Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ботоевой В. И. при ведении протокола секретарем Аюшеевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Бурятзолото» (ОГРН <***>) к Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия о признании недействительным решения от 03.10.2014 №08-555,

при участии в судебном заседании:

заявителя- ФИО1, представителя по доверенности от 25.12.2014,

ответчика- ФИО2, представителя по доверенности от 01.10.2014 №224.

установил:

Открытое акционерное общество «Бурятзолото» (далее- общество) обратилось с заявлением к Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия (далее- налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 03.10.2014 №08-555.

Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал. Пояснил, что на основании представленной обществом налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за февраль 2014 года налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка. В ходе проверки обществу выставлены требования о представлении документов №08-1525 от 22.05.2014, №08-3126 от 05.09.2014. Указанные в требованиях документы, обществом частично представлены не были. За непредставление документов в установленный срок налоговый орган привлек общество к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 3 200руб. Считает решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.10.2014 №08-555 незаконным. Указал на отсутствие у общества обязанности по представлению указанных документов, поскольку они не связаны с расчетом и уплатой суммы налога и не являются документами необходимыми для исчисления НДПИ. Кроме того, часть испрашиваемых документов не относится к первичным бухгалтерским документам и их составление не является обязательным для общества в силу закона. Также, указал на неопределенность испрашиваемых налоговым органом документов.

Представитель ответчика с требованием не согласился. Пояснил, что налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика любые документы, являющиеся основанием для исчисления и уплаты налогов, связанных с использованием природных ресурсов. Принимая во внимание учетную политику общества, для установления инспекцией факта полного и своевременного исчисления обществом НДПИ, необходимо наличие документации, содержащей информацию, используемую обществом при расчете налога. К указанной документации, в том числе относятся документы о выручке от реализации добытого полезного ископаемого; о количестве реализованного добытого полезного ископаемого; о количестве добытого полезного ископаемого; о фактических потерях; о сумме расходов по отгрузке и транспортировке потребителю, уменьшающих налогооблагаемую базу по НДПИ. Обязательность составления испрашиваемых документов предусмотрена, в том числе Инструкцией «О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении»; Методикой по составлению баланса металлов и расчета извлечения на золотоизвлекательных и обогатительных фабриках, перерабатывающих золотосодержащее сырье; Порядком совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа. Поскольку испрашиваемые документы, являющиеся утвержденными формами статистической отчетности, отражают данные о добыче обществом полезных ископаемых, то они могут быть использованы в целях подтверждения правильности исчисления НДПИ и соответственно требование об их представлении является законным и обоснованным. Фактически по указанным ранее требованиям, обществом не представлено 16 документов, что из расчета 200 руб. за каждый непредставленный документ влечет привлечение к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 3200 руб. Считает решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.10.2014 №08-555 законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

08.04.2014 обществом представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых за февраль 2014 года, регистрационный номер 41083038.

В период с 08.04.2014 по 08.07.2014 налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации общества.

Проверкой установлено, в том числе частичное непредставление обществом документов по требованию от 22.05.2014 №08-1525 в количестве 34 документов, о чем составлен акт камеральной налоговой проверки от 22.07.2014 №11516.

Извещением от 28.08.2014 №08-9690 инспекция уведомила общество о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки 04.09.2014 в 10час. 00мин.

04.09.2014 налоговым органом принято решение о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки №136 в целях получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых, а также учитывая представленные налогоплательщиком возражения по акту проверки.

В соответствии с решением налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 04.09.2014 №48 обществу направлено требование о представлении документов от 05.09.2014 №08-3126.

Письмом от 19.09.2014 №6723-05 общество уведомило налоговый орган о том, что документы, в том числе запрашиваемые в требовании от 05.09.2014 №08-3126 не являются документами, необходимыми для расчета налога на добычу полезных ископаемых, поскольку концентрат флотационный не является для общества добытым полезным ископаемым.

Извещением от 24.09.2014 №08-9690/1 налоговый орган уведомил общество о времени и месте рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки 03.10.2014 в 11час.00мин.

03.10.2014 по результатам рассмотрения материалов проверки в присутствии законного представителя общества налоговым органом принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №08-555, согласно которому общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок 16 документов по требованиям от 22.05.2014 №08-1525, от 05.09.2014 №08-3126 в виде взыскания штрафа в размере 3 200руб. из расчета 200 руб. за каждый непредставленный документ.

Не согласившись с указанным решением от 03.10.2014 №08-555, общество обжаловало его в апелляционном порядке.

По результатам рассмотрения жалобы общества Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия принято решение от 12.12.2014 №15-14/10597 об оставлении жалобы общества без удовлетворения и о вступлении в силу решения налогового органа от 03.10.2014 №08-555.

