Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Владимирской области (Владимирская область, г. Собинка) о признании муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Собинки (Владимирская область, г. Собинка) несостоятельным (банкротом), _____________________________

при участии

ФНС России: ФИО2 – начальник юридического отдела МИ ФНС России № 5 по Владимирской области (доверенность от 07.12.2005 № б/н, срок действия – 3 года, удостоверение); ФИО3 – специалист 1 категории МИ ФНС России № 5 по Владимирской области (доверенность от 07.12.2005 № б/н, без указания срока действия, паспорт);

МУМПП ЖКХ г. Собинки: ФИО4 – председатель ликвидационной комиссии (решение от 16.02.2005 № 72, паспорт);

Комитет по управлению имуществом г. Собинки: ФИО5 – председатель (распоряжение главы администрации г. Собинки от 04.11.92 , паспорт).

Федеральная налоговая служба (г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Владимирской области (Владимирская область, г. Собинка) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Собинки (Владимирская область, г. Собинка) несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением предприятием своих обязанностей по уплате платежей в бюджет и во внебюджетные фонды в сумме 8 632 274 руб. (налоги – 2 987 589 руб., пени – 5 644 685 руб.) в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Заявитель просит в соответствии со ст. ст. 3, 4, 6, 7, 32, 33, 41 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 4, 33, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признать МУМПП ЖКХ г. Собинки банкротом, утвердить арбитражного управляющего должника из числа членов саморегулируемой организации – некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" (далее – НП "ПАУ ЦФО"), установить вознаграждение арбитражному управляющему в размере 10 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Заявление поступило (предъявлено) в арбитражный суд 20 февраля 2006 года.

Арбитражным судом определением от 20.02.2006 назначено заседание по проверке обоснованности требований ФНС России к МУМПП ЖКХ г. Собинки.

От НП "ПАУ ЦФО" в материалы дела поступило письмо от 03.03.2006 исх. № 32 о представлении для утверждения арбитражного управляющего МУМПП ЖКХ г. Собинки списка из трех кандидатур (1.Урбановская С.И., 2.Рассадин С.А., 3.Тихонова В.А.).

В заседании суда от 15.03.2006, в котором дважды объявлялся перерыв до 20.03.2006 и до 22.03.2006 в порядке ч. 1 ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представители уполномоченного органа предъявленное заявление подтвердили. Просят признать обоснованными требования заявителя к должнику в сумме 8 632 274 руб. (налоги – 2 987 589 руб., пени – 5 644 685 руб.), ввести процедуру наблюдения. Утвердить временного управляющего из числа членов заявленной саморегулируемой организации. Установить вознаграждение временному управляющему в размере, указанном в предъявленном заявлении.

Представителем Комитета по управлению имуществом г. Собинки в материалы дела представлено заключение от 20.03.2006 исх. № 208, исходя из которого МУМПП ЖКХ г. Собинки с 01.02.2005 прекратило деятельность по основному направлению (содержание жилищного фонда) в связи с неудовлетворительным финансовым положением, наличием картотеки на счетах, арестом счетов и исполнительным производством, возбужденным службой судебных приставов на основании решений МИ ФНС России № 5 по Владимирской области о принудительном взыскании неуплаченных налогов. В связи с чем Городским Советом народных депутатов принято решение от 15.02.2006 № 23/3 "О ликвидации МУМПП ЖКХ г. Собинки" и постановление главы г. Собинки от 16.02.2006 № 72 "О мерах по ликвидации МУМПП ЖКХ г. Собинки". Комитет сообщает о том, что во исполнение указанного постановления ликвидационной комиссией проведены мероприятия по ликвидации МУМПП ЖКХ г. Собинки, а именно: проведена инвентаризация имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, приняты меры к выявлению кредиторов и дебиторов, проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности. В ходе указанных мероприятий установлено, что просроченная свыше трех месяцев кредиторская задолженность предприятия по состоянию на 01.01.2006 составляет 15 542 000 руб., дебиторская задолженность – 3 494 205 руб., большая часть которой неликвидна, основные средства предприятия, материалы и запасы составляют в основном изношенное и не пользующееся спросом оборудование, малоликвидное имущество и материалы. Исходя из анализа финансового состояния должника имущества и дебиторской задолженности предприятия будет недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. МУМПП ЖКХ не относится к субъектам естественных монополий топливно-энергетического комплекса. Комитет по управлению имуществом г. Собинки просит признать МУМПП ЖКХ г. Собинки несостоятельным и открыть конкурсное производство, утвердить конкурсного управляющего из числа членов НП "ПАУ ЦФО".

