Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Усиповой Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Молоновой Т.Л-Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Кабанский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию городское поселение «Селенгинское» (ОГРН <***>,
ИНН <***>) о понуждении принять в собственность объекты жилищного фонда,

при участии в судебном заседании представителя администрации муниципального образования «Кабанский район» - ФИО1 (доверенность от 18.07.2016 № 36, паспорт),

муниципальное образование городское поселение «Селенгинское» - извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, заказное письмо с уведомлением № 67000809851617 вручено 03.03.2017; своего представителя не направило,

Совет депутатов муниципального образования городское поселение «Селенгинское» - извещен надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, заказное письмо с уведомлением № 67000807887823 вручено 23.01.2017; своего представителя не направил,

установил:

администрация муниципального образования «Кабанский район» (далее – истец, администрация, МО «Кабанский район») обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному образованию городское поселение «Селенгинское» (далее – ответчик, МО ГП «Селенгинское») о понуждении принять в собственность объекты жилищного фонда.

Определением от 2 декабря 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Совет депутатов муниципального образования городское поселение «Селенгинское» (далее – третье лицо).

Определением от 17 января 2017 года арбитражным судом принят отказ от иска в части требования о понуждении ответчика принять в муниципальную собственность недвижимое имущество (квартиры) по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, мкр. Березовый, д. 61, квартиры № 2, 6, 16, 24, 26.

В обоснование иска указано на то, что в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия» строительства в Республике Бурятия в 2013 – 2015 годах» на территории муниципального образования городское поселение «Селенгинское» построены и введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: п. Селенгинск, мкр. Березовый 60, 61, мкр. Олимпийский 5, 6, 7.

Право собственности на жилые помещения - квартиры, расположенные в указанных домах, зарегистрировано за МО «Кабанский район».

Истец, ссылаясь на статьи 14, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) полагает, что указанное имущество (квартиры) подлежат передаче в собственность МО ГП «Селенгинское».

Советом депутатов МО «Кабанский район» приняты решения от 05.03.2015 № 209, от 04.12.2015 № 250 о передаче муниципального жилого фонда в собственность
МО ГП «Селенгинское».

В адрес главы МО ГП «Селенгинское», Совета депутатов МО ГП «Селенгинское» истцом направлялись письма о необходимости принятия объектов жилищного фонда в собственность поселения, однако, ответчик от принятия имущества уклоняется. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовым основанием иска указаны статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14, 50 Закона № 131-ФЗ.

В судебном заседании представитель администрации поддержал заявленные требования в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении (т. 1 л.д. 8-13).

Ответчик исковые требования не признал по доводам, приведенным в отзыве на иск (т. 1 л.д. 120-121). Указал на то, что порядок передачи имущества в собственность между муниципальными образованиями определен частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями осуществляется на основании правовых актов субъектов Российской Федерации, принимаемых по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Ответчик обратил внимание суда на то, что в Республике Бурятия принят специальный закон от 13.07.2009 № 951-IV «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия», который определяет порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

По мнению ответчика, истцом не соблюден порядок передачи имущества между муниципальными образованиями, предусмотренный вышеуказанным законом субъекта.

Более того, ответчик указал на непригодность для эксплуатации подлежащего передаче имущества, на его ненадлежащее техническое состояние.

Третье лицо - Совет депутатов МО ГП «Селенгинское» не представило пояснения на исковое заявление, определение от 2 декабря 2016 года не исполнил.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия (часть 3
статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, за муниципальным образованием «Кабанский район» Республики Бурятия зарегистрировано право собственности на следующие жилые помещения:

1. квартиру общей площадью 48,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 2;

2. квартиру общей площадью 49,6 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 7,

3. квартиру общей площадью 48,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 10;

4. квартиру общей площадью 66,3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 13;

5. квартиру общей площадью 48,4 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 15;

6. квартиру общей площадью 64,4 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 16;

7. квартиру общей площадью 66,6 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 17;

8. квартиру общей площадью 50,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 18;

9. квартиру общей площадью 50,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 22;

10. квартиру общей площадью 48,4 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 23;

11. квартиру общей площадью 64,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 60, кв. 24;