Указанное, явилось основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 82 Налогового кодекса РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23, подпунктом 1 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать, а налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов.

Непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (пункт 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ).

Привлекая налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, за непредставление документов и (или) иных сведений, налоговая инспекция обязана доказать наличие у него обязанности представить соответствующие документы и сведения. При этом обоснованность привлечения к налоговой ответственности и наложение штрафа должны быть доказаны не только по праву, но и по размеру, налоговый орган должен подтвердить надлежащими доказательствами наличие у налогоплательщика обязанности представить каждый конкретный документ.

Как следует из оспариваемого решения, обществом не представлены следующие документы, истребованные для проведения камеральной налоговой проверки по требованиям от 22.05.2014 №08-1525, от 05.09.2014 №08-3126:

1. акт о приемке материалов за период с 01.02.2014 по 28.02.2014,

2. акт выбытия за период с 01.02.2014 по 28.02.2014,

3. опись- накладная на золото шлиховое, упакованное в ящики (прил. №23 к Инструкции по обеспечению сохранности золота) за период с 01.02.2014 по 28.02.2014,

4. сертификаты (паспорта) на минеральное сырье (при наличии) (пункт 7 Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа), действующие в период с 01.02.2014 по 28.02.2014,

5. документ по движению руды по руднику Ирокинда за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

6. документ по движению руды на отвалах штолен по руднику Ирокинда за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

7. документ по движению руды на рудном складе по руднику Ирокинда за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

8. документ по движению руды на рудных складах по руднику Холбинский за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

9. документ по движению руды на отвалах штолен по руднику Холбинский за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

10. документ по движению руды на рудных складах фабрики по руднику Холбинский за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

11. анализ счета. Примечание: 68 субсчет НДПИ. Дата начала периода 01.02.2014. Дата окончания периода 28.02.2014,

12. весовой отчет на концентрат флотационный ОАО «Бурятзолото», отгруженный за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 с рудника Ирокинда через станцию Таксимо до станции ФИО3 ВСЖД (приложение №16), дата начала периода 01.02.2014, дата окончания периода 28.02.2014,

13. акт снятия остатков флотоконцентрата рудника «Ирокинда» на промплощадке за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №20) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014,

14. отчет о движении флотоконцентрата на руднике «Ирокинда» за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №21) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014,

15. отчет о движении флотоконцентрата рудника «Ирокинда» на ЦГМ рудника «Холбинский» за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №22) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014,

16. отчет о движении флотоконцентрата рудника «Ирокинда» на базе МТС за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №23) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014.

При этом решение Инспекции не содержит нормативного обоснования наличия у Общества обязанности по ведению вышеприведенных документов в целях исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 1 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

В силу пункта 7 названной статьи при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если иное не предусмотрено настоящей статьей или если представление таких документов вместе с налоговой декларацией (расчетом) не предусмотрено НК РФ.

Для спорной ситуации право налогового органа на истребование дополнительных документов предусмотрено пунктом 9 статьи 88 НК РФ, согласно которому при проведении камеральной налоговой проверки по налогам, связанным с использованием природных ресурсов, налоговые органы вправе помимо документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истребовать у налогоплательщика иные документы, являющиеся основанием для исчисления и уплаты таких налогов.

Документы, на обязательность представления которых указано в пунктах 11, 12 на странице 48 оспариваемого решения, не могут быть признаны документами, на основании которых исчисляется и уплачивается налог на добычу полезных ископаемых.

Согласно статье 338 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на добычу полезных ископаемых определяется налогоплательщиком самостоятельно в отношении каждого добытого полезного ископаемого (в том числе полезных компонентов, извлекаемых из недр попутно при добыче основного полезного ископаемого) как стоимость добытых полезных ископаемых.

В соответствии со статьей 340 Налогового кодекса Российской Федерации стоимость добытого полезного ископаемого определяется как произведение количества добытого полезного ископаемого, определяемого в соответствии со статьей 339 Кодекса, и стоимости единицы добытого полезного ископаемого.

Статьей 339 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий порядок определения количества добытого полезного ископаемого, в соответствии с которым данный показатель определяется налогоплательщиком самостоятельно в единицах массы или объема. Количество добытого полезного ископаемого определяется прямым (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным (расчетно, по данным о содержании добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) методом. В случае, если определение количества добытых полезных ископаемых прямым методом невозможно, применяется косвенный метод.

Применяемый налогоплательщиком метод определения количества добытого полезного ископаемого подлежит утверждению в учетной политике налогоплательщика для целей налогообложения и применяется налогоплательщиком в течение всей деятельности по добыче полезного ископаемого. Метод определения количества добытого полезного ископаемого, утвержденный налогоплательщиком, подлежит изменению только в случае внесения изменений в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых в связи с изменением применяемой технологии добычи полезных ископаемых (п.2 ст.339 НК РФ).

