ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А10-7098/16 от 11.05.2017 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

  ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ

18 мая 2017 года Дело № А10-7098/2016

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гомбоевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ОГРН 1117746460358, ИНН 7704784450)

к

муниципальному образованию городское поселение «Город Гусиноозерск» в лице Администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» (ОГРН 1060318000533, ИНН 0318003564)

о взыскании с учетом уточнения 34 182 руб. 17 коп.

при участии в заседании

от истца: Керимовой Т.А., представителя по доверенности №60 от 26.12.2016;

от ответчика: Вахрушевой Е.В., представителя по доверенности от 18.11.2013,

установил:

Акционерное общество «Интер РАО-Электрогенерация» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному образованию городское поселение «Город Гусиноозерск» в лице Администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» о взыскании 34 722 руб. 42 коп., из которых 27 032 руб. 67 коп. – задолженность за тепловую энергию и общедомовые нужды за период с 01.07.2014 по 23.09.2015, 7 689 руб. 75 коп. – пени.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковое требование о взыскании пени до 7 149 руб. 50 коп. за период с 05.07.2014 по 31.08.2016, уточнила период взыскания основного долга – с 05.07.2014 по 23.09.2015.

Суд принял уточнение исковых требований к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец указал на обязанность ответчика по оплате услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении помещения, расположенного по адресу: г. Гусиноозерск, 9 микрорайон, д. 70/1, кв. 54, находящегося в собственности муниципального образования «город Гусиноозерск».

Ответчик представил отзыв (л.д. 68), в котором возражал против исковых требований ввиду нахождения спорного помещения в пользовании у граждан по договору социального найма.

Истец представил возражения на отзыв ответчика (л.д. 87-88), согласно которым нанимателем жилья до 05.07.2014 являлся Литвинов Р.К., к Бобковой Г.Р. после смерти Литвинова Р.К. права нанимателя жилого помещения не переходили, в связи с чем, обязанность по уплате задолженности лежит на собственнике.

Стороны в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключили соглашение о признании сторонами обстоятельств, не требующих дальнейшего доказывания, от 12.04.2017 (л.д. 79).

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражала против исковых требований в части предъявления задолженности за период с 05.07.2014 по 17.07.2015.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных в материалы дела доказательств и пояснений сторон следует, что в период с 05.07.2014 по 23.09.2015 в отсутствие заключенного договора АО «Интер РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозерская ГРЭС» производило отпуск тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Гусиноозерск, 9 микрорайон, д. 70/1, кв. 54.

В спорный период (с 05.07.2014 по 17.07.2015) квартира находилась в собственности муниципального образования «город Гусиноозерск».

С 13.04.1989 по ордеру №350 (л.д. 9) квартира передана в социальный наем Литвинову Роману Константиновичу в составе семьи из трех человек (квартиросъемщик, супруга и дочь); с 16.04.2002 в указанном помещении также зарегистрирована Бобкова Галина Рудольфовна.

Согласно справке МКУ «Многофункциональный городской центр по предоставлению муниципальных услуг» от 17.08.2015 (л.д. 10) в квартире были зарегистрированы двое граждан: Литвинов Роман Константинович и Бобкова Галина Рудольфовна.

05.07.2014 наниматель Литвинов Р.К. снят с регистрации в связи со смертью, 17.07.2015 вынесено заочное решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 20.05.2015 (л.д. 41-42, 77-78) о признании Бобковой Г.Р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, Селенгинский район, г. Гусиноозерск, 9 микрорайон, д.70/1, кв. 54, данное решение является основанием для снятия с регистрации Бобковой Г.Р. по указанному адресу.

Истец предъявляет к взысканию задолженность за потребленную тепловую энергию и общедомовые нужды за период с 05.07.2014 по 23.09.2015, считая договор социального найма расторгнутым с момента смерти Литвинова Р.К.

Ответчик возражал против иска, указав, что к Бобковой Г.Р. перешли права нанимателя по договору социального найма, в связи с чем предъявление задолженности за период с 05.07.2014 по 17.07.2015 (дата вступления в законную силу решения Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия) неправомерно. В отношении задолженности за период с 18.07.2015 по 23.09.2015 ответчик возражений не заявил.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность нанимателя жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

При этом органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 №15066/12, отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

Учитывая изложенное, обязанность вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи возложена на нанимателей в силу закона; при этом собственник квартир не отвечает по долгам нанимателей; указанные нормы закона не содержат положений об обязанности собственника государственного или муниципального жилищного фонда возмещать ресурсоснабжающей организации задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги (в том числе и вследствие смерти нанимателя).

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя принадлежит право признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из положений статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации также следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, Администрация муниципального образования «город Гусиноозерск» обратилась в суд с требованием о признании Бобковой Г.Р. утратившей право пользования жилым помещением и снятием с регистрационного учета.