12. квартиру общей площадью 48,4 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 61, кв. 8;

13. квартиру общей площадью 57,9 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 61, кв. 9;

14. квартиру общей площадью 32,1 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 61, кв. 18,

15. квартиру общей площадью 64,9 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 61, кв. 19;

16. квартиру общей площадью 32,2 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 61, кв. 23;

17. квартиру общей площадью 57,2 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Березовый д. 61, кв. 29;

18. квартиру общей площадью 63,8 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 5, кв. 4;

19. квартиру общей площадью 51,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 5, кв. 11;

20. квартиру общей площадью 63,8 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 5, кв. 12;

21. квартиру общей площадью 51,0 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 5, кв. 15;

22. квартиру общей площадью 64,2 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 5, кв. 16;

23. квартиру общей площадью 51,0 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 5, кв. 19;

24. квартиру общей площадью 51,0 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 5, кв. 23;

25. квартиру общей площадью 49,2 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 1;

26. квартиру общей площадью 48,6 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 2;

27. квартиру общей площадью 48,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 8;

28. квартиру общей площадью 49,2 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 9;

29. квартиру общей площадью 48,5кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 10;

30. квартиру общей площадью 48,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 12;

31. квартиру общей площадью 48,3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 14;

32. квартиру общей площадью 49,2 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 16;

33. квартиру общей площадью 48,3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 18;

34. квартиру общей площадью 48,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 21;

35. квартиру общей площадью 48,3 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 22;

36. квартиру общей площадью 48,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 6, кв. 23;

37. квартиру общей площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 2;

38. квартиру общей площадью 50,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 3;

39. квартиру общей площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 6;

40. квартиру общей площадью 48,8 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 10;

41. квартиру общей площадью 64,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 12;

42. квартиру общей площадью 63,7 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 16;

43. квартиру общей площадью 49,1 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 18;

44. квартиру общей площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, мкр. Олимпийский д. 7, кв. 23.

Наличие у истца зарегистрированного права собственности на указанные объекты недвижимого имущества подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 26-95).

Из искового заявления следует и не оспаривается ответчиком, что многоквартирные дома, в которых расположены вышеперечисленные квартиры, построены и
введены в эксплуатацию в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия» строительства в Республике Бурятия в 2013 – 2015 годах».

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В пункте 5 указанной статьи предусмотрено, что в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Ответчиком не отрицается, что многоквартирные дома, в которых расположены спорные квартиры, находятся на территории МО ГП «Селенгинское». В связи с этим Советом депутатов МО «Кабанский район» приняты решения от 04.12.2015 № 25, от 05.05.2015 № 209 о передаче на безвозмездной основе объектов муниципального жилого фонда (квартир) из муниципальной собственности МО «Кабанский район» в собственность МО ГП «Селенгинское» в целях реализации полномочий, которыми наделено городское поселение, в том числе для решения вопросов местного значения.

Позднее решением Совета депутатов МО «Кабанский район» от 23.12.2016 № 325 из перечня имущества, подлежащего передаче ответчику, исключены квартиры № 16 и № 26, расположенные по адресу п. Селенгинск, мкр. Березовый, 61 (т. 2 л.д. 10).

МО ГП «Селенгинское» от принятия квартир уклонилось, претензии истца от 01.06.2016 № 14-14-808/16, № 14-14-807/16 оставило без удовлетворения (т. 1
л.д. 102-209).

В Республике Бурятия действуют два закона, регулирующие порядок разграничения и передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности:

Первый – это Закон Республики Бурятия от 24.02.2004 № 637-III «О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республики Бурятия» (далее – Закон Республики Бурятия № 637-III). Названный Закон определяет цели и правовые основы передачи объектов государственной собственности Республики Бурятия в государственную собственность Российской Федерации, собственность иных субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, а также приема объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия.

Второй – Закон Республики Бурятия от 13.07.2009 № 951-IV «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия» (далее – Закон Республики Бурятия № 951-IV).

При этом Закон Республики Бурятия № 951-IV определяет порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе в случае изменения перечня вопросов местного значения сельского поселения (статья 1).