Из материалов дела следует, что применяемая обществом учетная политика предусматривает определение количества добытого полезного ископаемого косвенным методом, то есть расчетно, по данным содержания добытого полезного ископаемого, без учета потерь.

В оспариваемом решении указано, что в соответствии с требованиями обязательного учета при добыче драгоценных металлов обществом составляются и ведутся следующие документы:

- акты замера очистных работ по рудникам, которые включают сведения, начиная от количества отбитых уменьшаемых балансовых запасов и заканчивая количеством добытой руды,

- акты движения руды на отвалах штолен каждого рудника, включающие сведения, начиная от количества добытой руды и заканчивая количеством отгруженной руды на рудный склад,

- акты движения руды на рудном складе каждого рудника, включающие сведения, начиная от количества полученной руды с рудного склада и заканчивая количеством руды, переданной в переработку на ЗИФ каждого рудника,

- балансы металлов по ЗИФ каждого рудника, включающие сведения, начиная от количества руды, преданной в переработку на ЗИФ и заканчивая количеством полученной готовой продукции.

В обоснование необходимости представления обществом спорных документов налоговый орган сослался на необходимость их представления в целях подтверждения правомерности исчисления НДПИ.

Вместе с тем, налоговым органом не учтено, что истребуемые документы, в том числе опись накладная на золото шлиховое, упакованное в ящики за период с 01.02.2014 по 28.02.2014; сертификаты (паспорта) на минеральное сырье (при наличии), действующие в период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (пункт 11, 12 стр. 48 решения) не являются документами, содержащим информацию, используемую обществом при расчете НДПИ.

Указание на приложение №23 к Инструкции по обеспечению сохранности золота и золотосодержащей продукции ОАО «Бурятзолото», утвержденной генеральным директором ОАО «Бурятзолото» 24.10.2014, не может быть принято во внимание. Данная инструкция принята для обеспечения сохранности золота.

Пункт 7 Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 №1419, предусматривает оформление на каждую партию минерального сырья сертификата (паспорта), в котором указываются наименование минерального сырья, номер партии, масса партии, влажность, содержание вредных и других контролируемых примесей, содержание драгоценных металлов, количество драгоценных металлов, другие параметры, характеризующие качество минерального сырья. Как пояснил представитель заявителя, этот документ необходим для аффинажного завода, в целях подтверждения соответствия представленного сплава Доре определенным показателям.

Следовательно, документы не могут быть истребованы у налогоплательщика на основании пункта 9 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отношении документов, указанных в пунктах 21-26, 29 на странице 49, пунктах 36-40 на странице 50 оспариваемого решения, суд также приходит к выводу об отсутствии у общества обязанности по их представлению.

Так, налоговым органом не подтверждено, что основанием для исчисления налога на добычу полезных ископаемых явились (пункты 21-26, 36-40):

- документ по движению руды по руднику Ирокинда за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

- документ по движению руды на отвалах штолен по руднику Ирокинда за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

- документ по движению руды на рудном складе по руднику Ирокинда за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

- документ по движению руды на рудных складах по руднику Холбинский за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

- документ по движению руды на отвалах штолен по руднику Холбинский за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

- документ по движению руды на рудных складах фабрики по руднику Холбинский за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета,

- весовой отчет на концентрат флотационный ОАО «Бурятзолото», отгруженный за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 с рудника Ирокинда через станцию Таксимо до станции ФИО3 ВСЖД (приложение №16), дата начала периода 01.02.2014, дата окончания периода 28.02.2014,

- акт снятия остатков флотоконцентрата рудника «Ирокинда» на промплощадке за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №20) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014,

- отчет о движении флотоконцентрата на руднике «Ирокинда» за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №21) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014,

- отчет о движении флотоконцентрата рудника «Ирокинда» на ЦГМ рудника «Холбинский» за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №22) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014,

- отчет о движении флотоконцентрата рудника «Ирокинда» на базе МТС за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 (приложение №23) Дата начала периода 01.02.2014, Дата окончания периода 28.02.2014.

Указанные документы геолого-маркшейдерского учета не являются частью обязательного учета при добыче полезного ископаемого.

Идентификация конечного продукта переработки минерального сырья как добытого полезного ископаемого и установление в нем количества драгоценного металла осуществляется на основании баланса металлов, о чем указано в письме ФКУ «Пробирная палата России» от 18.07.2014 №40-00-06/1038.

Из материалов дела следует, что 09.06.2014 обществом в ответ на требование о представлении документов №08-1525 от 22.05.2014 представлялся баланс металлов за февраль 2014 года.

