения.

Указанным выше законом земельные участки, ограниченные в обороте и предоставленные для нужд обороны, безопасности и таможенных нужд, включены в перечень земельных участков, для которых предусмотрено установление более низкой (льготной) налоговой ставки, которая не может превышать 0,3% (подпункт 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ).

Таким образом, с 01.01.2013 законодательно установленное право на полное освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, ограниченных в обороте и предоставленных для нужд обороны, утрачено.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации к изъятым из оборота отнесены земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.

Согласно подпункту 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничены в обороте земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, не указанные в пункте 4 названной статьи.

На основании статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации. В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий).

Из анализа указанных норм следует, что основанием отнесения земельных участков к категории ограниченных в обороте либо изъятых из оборота является не характеристика самого земельного участка, а статус объекта на нем расположенного, и без этих данных невозможно отнести земельный участок к определенной категории.

По результатам проверки налоговым органом сделан вывод, что земельные участки с кадастровыми номерами 03:05:000000:33 и 03:05:110119:8 подлежат налогообложению, поскольку относятся к землям обороны и безопасности России, ограничены в обороте.

Представитель заявителя в судебном заседании указала, что Учреждение не является правообладателем земельного участка 03:05:000000:33, данный земельный участок ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не передавался, находится в собственности Российской Федерации.

Данный довод заявителя судом не принимается.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.12.2013 земельный участок 03:05:000000:33, находящийся в федеральной собственности, передан Государственному учреждению «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района» (ИНН <***>) в постоянное (бессрочное) пользование 13.04.2009.

Согласно пункту 1 Устава ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, утвержденного Министром обороны России 25.05.2012, Государственное учреждение «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее – ГУ «Читинская КЭЧ») создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 982-р. Государственное учреждение «Читинская КЭЧ» переименовано в Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 5 июля 2010 года № 756. Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1871 Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений (л.д.51-59 т.1, л.д.141-162 т.2).

В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации под реорганизацией юридического лица понимается слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Смена наименования юридического лица без изменения его организационно-правовой формы к реорганизации не относится.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 14953/11.

В данном случае реорганизация Учреждения не произошла, а изменилось наименование Государственного учреждения «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района» на Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации».

Идентификационные признаки юридического лица остались прежними, в частности ИНН <***>, ОГРН <***>, указанные в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.06.2014 в отношении ГУ «Читинская КЭЧ», те же согласно Выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.12.2014 в отношении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России (л.д.62-80 т.1, л.д.62-63 т.2).

При смене наименования юридическое лицо не меняется, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России является новым наименованием ГУ «Читинская КЭЧ», в данном случае не произошло ликвидации, реорганизации или иных изменений, свидетельствующих о перемене лиц в материальном правоотношении. Следовательно, не имеется оснований для замены стороны правопреемником и передачи имущества, в том числе спорного земельного участка на основании передаточного акта. Тот факт, что правообладателем земельного участка 03:05:000000:33 в ЕГРП числится ГУ «Читинская КЭЧ», а не Учреждение, не свидетельствует о том, что данный участок не принадлежит заявителю на праве пользования.

Ссылка заявителя на передаточный акт от 1 апреля 2011 года, подписанный между ФГУ «2-я Читинская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и Учреждением, и отсутствием в нем сведений о передаче спорных участков в адрес заявителя, является необоснованной. Данный передаточный акт составлен в результате реорганизации Учреждения путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ, в том числе ФГУ «2-я Читинская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1871 (л.д.143-162 т.2). Данная реорганизация осуществлялась после переименования ГУ «Читинская КЭЧ» в ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.

Из пояснений представителя заявителя следует, что на земельном участке 03:05:000000:33 располагаются объекты недвижимости – здания, строения, сооружения, находящиеся в ведении Министерства обороны РФ, в связи с чем, данный участок является изъятым из оборота и не подлежит налогообложению.

