670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: asrb@burnet.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Улан-Удэ Дело № А10-885/2010
28 июня 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2010 г.
В полном объеме решение изготовлено 28.06.2010 г.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Урмакшинова В.К.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалковской М.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис»
к Товариществу собственников жилья «Надежда»
о взыскании 829947,21 руб.
при участии:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.11.2009 г., ФИО2 – директор общества
от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.08.2009 г., ФИО4 – председатель товарищества
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Товариществу собственников жилья «Надежда» о взыскании 829947,21 руб., из которых 800641,29 руб. – сумма задолженности, 29305,92 руб. – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.
До рассмотрения спора по существу истец уточнил исковые требования, уменьшил их размер до 725 154 руб. 09 коп. в части основного долга, до 28681 руб. 92 коп. в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд определил принять указанное уменьшение размера исковых требований.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в рамках осуществления своей уставной деятельности заключил договор управления, содержания и ремонта многоквартирных домов с ТСЖ «Надежда» б/н от 30 марта 2009г. Весь период действия договора ООО «Жилсервис» добросовестно и в полном объеме выполняет свои обязательства, предусмотренные договором: ремонт и содержание жилого фонда и водоотведение.
Договором предусмотрено (п.п. 2.3.2, п.3.3.), что оплату оказанных услуг ТСЖ производит на основании акта выполненных работ.
ТСЖ «Надежда» акты выполненных работ игнорирует, оплату оказанных услуг и выполненных работ не производит.
Таким образом, ТСЖ «Надежда» не рассчиталось за оказанные по договору услуги, соответственно за период:
- с 01 июня 2009г. по 30 июня 2009г. на основании счета-фактуры № 346 от 30.06.2009г., (с учетом произведенной ТСЖ 15.12.09 г. оплаты) - в размере 6848,73руб.
- с 01 июля 2009г. по 31 июля 2009г. на основании счета-фактуры № 394 от 31.07.2009г. в размере 132 298,76 руб.
- с 01 августа 2009г. по 31 августа 2009г. на основании счета-фактуры № 443 от 31.08.2009 г. в размере 132 298,76 руб.
- с 01 сентября 2009г. по 30 сентября 2009г. на основании счета-фактуры № 481 от 30.09.2009г. в размере 132 298,76 руб.
- с 01 октября 2009г. по 31 октября 2009г. на основании счета-фактуры № 517 от 31.10.2009г. в размере 132 298,76 руб.
- с 01 ноября 2009г. по 30 ноября 2009г. на основании счета-фактуры № 569 от 30.11.2009 г. в размере 132 298,76 руб.
- с 01 декабря 2009г. по 31 декабря 2009г. на основании счета-фактуры № 654 от 25.12.2009г. в размере 132 298,76 руб.
Ответчик возражает против заявленных исковых требований, полагает, что договор на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов по содержанию и ремонту жилищного фонда от 30.03.2009 г. в силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является незаключенным, поскольку не содержит существенных условий, предусмотренных Законом для договоров водоотведения, вывоза сухого мусора, содержания и ремонта многоквартирных домов.
Истцом не представлены доказательства законности владения канализационными сетями, примыкающими к сетям домов, входящих в состав ТСЖ «Надежда». В силу требований ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» система канализации не может находится в собственности муниципального района, и соответственно указанный договор является ничтожным, поскольку договором № 1 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20.06.2008 г. ссудодателем выступило МО «Мухоршибирский район» в лице Комитета по управлению имуществом.
Договор от 30.03.2009 б\н на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов является мнимой сделкой, так как ООО «Жилсервис» не оказывало услуг по вывозу ТБО, содержанию и ремонту многоквартирных домов, поскольку данную услугу жильцам оказывало само ТСЖ «Надежда» в соответствии с заключенными договорами на управление общим имуществом с жильцами и аварийное обслуживание. Предметом договора между ТСЖ «Надежда» и ООО «Жилсервис» могло быть только оказание услуг по управлению только общего имущества собственников жилья. Содержание же помещений, находящихся в собственности граждан, организаций является обязанностью самих собственников, а не ТСЖ.
ООО «Жилсервис» заявило требования о взыскании денежных сумм за водоотведение без учета количества проживающих граждан за указанный период (июнь-декабрь 2009 г.). Часть граждан временно выезжала со своего места жительства и им со стороны ТСЖ «Надежда» делался перерасчет платы за коммунальную услугу. Фактически оплата за водоотведение за июнь - декабрь 2009 года со стороны ТСЖ оплачены, хотя собственники жилья не в полном объеме внесли оплату. Кроме того, по имеющимся у ТСЖ «Надежда» сведениям – ООО «Жилсервис» до настоящего продолжает принимать платежи от населения за 2009 год.