Кроме этого, пункты 6.8, 6.9 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2001 №68н, предусматривают оформление для каждого наименования и вида драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их размера и назначения отдельной карточки или страницы в книгах (журналах) с обозначением всех реквизитов, характеризующих учитываемые ценности, в том числе по металлам - наименование (золото, серебро, платина, родий, палладий, иридий, рутений, осмий), вид (слитки, проволока, лента, фольга и т.п.), размер (ширина, толщина, диаметр, т.п.), проба или процентное содержание в растворе, сплаве и т.п., масса химически чистых металлов или лигатура, номер партии. Под массой в лигатуре следует понимать массу в натуральном выражении сплава, соли, кислоты или других химических соединений, содержащих драгоценные металлы (пункт 6.8 Инструкции).

Записи в карточках, книгах учета и других документах строгой отчетности по драгоценным металлам, драгоценным камням и содержащим их изделиям производятся на основе оформленных в установленном порядке актов (накладных) приемки - передачи основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов; актов о приемке материалов; инвентарных карточек учета основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов; карточек учета материалов; лимитно - заборных карт; требований; накладных; актов выбытия; товарных накладных и других форм первичной документации. Записи операций по приходу и расходу драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий производятся после осуществления каждой операции с выведением остатка на конец рабочего дня (смены). Масса ценностей отражается в оперативном учете в точном соответствии с исходными данными первичной документации, химических анализов, показаниями весов и других измерительных приборов (пункт 6.9 Инструкции).

Тогда как инспекцией истребуются документы по движению руды.

По пунктам 36- 40 в обоснование дана ссылка соответственно на приложения №16, №20, №21, №22, №23, при этом какого документа или нормативного акта не указано, что свидетельствует о несоблюдении налоговым органом требований статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оснований для представления указанных документов геолого-маркшейдерского учета в количестве 11 штук не имелось.

В отношении документа- анализ счета. Примечание: 68 субсчет НДПИ. Дата начала периода 01.02.2014. Дата окончания периода 28.02.2014 (пункт 29 стр. 49 решения), суд соглашается с позицией общества о том, что анализ счета является внутренним бухгалтерским регистром общества и не является документом, являющимся основанием для исчисления налога.

Также, суд соглашается с позицией налогоплательщика об отсутствии оснований привлечения общества к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление акта о приемке материалов за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, акта выбытия за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 в силу следующего.

Из содержания абзацев 3 и 4 пункта 2.2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 N 12-П федеральный законодатель, принимая законы в области таможенного (равно как и налогового) регулирования, обязан исходить не только из публичных интересов государства, связанных с его экономической безопасностью, но и из частных интересов физических и юридических лиц как субъектов гражданских правоотношений и внешнеэкономической деятельности. По придаваемому Конституционным Судом Российской Федерации смыслу данного положения (во всех способах проявления публично-правового принуждения) следует, что налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика определенных действий только в тех пределах и объеме, которые необходимы для реализации указанных в Конституции Российской Федерации целей, включая публичные интересы и интересы других лиц. Таким образом, наличие у налогового органа полномочий действовать властно-обязывающим образом при проведении налоговой проверки в соответствии с положениями статьями 88 и 89 Кодекса налоговый орган должен ограничиваться целью этой проверки: выяснить обоснованность (правильность) исчисления и своевременность уплаты налога и истребовать документы по установленным формам, а также документы, подтверждающие правильность исчисления налогов, свидетельствующее о праве налогового органа на истребование документов с указанием названия - индивидуализирующего его признаки, возможности определения содержащейся в нем информации и периоде к которому он относятся.

Из пояснений налогового органа следует, что в целях исполнения требования №08-1525 от 22.05.2014, в части представления акта о приемке материалов за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, акта выбытия за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 обществу необходимо было представить акт на сдачу сплава Доре в ЗПК и опись- накладную за указанный период.

Налогоплательщик при рассмотрении дела указал на не составление обществом акта о приемке материалов за период с 01.02.2014 по 28.02.2014, акта выбытия за период с 01.02.2014 по 28.02.2014 и сослался на невозможность идентификации указанных документов как акт на сдачу сплава Доре в ЗПК и опись- накладную.

Поскольку в силу статей 88, 93 Налогового кодекса Российской Федерации требование о представлении документов должно содержать достаточно определенные данные об истребуемых документах, суд признает необоснованным привлечение к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление указанных документов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление ОАО «Бурятзолото» удовлетворить полностью.

Признать недействительным решение №08-555 от 03.10.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Бурятия в пользу открытого акционерного общества «Бурятзолото» 2000 руб.- уплаченную государственную пошлину.

Выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы..

Апелляционная жалоба и кассационная жалоба подаются в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru//.

Судья В.И.Ботоева