Председатель ликвидационной комиссии МУМПП ЖКХ г. Собинки факты принятия решения о ликвидации должника, создании ликвидационной, иные обстоятельства, изложенные в заключении Комитета по управлению имуществом г. Собинки, подтвердил.

Председатель ликвидационной комиссии и председатель Комитета по управлению имуществом г. Собинки просят признать должника банкротом как ликвидируемого должника, утвердить конкурсным управляющим ФИО6, установить вознаграждение конкурсному управляющему в размере, указанном в предъявленном ФНС России заявлении.

Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Собинки, созданное в соответствии с постановлением главы г. Собинки от 01.04.2003 № 372, зарегистрировано администрацией г. Собинки 1 ноября 1994 года (рег. № 484). Приказом председателя Комитета по управлению имуществом г. Собинки от 21.05.2003 № 43/5 утвержден Устав МУМПП ЖКХ г. Собинки.

Согласно учредительным документам должника его учредителем является Комитет по управлению имуществом г. Собинки, а основными видами деятельности – производство работ по технической эксплуатации, текущему и капитальному ремонту жилого фонда и общежитий, согласно договорам с МУП ГЦ ЖКХ г. Собинки или иной уполномоченной собственником организации, производство тепловой энергии для отопления жилого фонда. объектов соцкультбыта и организаций г. Собинки и иные виды деятельности в соответствии с п. 2.2 Устава.

Как следует из материалов дела, Собинским городским Советом народных депутатов Владимирской области принято решение от 15.02.2006 № 23/3 о ликвидации МУМПП ЖКХ г. Собинки. Постановлением главы г. Собинки от 16.02.2005 № 72 создана ликвидационная комиссия в составе: председатель ликвидационной комиссии – ФИО4, члены ликвидационной комиссии – ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В обоснование недостаточности у МУМПП ЖКХ г. Собинки имущества для удовлетворения требований кредиторов председателем ликвидационной комиссии в материалы дела также представлены справка от б/д исх. № б/н Комитета по управлению имуществом г. Собинки, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющееся у него объекты недвижимого имущества от 17.03.2006 № 15/002/2006-153, списки кредиторской и дебиторской задолженностей по состоянию на 01.01.2006, расшифровки задолженностей по страховым взносам, по налогам и пеням по МУМПП ЖКХ г. Собинки по состоянию на 20.02.2006, акт сверки по постановлениям МИ ФНС России № 5 по Владимирской области о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества МУМПП ЖКХ г. Собинки, справка от 02.12.2005 № 17-2921/03 Сбербанка России, сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, сведения о наличии и составе основных фондов по состоянию на 01.01.2006, решения Арбитражного суда Владимирской области от 31.08.2004 № А11-6495/2004-К2-Е-4343, от 08.08.2005 № А11-6694/2005-К2-21/276, от 08.08.2005 № А11-6693/2005-К2-21/277, от 08.08.2005 № А11-6692/2005-К2-21/278, от 26.10.2005 № А11-5318/2005-К1-15/426, от 01.11.2005 № А11-8604/2005-К1-11/658, от 21.02.2006 № А11-19146/2005-К1-11/880/15, сведения о кредиторской и дебиторской задолженностях по состоянию на 22.03.2006, анализ активов и обязательств МУМПП ЖКХ г. Собинки по состоянию на 22.03.2006, заключение ликвидационной комиссии от 22.03.2006 исх. № 75.

В соответствии с п. 1 ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве или настоящий Закон) если стоимость имущества должника – юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности порядке.

Пунктом 62 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"" предусмотрено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что учредителями юридического лица образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

Таким образом, указанные обстоятельства являются основанием для признания МУМПП ЖКХ г. Собинки банкротом и открытия конкурсного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Закона о банкротстве при принятии арбитражным судом решения о признании ликвидируемого должника банкротом утверждается конкурсный управляющий. Требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего, определены ст. ст. 20, 23 настоящего Закона.