Договор на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов по содержанию и ремонту жилищного фондас ООО «Жилсервис» заключен председателем Правления ТСЖ «Надежда» ФИО5 в превышение своих полномочий,предусмотренных действующим жилищным законодательством и Уставом товарищества, вопреки решению собственников жилых помещений ТСЖ «Надежда» от 25.12.2008 г. и без одобрения сделки общим собранием товарищества. О существовании договора, на основании которого истец обратился с иском в суд, ТСЖ «Надежда» узнало 07.12.2009 г. при рассмотрении дела№А10-2783/2009. Истцом не представлено в суд ни одного акта выполненных работ, полученных ТСЖ «Надежда» с указанием видов выполненных работ, даты их выполнения, их стоимость, о выполнении которых ссылается истец в своем исковом заявлении.
Поскольку ООО «Жилсервис» не выполняло работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «Надежда», последнее было вынуждено самостоятельно выполнять указанные работы, о чем имеются соответствующие письма.
Представленные истцом акты работ по аварийному обслуживанию не относятся к работам в соответствии с условиями договора от 30.03.2009 г., поскольку выполнялись в квартирах (помещениях) собственников жилья, к общему имуществу не относятся, указанные работы подлежат оплате самими собственниками, а не ТСЖ.
Договор на управление, содержание и ремонт многоквартирных домов от 30.03.2009 г. не содержит существенных условий (сроки оплаты, стоимость услуг по вывозу ТБО). Ни акты выполненных работ, ни счета со стороны ООО «Жилсервис» в адрес ТСЖ «Надежда» за вывоз мусора не выставлялись. ООО «Жилсервис» не имеет лицензии на осуществление деятельности по вывозу ТБО.
В качестве возражений на отзыв ответчика истец пояснил, что ТСЖ является представителем граждан-потребителей услуг энергоснабжения, и на договорные отношения между ТСЖ и ресурсоснабжающей организацией распространяется действие ст. 540 ГК РФ. Незаключенность договора энергоснабжения не подразумевает отсутствие у абонента обязанности оплатить потребленные коммунальные услуги. Фактическое пользование услугами водоотведения, оказываемыми обязанной стороной, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации может рассматриваться как акцепт абонентом оферты, предложенной организацией, осуществляющей водоотведение. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июня 2008г. подтверждает законность владения канализационными сетями, примыкающими к сетям домов, входящих в состав ТСЖ.
При заключении договора от 30 марта 2009г. численность собственников помещений определялась на основании справки ООО «Жилсервис» № 56 от 27 мая 2009г. ТСЖ «Надежда» на тот момент учет собственников, пользующихся коммунальными услугами не осуществляло.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 установлено, что под "водоотведением" понимается технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167 (далее - Правила) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Как следует из материалов дела 30.03.2009 г. между ТСЖ «Надежда» и ООО «Жилсервис» заключен договор, поименованный сторонами договором на управление, содержание и ремонт мнокгоквартирных домов энергоснабжения от 01.01.2010г.
В соответствии с условиями указанного договора ООО «Жилсервис» принимает на себя обязанность оказать услуги по водоотведению и ввозу ТБО, содержанию и ремонту жилищного фонда ТСЖ «Надежда», а последний соответственно обязался оплатить указанные услуги.
В жилищный фонд ТСЖ «Надежда» входят дома расположенные по адресу: <...> лет Октября, дом 1, ул. Лесная, дом 1 (п.1.1).
Объем и стоимость водоотведения, услуг по вывозу ТБО и содержанию жилого фонда согласованы сторонами в приложении №1 к договору. При этом стороны установили, что расчет стоимости услуги по водоотведению производится исходя из следующих составляющих:
- количество человек: 491;
- стоимость в месяц за 1 человека: 158,49 руб.;
Договор считается заключенным с момента его подписания сторонами. Срок действия договора устанавливается по 31 декабря 2009 г. (п. 8.1 договора).
