Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельник И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Арт-Сервис" (143907, <...>, пом. V, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Региональный информационно-аналитический центр оценки качества образования" (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании принять товар,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.08.2017 (сроком действия до 31.12.2018),

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 13.11.2017 (сроком действия до 12.11.2018),

установил, что истец – общество с ограниченной ответственностью "Арт-Сервис", Московская область, г. Балашиха (далее – ООО "Арт-Сервис", истец) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику – государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Региональный информационно-аналитический центр оценки качества образования", г. Владимир (далее – ГБУ ВО РИАЦОКО, ответчик) об обязании принять поставленный товар, а в случае неисполнения решения взыскать с ответчика денежную сумму в размере 30 000 руб. (астрент) за каждый день неисполнения ответчиком обязательства по приемке товара.

Ответчик в отзыве от 19.01.2018 № 32 с исковыми требованиями не согласился, указав на то, что в ходе приемки товара, согласно заключенного договора № 30, было выявлено, что поставляемые тонеры-картриджи не являются оригинальными тонерами-картриджами для принтеров OKI 432 dn, согласно аукционной документации и заключенного договора, в связи с чем ООО "Арт-Сервис" получило мотивированный отказ от приемки товара. При этом истец пояснил, что использование при проведении государственной итоговой аттестации не оригинальных картриджей может привести к массовому срыву экзаменов. Таким образом, ответчик не имел право принять товар, который не был указан ни в техническом задании, ни в информационной карте и который мог бы привести к срыву проведения ЕГЭ по Владимирской области.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

10.07.2017 между ООО "Арт-Сервис" (поставщик) и ГБУ ВО РИАЦОКО (заказчик) по результатам проведенного электронного аукциона, заключен гражданско-правовой договор на поставку товаров № 30, согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется поставить и передать заказчику оборудование – расходные материалы для принтеров для государственных нужд ГБУ ВО РИАЦОКО в количестве, ассортименте и качестве согласно спецификации (приложение № 1), а заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с требованиями договора, а также в соответствии с техническими регламентами, стандартами санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативами, являющимися обязательными в отношении данного вида товара в соответствии с законодательными и подзаконными актами, действующими на территории Российской Федерации на дату поставки и приемки товара.

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что товар должен обеспечивать предусмотренную производителем функциональность. Товар должен быть пригоден для целей, указанных в договоре, а также для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Согласно пункту 2.2 договора общая цена договора составляет 1 783 830 руб. 32 коп. Стоимость единицы товара указана в спецификации (приложение № 1).

Оплата по договору производится в следующем порядке: оплата производится в безналичном порядке путем перечисления заказчиком денежных средств на указанный в договоре расчетный счет поставщика; оплата производится в рублях Российской Федерации; заказчик обязуется оплатить поставленный товар в течение 15 рабочих дней с момента подписания документов о приемке товара и передачи полного комплекта документов, определенных пунктом 5.1 договора; в случаях, предусмотренных пунктом 2.6 договора, оплата поставленного товара (партии товара) производится в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заказчику от поставщика денежных средств в счет уплаты в полном объеме начисленной и выставленной заказчиком неустойки (штрафа, пеней) и (или) возмещения поставщиком убытков, согласно предъявленным заказчиком требованиям, на основании подписанных заказчиком товарных накладных и представленных поставщиком счета и счета-фактуры (пункты 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4 договора).

Согласно пункту 3.3.2 договора поставщик обязан передать заказчику товары надлежащего качества, в количестве и комплектации согласно спецификации (приложение № 1). По требованию заказчика своими средствами и за свой счет в срок, согласованный с заказчиком, произвести замену товара ненадлежащего качества, количества, ассортимента или комплектации.

В соответствии с пунктом 4.1 договора поставка товара должна быть осуществлена в течение 30 календарных дней со дня заключения договора.

В силу пункта 5.1 договора поставщик в срок, указанный в разделе 4 договора, при поставке товара должен передать заказчику следующие документы на русском языке: технический паспорт (паспорт производителя) на каждую единицу товара, сертификат соответствия или декларация о соответствии, инструкция пользователя на русском языке, товарные накладные, акт приемки-сдачи товара, счет и счет-фактуру.

Согласно пункту 9.2 договора все споры, разногласия и требования, возникающие из договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде Владимирской области.

Договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до исполнения всех обязательств по договору (пункт 11.1 договора).