Вместе с тем, согласно письму ВрИО начальника штаба войсковой части 28004-Т от 17 июня 2014 года № 453, адресованному начальнику Инспекции, на земельном участке 03:05:000000:33 площадью 78 720 000 кв.м (авиационный полигон «Мухор-Кондуй» войсковой части 28004-Т, Баксаргинский участок), находящемся на территории Еравнинского района Республики Бурятия, отсутствуют объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения). На данном участке расположено мишенное поле. Другие виды какого-либо имущества на территории вышеуказанного участка отсутствуют (л.д.52 т.2).

На запрос ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России от 19.06.2014 командиром войсковой части 28004-Т направлено письмо от 19.06.2014 № 458, в котором также указано, что на земельном участке 03:05:000000:33 отсутствуют объекты недвижимого имущества (здания, строения, сооружения) (л.д.56-57, 60-61 т.2).

Согласно письму Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия от 21.07.2014 № 03-2014/13210-09 земельный участок 03:05:000000:33 по сведениям государственного кадастра недвижимости не содержит сведений об объектах недвижимости (л.д.76-77 т.2).

Заявителем в подтверждение факта нахождения на спорном земельном участке объектов недвижимости представлен кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 25.06.2008, согласно которому объект недвижимого имущества – командный пункт, общей площадью 124 кв.м расположен в пределах земельных участков: 75:22:590101:0005, 03:05:0:0033 (л.д.2-4 т.4).

Однако адрес (местоположение) объекта согласно данному кадастровому паспорту указан: Забайкальский край, Читинский район, сельское поселение «Верх-Читинское» село Мухор-Кондуй.

Также согласно ситуационному плану объекта недвижимого имущества к кадастровому паспорту данный объект находится в с.Мухор-Кондуй.

Кроме того, заявителем представлен Государственный акт на право пользования землей А-I № 971247 от 1992 года, на основании которого исполнительным комитетом Еравнинского районного (городского) Совета народных депутатов за Забайкальским военным округом МО СССР закрепляются в бессрочное пользование 370830,5 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства и создания учебной базы (л.д.4-8 т.4).

Заявителем представлено письмо ВрИО командира войсковой части 28004-Т от 14 мая 2015 года № 428, согласно которому на земельном участке 03:05:000000:33 площадью 3708305000 кв.м расположены объекты недвижимого имущества (здания, строения и сооружения), которые используются в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, для обеспечения боевой подготовки и повседневной жизнедеятельности войсковой части 28004-Т (л.д.1 т.4).

Вместе с тем, данные документы не являются доказательством размещения объектов недвижимого имущества именно на спорном земельном участке, поскольку в Государственном акте нет указания на адрес и месторасположение земельного участка, площадь участка 370830,5 гектаров соответствует площади земельного участка с кадастровым номером 03:05:000000:32 в размере 3708305000 кв.м, находящегося в Еравнинском районе относительно ориентира Телембинский полигон, на котором действительно расположены здания, строения, сооружения, используемые в интересах Вооруженных Сил РФ (л.д.5 т.2). Факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 03:05:000000:32 объектов недвижимости установлен Инспекцией в ходе проверки, доначислений земельного налога по данному участку по результатам проверки не производилось, спор в отношении названного участка между налоговым органом и Учреждением отсутствует.

Как видно из письма ВрИО командира войсковой части 28004-Т от 14 мая 2015 года № 428, в нем также указана площадь участка, на котором имеются объекты недвижимости, соответствующая площади участка с кадастровым номером 03:05:000000:32, в размере 3708305000 кв.м.

При этом площадь земельного участка 03:05:000000:33 согласно представленным в материалы дела документам составляет 78720000 кв.м.

В материалах дела имеются свидетельство о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 05.07.2011 в отношении объекта: казарма со столовой площадью 610 кв.м, кадастровый паспорт по данному объекту с указанием кадастрового номера земельного участка, в пределах которого он расположен: 75:22:590101:0005, 043:05:0:0033. При этом адрес нахождения данного объекта как в свидетельстве от 05.07.20110, так и в кадастровом паспорте от 25.06.2008, указан: Забайкальский край, Читинский район, село Мухор-Кондуй (л.д.20-22 т.2).