Решением Совета депутатов Муниципального образования сельское поселение «Саганнурское» №8 от 26.12.2008 г. утверждены следующие тарифы по водоотведению для потребителей ООО «Жилсервис» на период с 01.01.2009 г. по 01.01.2010 г.:
- нормы потребления жилищно-коммунальных услуг для потребителей ООО «Жилсервис» по водоотведению для жилья с полным благоустройством: 7,27 куб. на 1 человека в месяц;
- тариф по водоотведению для населения по оказанию коммунальных услуг жилья с полным благоустройством равен 158,49 руб. за 1 человека в месяц
Уставом ТСЖ «Надежда» предусмотрено, что товарищество является некоммерческой организацией, основанной на членстве и добровольном объединении собственников помещений четырех многоквартирных домов, расположенных по адресу: Республика Бурятия, <...> лет Октября, дом 1, ул. Лесная, дом 1 (п.1.9 устава).
Товарищество создано для управления комплексом недвижимого имущества (общим имуществом) трех многоквартирных домов (п.3.1 устава).
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Собственниками домов по адресам: переулок Центральный дома № 4, № 5, проспект 70 лет Октября дом 1, ул. Лесная дом 1. избран способ управления многоквартирными домами согласно жилищного кодекса РФ – управление товариществом собственников жилья «Надежда».
Таким образом, у ТСЖ «Надежда» возникла обязанность по оплате коммунальных услуг в виде водоотведения в соответствии с выставленными счетами-фактурами: №346 от 30.06.2009г., №394 от 31.07.2009г., № 443 от 31.08.2009 г., № 481 от 30.09.2009г., № 517 от 31.10.2009г., № 569 от 30.11.2009 г. № 654 от 25.12.2009г.
Из пояснений сторон, условий упомянутого договора следует, что общедомовые средства измерения количества отпущенной воды и принятых сточных вод отсутствуют.
Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к этим Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как количество граждан, проживающих в жилом помещении (квартире, жилом доме), норматив потребления и тариф соответствующей коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 54 Правил N 307 при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 Правил N 307, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (пункт 55).
Порядок перерасчета сумм платы определен пунктами 56 - 59 Правил N 307.
ТСЖ, производя такой перерасчет, вправе требовать его и от общества (исполнителя), поскольку условия договора от 01.01.2010 г. не должны противоречить Правилам N 307. В противном случае истец получает плату за услуги в объеме, не оказанном ответчику ввиду временного отсутствия граждан по месту жительства.
С учетом доводов ответчика о необходимости корректировки объема сточных вод в связи с отсутствием граждан по месту их постоянной регистрации и произведенном в соответствии с записями, содержащимися в домовых книгах, справками жильцов перерасчете платы за услуги водоотведения, истцом самостоятельно уточнены исковые требования в сторону уменьшения их размера на 2271 руб. 69 коп. (копии свидетельства о регистрации по месту пребывания в отношении ФИО6, ФИО7, ФИО8 – лиц выбывших после заключения сторонами договора от 30.03.2009 г.).
Однако, исходя из представленных суду материалов доводы ответчика о необходимости корректировки объема сточных вод в связи с отсутствием граждан по месту их постоянной регистрации в отношении оставшейся части граждан, проживающих в домах ТСЖ судом во внимание не приняты.
Согласно справки ответчика составленной на основе домовых книг, заявлений о перерасчете и справок граждан о временном выбытии в июне 2009 г. в домах ТСЖ фактически проживали (были прописаны) 469 человека, в июле – 471, в августе – 468, в сентябре- 464, в октябре - 463 человек, в ноябре – 464, в декабре - 459 человек. Указанное, по мнению ответчика, свидетельствует об излишней предъявке за оказанные услуги, поскольку в спорном периоде не были учтены фактически не пользовавшиеся услугами по водоотведению жильцы.
Вместе с тем представленные документы датированы периодом предшествующим заключению договора, т.е при заключении упомянутого договора 30.03.2009 г. и согласовании оговоренного количества проживающих в домах ТСЖ людей (491 чел.) лица, упомянутые в заявлениях о перерасчете и справках граждан о временном выбытии, уже отсутствовали по месту постоянного проживания и не могли быть учтены при определении количества фактически проживающих.
Согласованный сторонами при заключении договора по водоотведению список, с поименным указанием количества человек, фактически проживающих в домах ТСЖ на 30.03.2010 г. отсутствует. Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что поименное количество человек (491 чел.) на момент заключения договора сторонами не согласовывалось. Из представленных суду домовых книг установить указанное обстоятельство не представляется возможным, поскольку последние содержат многочисленные исправления, карандашные приписки. Данные паспортно-визовой службы по месту проживания граждан могут содержать только указание на количество зарегистрированных по месту жительства граждан (фактически прописанных), без учета временно выбывших, поскольку регистрация граждан по месту временного пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства на (п. 15 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713), и не могут служить достоверным и достаточным доказательством для установления истинного количество граждан, фактически проживающих в жилом помещении (квартире, жилом доме), что необходимо для определения размера платы за услуги водоотведения в жилых помещениях.