В рассматриваемом деле передача имущества не связана с образованием нового городского поселения, а также с изменением перечня вопросов местного значения, поэтому Закон Республики Бурятия № 951-IV к рассматриваемым правоотношениям не применим.

Более того, постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.09.2008 № 461 уже произведено разграничение имущества между МО «Кабанский район» и вновь образованным МО ГП «Селенгинское».

С учетом изложенного при принятии решения арбитражный суд руководствовался положениями Закона Республики Бурятия № 637-III. При этом арбитражный суд обращает внимание на то обстоятельство, что порядок, предусмотренный Законом Республики Бурятия № 637-III, ранее уже применялся сторонами в связи с передачей объектов недвижимости, расположенных по адресам: п. Селенгинск, мкр. Солнечный, 50, 51, 52, что подтверждается соответствующими договорами от 24.04.2015 № 4, от 30.01.2015 № 2 и актами приема-передачи имущества (т. 2 л.д. 28-41).

При таких обстоятельствах ссылка ответчика на положения Закона Республики Бурятия № 951-IV является необоснованной.

В статье 8 Закона № 637-III перечислены основания для отказа в передаче и принятии объектов. К таким основаниям относится следующее:

1. передача объектов может ущемлять интересы Республики Бурятия и (или) муниципальных образований, а также привести к разрушению единых технологических циклов и комплексов;

2. объекты ограничены в обороте;

3. объекты признаны федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия объектами исключительной государственной или муниципальной собственности;

4. представлено письменное обоснованное несогласие заинтересованных лиц.

Ответчиком не представлено доказательств наличия одного их перечисленных оснований для отказа в принятии объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В статье 10 Закона Республики Бурятия № 637-III указано, что передача объектов в собственность муниципальных образований осуществляется на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления.

Передача объектов в собственность муниципальных образований оформляется договором о передаче или приеме имущества, заключаемым уполномоченными представителями органов исполнительной власти Республики Бурятия (статья 10 Закона Республики Бурятия № 637-III).

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что порядок передачи и приема имущества подразумевает совершение активных действий как от передающей, так и от принимающей стороны.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 07.12.2006 № 542-О и от 04.12.2007 № 828-О-П, положения части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества, предполагают соблюдение определенной процедуры, которая проводится в результате согласованных действий сторон с учетом волеизъявления органа местного самоуправления. Согласование позиций органов должно осуществляться с учетом финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Вместе с тем решение органа местного самоуправления об отказе от согласования передачи имущества не должно быть произвольным и препятствовать процедуре передачи имущества в случаях, установленных законом.

Разрешая настоящий спор, суд установил, что со стороны истца совершены действия, необходимые для передачи спорных квартир в муниципальную собственность ответчика в целях решения последним вопросов местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан.

Возражения ответчика, помимо нарушения порядка передачи имущества между муниципальными образованиями, сводятся также к наличию недостатков в построенном жилье, что требует значительных финансовых затрат для их устранения.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что жилые помещения находятся в непригодном для эксплуатации состоянии исходя из следующего.

В материалы дела истцом представлен акт обследования введенных в эксплуатацию многоквартирных домов от 07.07.2015 (т. 2 л.д. 26-27). В ходе обследования комиссией выявлены следующие недостатки:

- по дому № 5 в мкр. Олимпийский: наблюдается проседание грунта под отмостками, разрушение отмостки, провалы асфальтобетонного покрытия дорог на придомовой
территории, также у ж/бетонных колодцев. Отсутствует вытяжка из тех подполья, не
загерметизированы стыки между ж\б кольцами канализационных колодцев. Не
изолированы трубопроводы теплоснабжения до ИТП. Наличие пустот под порогом балконных дверей. Неисправен квартирный теплосчетчик (кв. 20). Не заделаны швы в плитке на полах (кв.20 ванная, туалет),

- по дому № 6 в мкр. Олимпийский: наблюдается проседание грунта под отмостками, разрушение отмостки, провалы асфальтобетонного покрытия дорог на придомовой территории, также у ж/бетонных колодцев. Не изолированы трубопроводы теплоснабжения до ИТП. Наблюдается течь в подвале из-под канализационной муфты. Наличие пустот под порогом балконных дверей, отсутствуют вытяжка из технического подполья,