Иных документов, которые бы подтверждали нахождение на указанном земельном участке зданий, строений, сооружений, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, материалы дела не содержат, и Учреждением ни в ходе проверки, ни в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Судом не принимается ссылка заявителя на письма Министерства обороны Российской Федерации № 141/19242, от 30.12.2014 № 141/39785, от 23.01.2015 № 141/1866 (л.д.112-115 т.1)

Исходя из данных писем, все земли Министерства обороны Российской Федерации предоставлены для нужд обороны и безопасности, изъяты из оборота и не являются объектами налогообложения. Также указано, что земельных участков, ограниченных в обороте, в распоряжении Минобороны России не имеется. Вместе с тем, данные письма не изменяют положений статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд могут являться землями, ограниченными в обороте. Основанием отнесения земельных участков к категории ограниченных в обороте либо изъятых из оборота является не характеристика самого земельного участка, а расположение на таком участке зданий, строений, сооружений находящихся в федеральной собственности и используемых для постоянной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Указанное также подтверждается ссылкой в данных письмах на подготовку Министерством обороны РФ плана-графика мероприятий, предусматривающего внесение изменений в законодательство Российской Федерации, необходимых для формирования нормативно-правовой базы в части наделения Министерства обороны РФ полномочиями в области правового регулирования управления военным имуществом, в том числе в статью 27 ЗК РФ в части, касающейся изъятия из оборота военного имущества.

Кроме того, ссылка заявителя на тот факт, что Учреждение является некоммерческой организацией, не имеет в своем штате финансово-экономической службы, не имеет финансовой возможности перечислить суммы налогов, так как операции по лицевым счетам Учреждения приостановлены с 2010 года, финансирование не осуществляется, судом не принимается.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 2 стать 388 НК РФ не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Согласно п.32 Устава ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, утвержденному 25 мая 2012 года, Учреждение обязано, в том числе начислять и своевременно осуществлять уплату налогов и других обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, как обоснованно указали представители Инспекции, статус налогоплательщика определяется правовым положением лица и его правомочием в отношении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Отсутствие в штатном расписании заявителя структуры, ответственной за финансово-экономическое обеспечение деятельности налогоплательщика, не является основанием для освобождения его от уплаты налога.

По мнению заявителя, на земельном участке 03:05:000000:33 расположен лесной фонд Читинского лесничества – филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России», что в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса является основанием для исключения указанного участка из налоговой базы по земельному налогу.

Данный довод Учреждения судом отклоняется, как необоснованный.

На основании статьи 7, части 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, местоположение, границы и площадь которого определяются соответственно по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, их границам и площади. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ).

Государственный и кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (статья 92 Лесного кодекса РФ), статьями 5, 7 которого предусмотрено, что сведения о земельном участке как об объекте недвижимости: не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, описание местоположения его границ, сведения о лесах, водных объектах, иных природных объектах, расположенных в его границах, категория земель, к которой он отнесен, его разрешенное использование - содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Пунктом 63 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 установлено, что в сведения о земельном участке в Реестре объектов недвижимости вносятся сведения о лесах, расположенных в пределах земельного участка (лесничество (лесопарк)), участковое лесничество, номера лесных кварталов, к которым относится указанный участок (при их наличии), категория лесов (резервная, эксплуатационная, защитная).

Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории земель (в том числе к землям лесного фонда), вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Указанный вывод следует и из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 № 16720/11.

Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия от 7 декабря 2006 года, кадастровому паспорту земельного участка от 03.02.2010 весь земельный участок 03:05:000000:33 отнесен к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование данного земельного участка: для государственных нужд (л.д.8-10 т.2).

Аналогичные сведения отражены в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 июня 2014 года в отношении земельного участка 03:05:000000:33 (л.д.62-63 т.2).