Заочным решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 20.05.2015, вступившим в законную силу 17.07.2015, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Бобкова Г.Р. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, Селенгинский район, г. Гусиноозерск, 9 микрорайон, д.70/1, кв. 54

В решении указано, что выезд Бобковой Г.Р. из спорного жилого помещения является расторжением с ее стороны договора социального найма и влечет признание ее утратившей право пользования жильем.

Таким образом, права нанимателя жилого помещения по договору социального найма после смерти Литвинова Р.К. перешли к Бобковой Г.Р. и были утрачены ей по вступлении в законную силу решения суда, то есть 17.07.2015.

Суд считает, что требование истца о взыскании платы за потребленную тепловую энергию с администрации противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей) от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Данный вывод соответствует позиции, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 16.11.2015 по делу №А50-26051/2014.

Следовательно, собственник помещения не несет обязанности по оплате коммунальных услуг за период до 17.07.2015.

Указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за период с 05.07.2014 по 17.07.2015.

Требование о взыскании задолженности за период с 18.07.2015 по 23.09.2015 подлежит удовлетворению.

Правоотношения сторон по теплоснабжению в силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются нормами названного Кодекса о договоре энергоснабжения.

Ввиду того, что между сторонами в спорный период отсутствовал договор теплоснабжения, отношения сторон расценены судом как фактически сложившиеся обязательственные отношения, характерные для договора энергоснабжения.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется передавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Стороны в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключили соглашение от 12.04.2017 о признании сторонами обстоятельств, не требующих дальнейшего доказывания.

Стороны признали в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, обстоятельства, обязывающие Администрацию МО «город Гусиноозерск» оплачивать задолженность за коммунальные услуги за спорное жилое помещение по адресу г. Гусиноозерск, 9 мкр, д. 70/1, кв. 54 за период с 07.07.2015 по 23.09.2015.

Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства приняты судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с частью 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что признает задолженность за период с 18.07.2015 – со следующего дня после вступления решения в законную силу; указание в соглашении 07.07.2015 пояснила ошибочным толкованием отметки о вступлении в законную силу решения Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия.

Представитель истца подтвердила, что решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия вступило в законную силу 17.07.2015.

Согласно расчету истца (л.д. 91) задолженность за период с 18.07.2015 по 23.09.2015 составляет 4 064 руб. 30 коп.

Задолженность исчислена истцом расчетным способом исходя из норматива и площади помещения с применением тарифов, установленных приказами РСТ РБ №2/81 от 27.11.2012, №2/114 от 10.12.2013, №2/86 от 02.12.2014, №2/128 от 30.11.2015.

Ответчик в судебном заседании с объемом оказанных услуг, примененным тарифом и порядком расчета заявленных требований согласился.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности ответчика перед истцом или наличия ее в ином размере, суду не представлено.

Таким образом, у ответчика согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность по оплате потребленной электрической энергии.

Претензионный порядок урегулирования спора, установленный частью 5 статьи 4 АПК РФ, истцом соблюден, в материалы дела представлена претензия с доказательством ее вручения ответчику (л.д. 35) и ответ на претензию (л.д. 36-40).

Суд удовлетворяет исковое требование о взыскании задолженности в размере 4 064 руб. 30 коп., в остальной части в удовлетворении искового требования отказывает.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 7 149 руб. 50 коп. за период с 05.07.2014 по 31.08.2016.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом представлено два расчета: на сумму долга за период с 05.07.2014 по 17.07.2015 (л.д. 90) и на сумму долга за период с 18.07.2015 по 23.09.2015 (л.д. 91).

Согласно расчету истца (л.д. 91) неустойка за период по 31.08.2016 на сумму долга 4 064 руб. 30 коп. составляет 839 руб. 14 коп.

Ответчик по расчету пени не возражал.

Суд, проверив расчет истца, считает его верным и обоснованным.

Оснований для снижения неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает. Ответчик соответствующего ходатайства не заявил.

Суд удовлетворяет исковое требование о взыскании пени в размере 839 руб. 14 коп., в остальной части в удовлетворении требования отказывает.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 286 руб. 90 коп. подлежат отнесению на ответчика, в остальной части (1 713 руб. 10 коп.) – на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования городское поселение «Город Гусиноозерск» в лице Администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» (ОГРН 1060318000533, ИНН 0318003564) в пользу акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ОГРН 1117746460358, ИНН 7704784450) 5 190 руб. 34 коп., в том числе 4 064 руб. 30 коп. – долг, 839 руб. 14 коп. – неустойка, 286 руб. 90 коп. – расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Т.Г.Серебренникова