- по дому № 7 в мкр. Олимпийский: наблюдается проседание грунта под отмостками, разрушение отмостки, провалы асфальтобетонного покрытия дорог на придомовой территории, также у ж/бетонных колодцев. Деформирован профилированный лист обшивка по всему периметру дома. Отсутствует вытяжка из технического подполья и герметизация между ж/б канализационными кольцами. Пустоты под порогом балконных дверей. Не изолированы трубопроводы теплоснабжения до ИТП. Наружные откосы на оконных проемах частично деформированы (кв. 9, 10, 11),

- по дому № 60 в мкр. Березовый: разрушение отмостки, проседание грунта под отмостками, разрушение асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров. Сливные трубы собраны ненадлежащим образом (течь по стыкам), не выполнены примыкания по
вентиляционным вытяжкам и по фановым трубам на кровле, отсутствуют вытяжка из технического подполья. Некачественно выполнены соединения водосточного желоба. Не изолированы трубопроводы теплоснабжения до ИТП. Наличие пустот под порогом балконных дверей. Наблюдается протекание из вентиляционного короба (кв. 9, 13).

В целях проверки состояния многоквартирных домов (в том числе жилых помещений) по указанным адресам ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по Республике Бурятия проведена строительно-техническая экспертиза. Эксперт пришел к выводу о том, что общее состояние жилых домов, расположенных в МО ГП «Селеигинское» Кабанского района Республики Бурятия, характеризуется как хорошее. Физический износ не превышает 20%, повреждений и деформаций, влияющих на конструктивные элементы, не зафиксировано. Требуется устранить мелкие дефекты по ремонту на отдельных участках стен в квартирах. Устроить продухи в технических этажах зданий. Жалобы на пустоты под балконными дверями не обоснованы, так как проектом не предусмотрено отделка порогов балконных дверей, пустота там отсутствует, так как балконные двери крепились непосредственно к блокам.

Определить причины образования пятен и разводов от воды в санузлах эксперту не удалость, поскольку на момент осмотра система вентиляции работала в штатном режиме течи воды не зафиксировано.

Эксперт также отметил, что придомовая территория не убирается, из-за этого
асфальто-бетонное покрытие, колодцы систем тепло, водоснабжения, канализации, отмостки находятся под большим слоем снега и льда, в силу чего осмотр данных строительных объектов не представляется возможным (т. 2 л.д. 46-82).

Экспертное заключение соответствует требованиям статей 67, 68, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, никем не оспорено, выводы эксперта не опровергнуты.

С учетом выводов эксперта суд полагает, что жилые помещения, подлежащие передаче ответчику, пригодны для эксплуатации, а выявленные недостатки являются несущественными и устранимыми.

Представленная ответчиком переписка между управляющей организацией
МБУ «Селенгатехносфера» и МКУ «Комитетом ЖКХ и строительства» администрации МО «Кабанский район» не опровергает выводы эксперта и суда о несущественности имеющихся недостатков в квартирах (т. 1 л.д. 122-150).

Отсутствие в бюджете средств на проведение мероприятий, связанных с принятием указанного объекта в муниципальную собственность, его содержание и ремонт, не является основанием, препятствующим процедуре передачи имущества. В соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления должны формировать местный бюджет таким образом, чтобы обеспечивать решение всех вопросов местного значения.

Таким образом, приведенные доводы ответчика не нашли своего подтверждения и не опровергли выводы суда о возможности фактически использовать спорное имущество для решения вопросов местного значения.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для понуждения ответчика к принятию квартир в муниципальную собственность в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное образование городское поселение «Селенгинское» Кабанского района Республики Бурятия в лице Администрации муниципального образования городское поселение «Селенгинское» Кабанского района Республики Бурятия (ОГРН <***>) в течение месяца с момента вступления в силу решения арбитражного суда принять в муниципальную собственность следующее недвижимое имущество:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в Четвертый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда первой инстанции, принятое по данному делу, также может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу, и только если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или, если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба подается в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Д.А. Усипова