Согласно письму Республиканского агентства лесного хозяйства от 06.08.2014, направленному в адрес Инспекции, Читинское лесничество – филиал ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России представляет в Агентство документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре в отношении лесов, расположенных на территории Республики Бурятия Еравнинского района Кондинского лесничества с категорией земель обороны и безопасности (л.д.79 т.2).

Таким образом, Учреждением не приведено надлежащих доказательств отнесения земельного участка 03:05:000000:33 в состав земель лесного фонда. При этом сам по себе факт покрытия лесом площади данного участка в размере 54581300 кв.м не свидетельствует об отнесении спорного участка к землям лесного фонда, поскольку согласно п.1 ст.6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Таким образом, Инспекцией по результатам выездной налоговой проверки обоснованно доначислен земельный налог по земельному участку 03:05:000000:33 в сумме 7 363 496 руб.

По предложению суда Инспекцией в материалы дела представлен расчет налогов, пеней и штрафа по решению от 04.09.2014 № 13005, согласно которому в связи с доначислением земельного налога по указанному участку начислены пени в сумме 715 317 руб. 61 коп., Учреждение привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) земельного налога в сумме 73 635 руб. (л.д.144-165 т.3).

По результатам камеральной налоговой проверки в связи с доначислением земельного налога по данному участку Учреждению правомерно начислены пени.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Кроме того, Учреждение по результатам проверки правомерно привлечено к ответственности в виде штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 106 НК РФ понятие налогового правонарушения трактует как виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Кодексом установлена ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ неуплата (неполная уплата) сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание установленного этой нормой штрафа.

Инспекцией выполнено требование статьи 109 Налогового кодекса РФ, в силу которой привлечение налогоплательщика к ответственности возможно лишь при наличии события налогового правонарушения и вины, что обязан доказать налоговый орган. Налоговым органом представлены доказательства вины Учреждения в совершении налогового правонарушения, наличия события налогового правонарушения.

Инспекцией на основании ст.112, п.3 ст.114 Налогового кодекса РФ налоговые санкции снижены в 20 раз.

Таким образом, Инспекцией обоснованно наложен штраф по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) земельного налога в отношении земельного участка 03:05:000000:33 в размере 73 635 руб.

В связи с изложенным, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований заявителя о признании недействительным решения Инспекции от 4 сентября 2014 года № 14-30 в части доначисления земельного налога в отношении земельного участка 03:05:000000:33, соответствующих пеней и штрафа.

В отношении земельного участка 03:05:110119:0008, по мнению суда, заявителем представлены достаточные доказательства для освобождения его от налогообложения в связи с изъятием из оборота.

Согласно акту сверки учета недвижимого имущества ФГУ «Сибирское территориальное управление» Министерства обороны РФ, представленному Инспекцией и заявителем в материалы дела (том 4), в пользовании Читинского лесничества Минобороны России – филиала ФГУ «УЭиР Минобороны России» имеются объекты недвижимого имущества, в том числе гараж - инвентарный номер 4, контора - инвентарный номер 3, расположенные в с.Телемба, военный городок 164.

Также заявителем в материалы дела представлена сверка на 7 мая 2015 года объекта недвижимого имущества, используемого Читинским лесничеством Минобороны России – филиалом ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России, передаваемого на праве оперативного управления ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России, по приказу ДИО № 365 от 24.03.2014, требующего оформления технической и правоустанавливающей документации, не включенного ранее в техническое задание к Государственному контракту с ФГУП «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ». Согласно данной сверке в пользовании Читинского лесничества имеются контора с инвентарным номером 3, гараж с инвентарным номером 4, находящиеся в военном городке 164 по адресу: <...>.

