Гражданский кодекс часть 1

Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эльбрус» о признании права муниципальной собственности на незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции ТП К-42-630, расположенной по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1.

В обоснование иска истец указал, что решением Комитета по управлению имуществом г.Улан-Удэ от 17 апреля 2006 года № З-717 МУЗ «Детская городская больница № 2» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 10360 кв. м., расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1. На указанном земельном участке ООО «Эльбрус» возведено незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции ТП К-42-630 без разрешительных документов на строительство. В настоящее время получены заключения о соответствии здания трансформаторной подстанции ТП К-42-630 строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам и требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00. Незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

В качестве правового обоснования истец ссылается на статью 222 ГК РФ.

Ответчик в соответствии со ст. 131 АПК РФ представил отзыв на исковое заявление.

В отзыве на исковое заявление ответчик поясняет, что трансформаторная подстанция ТП К-42-630 построена без разрешения на строительство и без правоустанавливающих документов на земельный участок, у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие расходы на постройку трансформаторной подстанции. Исковые требования ответчик признает в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13.02.2008 г. по делу А10-77/08-23 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская больница № 2».

В порядке статьи 131 АПК РФ третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, был представлен отзыв на исковое заявление.

В отзыве МУЗ «Детская городская клиническая больница № 2» поясняет, что возражений по существу заявленных требований не имеет, с иском согласны.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, дала пояснения так, как они изложены в исковом заявлении. Просит признать право муниципальной собственности на самовольную постройку – незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции ТП К-42-630, расположенное по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1.

Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Предметом заявленного требования является признание права муниципальной собственности на самовольную постройку – на незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции ТП К-42-630, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом , в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец решением от 17 апреля 2006 года № З-717 предоставил в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 10360 кв.м., расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1 МУЗ «Детская городская больница № 2». Данное обстоятельство подтверждается кадастровым планом земельного участка от 24 .12.2003 года № 24/03-1933/2 (кадастровый номер 03:24:011202:0015), Государственным актом бессрочного (постоянного) пользования землей № 907от 22.11.1995 года, планом границ земель, находящихся в собственности, владении пользовании детской больницы № 2 в г.Улан-Удэ, по ул. Модогоева, 1, экспликацией земель детской больницы № 2, свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2007 г. 03 АА № 360301.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом. Иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания , сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

ООО «Эльбрус» на земельном участке, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании МУЗ «Детская городская больница № 2» по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1 было возведено незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции ТП К-42-630 без соответствующих разрешений в соответствии со статьей 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Как следует из заключения Комитета по строительству г.Улан-Удэ № 2110 от 19.12.2007 г. при строительстве трансформаторной подстанции ТП К-42-630, расположенной по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Модогоева,1 строительные нормы и правила существенно не нарушены, отсутствует угроза жизни и здоровью людей. По заключению Комитета по землепользованию и градостроительной политике № 200607739 от 19.12.2007 г. трансформаторная подстанция К-42-630 по ул. Модогоева, 1 в г.Улан-Удэ не нарушает градостроительные нормы и правила.

Согласно экспертному заключению о соответствии проекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № 349 от 18.12.2007 г. проект трансформаторной подстанции К-42-630 , по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Модогоева,1 соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00.

На основании письма № 7/317 от 19.12.2007 г. МЧС России Отдела Государственного пожарного надзора Советского района г.Улан-Удэ и в соответствии с Федеральным законом № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» должностные лица Государственного пожарного надзора не вправе выдавать заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности на незаконченные строительством объекты.

Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, права на указанное незавершенное строительством здание не заявлены.

В совокупности представленные доказательства позволяют сделать вывод, что самовольно возведенное незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции ТП К-42-630, расположенное по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1 не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 25 января 2008 года № 41 МУ «Комитет по управлению имуществом г.Улан-Удэ» был переименован в МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ».

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ», утвержденным Указанным постановлением № 41 от 25.01.2008 г. Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» осуществляет права собственника муниципального имущества от имени муниципального образования.

На основании изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на незавершенное строительством здание трансформаторной подстанции ТП К-42-630, расположенное по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Модогоева, 1 за муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ».

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья А.Н.Степанова