Согласно приложению № 1 к договору (спецификация) наименование товара: тонер – картридж 45807121 по цене 6215,43 за ед. изм. в объеме 286, тонер – картридж 45807121 по цене 6217,34 за ед. изм. в объеме 1.

Как указал истец, им был поставлен товар, вместе с тем ответчик отказался принять товар, ссылаясь на нарушение конкурсной документации при поставке товара.

Как пояснило ГБУ ВО РИАЦОКО, в соответствии с пунктом 34 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400, контрольно-измерительные материалы (далее – КИМ) для проведения ЕГЭ доставляются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования на электронных носителях.

КИМ, доставленные на электронных носителях распечатываются в аудиториях пунктов проведения экзаменов (далее – ППЭ), а с 2018 года в аудиториях ППЭ, распечатываются все экзаменационные материалы, включая бланки для записи ответов.

В 2017 году в целях обеспечения ППЭ принтерами для печати КИМ, ГБУ ВО РИАЦОКО были осуществлены конкурентные процедуры по закупке 588 принтеров. По результатам торгов были заключены договоры на поставку принтеров марки OKI В 432 dn, производитель которых установил срок гарантийного обслуживания – 3 года. С целью приобретения оригинальных расходных материалов (оригинальных картриджей) к закупленным принтерам и в соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" было составлено техническое задание к закупке № 0128200000117004690 картриджей, в тексте которого был обоснован выбор оригинальны расходных материалов и недопущение поставки эквивалентов, поскольку гарантийные обязательства OKI на печатающее оборудование прекращаются в результате использования картриджей сторонних производителей (эквивалентов).

В первой части заявки ООО "Арт-Сервис" гарантировал, что поставляемые расходные материалы обеспечивают полную совместимость с принтерами OKI В 432 dn и при использовании не влияют на прекращение (сокращение) гарантийных обязательств на оборудование и сокращение ресурса его работы, заявленные производителем оборудования.

Для подтверждения данной информации ГБУ ВО РИАЦОКО обратился с официальным письмом в ООО "ОKI Системс Рус", являющимся официальным импортером для продажи продукции под торговым знаком "ОKI" на территории Российской Федерации.

Из полученного 23.06.2017 ответа ООО "ОKI Системс Рус" следует, что заявленные поставщиком расходные материалы не являются оригинальными расходными материалами и при их использовании гарантийные обязательства производителя оборудования прекращаются.

Письмом от 08.08.2017 № 409 ответчик указал, что в ходе приемки товара и проверки соответствия товара техническим условиям конкурсной документации и заключенного гражданско-правового договора от 10.07.2017 № 30 на поставку товаров ГБУ ВО РИАЦОКО выявил несоответствие поставляемого товара требованиям заказчика, а именно поставляемые тонеры – картриджи не являются оригинальными тонерами - картриджами для принтеров OKI 432 dn. Использование неоригинальных расходных материалов прекращает гарантийные обязательства производителя оборудования OKI. Данный факт подтверждает письмо ООО "Оки Системс Рус", размещенное на единой электронной торговой площадке 23.06.2017, до момента заключения договора. Приемка товара возможна лишь в случае подтверждения производителем принтеров ООО "Оки Системс Рус" сохранения трехгодичной гарантии при использовании в комплекте с принтерами поставленных тонер – картриджей.

Истец в претензии от 14.08.2017 № 14/08 потребовал в течение 7 дней принять товар.

Письмом от 16.08.2017 № 420 ГБУ ВО РИАЦОКО потребовало от ООО "Арт-Сервис" исполнить условия договора и произвести поставку оригинальных картриджей, указав на то, что срок исполнения договора истек 09.08.2017.

Письмом от 19.09.2017 ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора.

Посчитав, что включение каких-либо специальных условий по предоставлению писем от производителя является нарушением норм статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В силу части 1, части 3 статьи 484 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Разделом 10 договора от 10.07.2017 № 30 такая возможность предусмотрена.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок.

В силу части 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Как следует из материалов дела, истец поставил ответчику тонеры – картриджи не являющиеся оригинальными тонерами - картриджами для принтеров OKI 432 dn, что подтверждается письмом ООО "ОKI Системс Рус" от 23.06.2017, согласно которому заявленные поставщиком расходные материалы не являются оригинальными расходными материалами и при их использовании гарантийные обязательства производителя оборудования прекращаются.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что поставленный товар по своему качеству не соответствовал условиям договора и аукционной документации, и недостатки носят неустранимый характер.

На основании вышеизложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья А.Л. Щавлёва