Данная сверка от 7 мая 2015 года представлена в суд, в ходе камеральной налоговой проверки не представлялась в налоговый орган. В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 78 Постановления от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ" (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 57) по общему правилу сбор и раскрытие доказательств осуществляются как налоговым органом, так и налогоплательщиком на стадии проведения мероприятий налогового контроля и в ходе досудебного разрешения спора. Между тем, из этого же пункта Постановления следует, что налогоплательщики вправе представить такие документы в ходе судебного разбирательства, а суд вправе их принять. Другая сторона спора при этом может обратиться к суду с ходатайством о предоставлении возможности ознакомиться с указанными документами и представить опровергающие доказательства (абзац 4 пункта 78 Постановления Пленума ВАС РФ № 57). Более того, исходя из положений абзаца 5 пункта 78 Постановления Пленума ВАС РФ № 57, допускается, что суды могут принять дополнительные доказательства независимо от причин их непредставления налоговым органам.

При таких обстоятельствах, суд должен принять и оценить документы, представленные Учреждением, вне зависимости от того, представлялись ли данные документы в Инспекцию в ходе проведения камеральной налоговой проверки.

При этом судом принимается во внимание, что в ходе проверки Учреждением представлен акт сверки учета недвижимого имущества, содержащий аналогичные сведения. Данный акт сверки представлен налоговым в материалы дела (л.д.25-26 т.2).

Вместе с тем, налоговый орган в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих недостоверность сведений, содержащихся в указанных акте сверки и сверке на 7 мая 2015 года.

Кроме того, согласно лесохозяйственному регламенту Телембинского участкового лесничества Читинского лесничества контора лесничества находится в с.Телемба Еравнинского административного района Республики Бурятия (л.д.39-73 т.3).

По мнению представителей Инспекции, заявителем не подтверждено, что данное имущество находится в федеральной собственности, используется для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ.

Вместе с тем, согласно статье 11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Закон об обороне) Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 17 Закона об обороне создание (упразднение), деятельность и комплектование других войск, воинских формирований и органов, а также управление ими осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 17 Закона об обороне предусмотрено, что другие войска, воинские формирования и органы среди прочего организуют подготовку к совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям в целях обороны; обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории Российской Федерации и по подготовке коммуникаций в целях обороны; привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Российской Федерации оперативной и мобилизационной подготовке; выполняют иные задачи в области обороны в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 13 Закона об обороне управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, Вооруженные Силы РФ составляют единую централизованную систему органов, управляемую Министерством обороны РФ, и его учреждения являются государственными учреждениями, созданными в целях реализации задач, поставленных перед Вооруженными Силами РФ.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Закона об обороне имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании пункта 1 Постановления Верховного Совета от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и пункту 2 раздела 2 приложения № 1 к данному Постановлению имущество Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от того, на чьем балансе оно находится, и от ведомственной подчиненности предприятий относится исключительно к федеральной собственности.

Согласно Уставу Федерального государственного казенного учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России), утвержденному и.о.Министра обороны от 16.05.2012, учредителем ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны. Полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 6, 7 Устава) (л.д.88-99 т.3).

На основании пункта 11 Устава государственные задания для ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает Министерство обороны РФ.

Пунктом 12 Устава предусмотрено, что Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 16 Устава ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России имеет филиал – Читинское лесничество Министерства обороны Российской Федерации, находящийся по адресу: Забайкальский край, г.Чита, п.Антипиха, ДОС-241.

Согласно пунктам 20 и 21 Устава ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России осуществляет свою деятельность в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны и закрепленных за Министерством обороны РФ. Для достижения целей, указанных в пункте 20 Устава, ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет основной вид деятельности – лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области.

На основании п.27 имущество ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления или предоставляется ему в безвозмездное пользование собственником имущества.

Таким образом, имущество, отраженное в актах сверок находится в федеральной собственности, передано ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России на праве оперативного управления, используется Читинским лесничеством.

Поскольку в статье 27 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что изъятыми из оборота признаются земельные участки, принадлежащие не только Вооруженным Силам Российской Федерации, но и другим войскам, воинским формированиям и органам, следовательно, земельный участок 03:05:110119:0008, на котором расположено здание конторы, используемое Читинским лесничеством – филиалом ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России, относится к землям обороны, изъят из гражданского оборота и не является объектом налогообложения.