При этом следует отметить, что в соответствии со ст. 10 ГК РФ добросовестность поведения и разумность действий участников гражданских отношений, в том числе при заключении договоров, изначально предполагаются (презюмируются).
При заключении договора от 30.03.2009 г. ответчик количество проживающих в домах ТСЖ человек не оспаривал, претензий не высказывал.
Также, по мнению суда, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании задолженности за оказанные в спорном периоде коммунальные услуги в виде вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) и оказания услуг по аварийному обслуживанию.
Объем и стоимость указанных услуг согласован сторонами в приложении №1 к договору. При этом стороны установили, что расчет стоимости услуг по ремонту и содержанию жилого фонда производится исходя из следующих составляющих:
- общая площадь обслуживаемых многоквартирных жилых домов: 11469,51 кв.м. (переулок Центральный, дом № 4 – 3133,4 кв.м., дом № 5 – 3190,71 кв.м.; проспект 70 лет Октября, дом 1 – 3149,3 кв.м.; ул. Лесная, дом 1 – 1996,1 кв.м.);
- стоимость в месяц за 1 кв.м.: 4,75 руб.
Решением Совета депутатов Муниципального образования сельское поселение «Саганнурское» №8 от 26.12.2008 г. утверждены следующие тарифы по коммунальным услугам для потребителей ООО «Жилсервис» на период с 01.01.2009 г. по 01.01.2010 г.:
- тариф для населения по оказанию коммунальных услуг (ремонт и содержание жилого фонда) для жилья с полным благоустройством равен 9,51 руб. за 1 кв.м. в месяц.
Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя освещение помещений общего пользования (пп. б Правил), сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (пп. д. Правил).
Факт вывоза сухого мусора, аварийного обслуживания домов ТСЖ в спорном периоде подтверждается актами оказания услуг аварийного обслуживания подписанными собственниками помещений в домах ТСЖ «Надежда». Услуги оказаны по содержанию общего имущества в апреле, мае, июне, августе 2009г.; путевыми листами на вывоз ТБО (сухого мусора); трудовыми договорами с работниками, осуществляющими услуги по содержанию (сантехнические, электротехнические работы), копией штатного расписания,
подтверждающим наличие персонала (рабочих); договором на оказание услуг по водоотведению № 271/08-Р от 25 июня 2008г. с ОАО «Разрез Тугнуйский», приложениями и дополнительными соглашениями к нему, актами и счетами-фактурами за период июнь-декабрь 2009г.; договорами, заключенными ООО «Жилсервис» с третьими лицами для осуществления услуг по содержанию (в том числе по вывозу мусора); договором № 269/08-Р на оказание услуг по хранению ГСМ и заправке техники; соглашением на поставку щебня для отсыпки подвалов МКД; договором от 10 апреля 2009г. на поставку сантехнических материалов.
Доводы ответчика о необоснованности требований истца в связи с наличием заключенного ответчиком договора с МУП «Саган-Нур» от 01.05.2009 г. судом во внимание не приняты, поскольку в соответствии с условиями указанного договора исполнитель (МУП «Саган-Нур») принял на себя обязанность по размещению твердых бытовых отходов на полигоне твердых отходов. Вывоз же отходов на полигон является обязанностью заказчика (ТСЖ «Надежда»). Доказательств, подтверждающих вывоз ТБО от домов ТСЖ собственными силами ответчик не представил.
В связи с изложенным, суд считает установленным наличие задолженности ответчика в сумме 725154 руб. 90 коп.
Кроме этого в соответствии со ст. 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Согласно п.2 ст. 314 ГК РФ в случаях когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в заявленной истцом сумме - 28681 руб. 92 коп., исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 8,5 % годовых, за период просрочки в их оплате с 15.07.2009 г. по 28.02.2010 г.
На основании изложенного, учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ответчика – ТСЖ «Надежда» в пользу истца – ООО «Жилсервис» 771913 руб. 55 коп., в том числе 725154 руб. 90 коп. – сумма долга, 28681 руб. 92 коп. – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, 18076 руб. 73 коп. – сумма госпошлины, уплаченная истцом при подаче иска.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/ или Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru/
Судья В. К. Урмакшинов