Размер и порядок установления арбитражным судом вознаграждения конкурсного управляющего предусмотрены п. 1 ст. 26 Закона о банкротстве.

В заявлении о банкротстве должника ФНС России к кандидатуре арбитражного управляющего МУМПП ЖКХ г. Собинки не указывает требования, предусмотренные ст. 23 Закона о банкротстве.

Заявленной саморегулируемой организацией – НП "ПАУ ЦФО", для утверждения конкурсного управляющего должника представлены три кандидатуры арбитражных управляющих: 1.Урбановская С.И.; 2.Рассадин С.А.; 3.Тихонова В.А. (письмо от 03.03.2006 исх. № 32).

В обоснование соответствия предложенных кандидатур, процедуры их отбора установленным требованиям, а также определенной очередности расположения кандидатур саморегулируемой организацией представлены Устав НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа", Дополнения и изменения в Устав НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа", выписка из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих от 20.12.2002, Положение о представительстве НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" во Владимирской области, Положение о порядке отбора и составления списка кандидатур арбитражных управляющих, утвержденное Советом НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" (протокол от 20.12.2002 № 6), протокол от 02.03.2006 № 05-03/06-(86) заседания комиссии, уполномоченной на отбор и мотивированное обоснование выдвижения кандидатур арбитражных управляющих, таблица критериев отбора арбитражных управляющих на МУМПП ЖКХ г. Собинки, мотивированное заключение от б/д исх. № б/н по результатам заседания комиссии по отбору кандидатур для назначения арбитражного управляющего МУМПП ЖКХ г. Собинки, список кандидатур, представляемых в Арбитражный суд Владимирской области для назначения конкурсным управляющим МУМПП ЖКХ г. Собинки, согласие всех кандидатов на утверждение, первичные документы, подтверждающие соответствие кандидатур установленным требованиям.

Представленные документы свидетельствуют о том, что кандидатуры расположены в списке в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве. Отводов какой-либо из предложенных кандидатур соответствующими лицами не заявлено. Указанная в списке первой кандидатура ФИО6 требованиям ст. 20 настоящего Закона соответствует.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает возможным утвердить конкурсным управляющим МУМПП ЖКХ г. Собинки ФИО6, установить вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий. Расходы на выплату вознаграждения в соответствии с п. п. 1, 4 ст. 59 Закона о банкротстве должны быть отнесены на имущество МУМПП ЖКХ г. Собинки.

Последствия открытия конкурсного производства определены ст. 126 настоящего Закона. В силу п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 100 настоящего Закона. Согласно п. 2 ст. 225 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом.

Исходя из ст. 59 настоящего Закона судебные расходы подлежат отнесению на имущество МУМПП ЖКХ г. Собинки.

Пунктом 2 ст. 52 Закона о банкротстве определено, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, об утверждении конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено настоящим Законом.

На основании изложенного, а также, руководствуясь ст. ст. 167, 168, 169, 170, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1.Признать муниципальное унитарное многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Собинки (Владимирская область, г. Собинка) несостоятельным (банкротом).

2.Открыть конкурсное производство.

3.Взыскать с муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Собинки (Владимирская область, г. Собинка) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать.

4.Утвердить конкурсным управляющим ФИО6.

Обязать председателя ликвидационной комиссии МУМПП ЖКХ г. Собинки ФИО4 в течение трех дней с момента вынесения настоящего решения обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО6

Обязать конкурсного управляющего ФИО6 осуществить необходимые действия по опубликованию в "Российской газете" сведений о признании МУМПП ЖКХг. Собинки банкротом и об открытии конкурсного производства.

5.Установить вознаграждение конкурсному управляющему МУМПП ЖКХ г. Собинки(Владимирская область, г. Собинка) ФИО6 в размере 10 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Выплату вознаграждения производить за счет имущества должника – МУМПП ЖКХ г. Собинки (Владимирская область, г. Собинка).

6.Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные ст. ст. 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.Е. Корнилов

Судьи Е.Г. Громова

ФИО1