Доказательств обратного Инспекцией в соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Согласно представленному налоговым органом расчету налогов, пеней и штрафа по решению № 13005 оспариваемым решением по данному эпизоду Учреждению начислен земельный налог в сумме 1232 руб., начислены пени в сумме 119 руб. 68 коп., Учреждение привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в виде штрафа в размере 12 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (статья 72 НК РФ), а такая обязанность в данном случае у заявителя не возникла, то начисление пеней в соответствии с п.1 ст.75 НК РФ является недопустимым.

Согласно подпункту 1 статьи 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Поскольку Инспекцией не доказано наличие события налогового правонарушения, вмененного в вину Учреждению по данному эпизоду, то на основании п.1 ст.109 Налогового кодекса Российской Федерации исключается возможность привлечения заявителя к налоговой ответственности.

На основании изложенного, требование заявителя о признании недействительным решения налогового органа от 4 сентября № 13005 в части доначисления земельного налога в отношении земельного участка 03:05:110119:8 в размере 1232 руб., начисления соответствующих штрафов и пеней подлежит удовлетворению.

Кроме того, по результатам камеральной налоговой проверки Учреждение привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган в виде штрафа с учетом применения ст.ст.112, 114 НК РФ в размере 36 823 руб.

Представитель заявителя пояснила в ходе рассмотрения настоящего дела, что Учреждение не согласно с привлечением к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ по тем же основаниям, которые приведены в обоснование неправомерности доначисления Инспекцией земельного налога, пеней и штрафа по п.1 ст.122 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в спорный период, предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 398 Налогового Кодекса РФ налоговая декларация по земельному налогу представляется в налоговый орган налогоплательщиком не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Таким образом, налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год должна быть представлена не позднее 3 февраля 2014 года (1 февраля 2014 года – суббота).

Фактически первичная налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, с начисленной Учреждением суммой к уплате 354 239 578 рублей, представлена в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 6 марта 2014 года, то есть с задержкой на два неполных месяца. Указанный факт подтверждается протоколом входного контроля налогового органа о приеме налоговой декларации (л.д.142-145, 146 т.1).

В данном случае проверка проведена на основе уточненной налоговой декларации, представленной 02.04.2014, вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2011 года № 7265/11 в случае нарушения срока представления первичной налоговой декларации и последующего представления уточненной налоговой декларации до окончания камеральной налоговой проверки налогоплательщик подлежит привлечению к налоговой ответственности в соответствии со статьей 119 НК РФ. Иное толкование положений НК РФ предполагает необоснованное освобождение от налоговой ответственности налогоплательщиков, представляющих с нарушением срока налоговые декларации.

При этом сумму штрафа, определенную согласно статье 119 Налогового кодекса РФ, необходимо исчислять исходя из надлежащей, то есть в действительности подлежащей уплате в бюджет суммы налога, а не из указанной налогоплательщиком ошибочно. Такой подход сформирован в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.05.2007 № 543/07.

Поскольку суд пришел к выводу о необоснованном доначислении по результатам проверки земельного налога в отношении земельного участка 03:05:110119:8 в размере 1232 руб., данная сумма налога не подлежала уплате, следовательно, штраф по п.1 ст.119 НК РФ должен быть исчислен только с учетом налога в размере 7 364 728 руб. по земельному участку 03:05:000000:33. Учреждение привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 36 817 руб. 48 коп. обоснованно (7 363 496 х 5% х 2 : 20), в остальной части в размере 5 руб. 52 коп. необоснованно.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования заявителя удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия от 4 сентября 2014 года № 13005 в части

доначисления земельного налога в размере 1 232 руб.,

привлечения к налоговой ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 12 руб.,

начисления пеней в сумме 119 руб. 68 коп., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в части удовлетворенных требований.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru//.

Судья А.Т.Пунцукова