Гражданский кодекс часть 1

истцы, ФИО3, г. Нижний Новгород, ФИО4, г. Москва, ФИО5, г. Владимир, обратились в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, открытому акционерному обществу "Турцентр", г. Суздаль Владимирской области (далее – ОАО "Турцентр", общество), о признании решения совета директоров ОАО "Турцентр", состоявшегося 18.02.2009, по третьему вопросу повестки дня в части включения ФИО6 в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров ОАО "Турцентр" на период 2008-2009 годов незаконным; о признании решения годового общего собрания акционеров ОАО "Турцентр", состоявшегося 26.06.2009, по третьему вопросу повестки дня в части избрания ФИО6 в совет директоров ОАО "Турцентр" недействительным.

В обоснование своих требований истцы указали, что в нарушения положений пунктов 3, 4, 5 статьи 53 Федерального закона от 26.12.2005 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее – Закон об акционерных обществах, Закон) пункта 14.5 устава ОАО "Турцентр" и пункта 12.5 Положения о подготовке и проведении общего собрания акционеров ОАО "Турцентр" при включении ФИО6 в список кандидатур для избрания в совет директоров общества и его избрании не были соблюдены следующие требования закона, устава и внутреннего документа общества:

1) предложение на выдвижение ФИО6 в совет директоров общества – письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – ФАУГИ) от 11.01.2009 № ЮМ-14/54 не подписано акционером или его доверенным лицом. Данное письмо подписано заместителем ФАУГИ ФИО7 Соответствующая доверенность на право подписания предложения ФИО7 не приложена.

2) В предложении ФАУГИ не указан номер лицевого счета акционера в реестре.

3) Согласие кандидата ФИО6 на выдвижение в совет директоров отсутствует. В сведениях о кандидате ФИО6 отсутствуют сведения по его стажу работы, наличию и количеству принадлежащих ему акций ОАО "Турцентр".

Ответчик в отзыве от 26.10.2009 и в дополнении от 23.12.2009 к отзыву на исковое заявление просит отказать истцам в удовлетворении заявленных требований. Считает заявленные исковые требования необоснованными и не соответствующими обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 17.12.2009 на 12 час. 00 мин., объявлялся перерыв до 24.12.2009 до 12 час. 00 мин.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Истцы, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются акционерами ОАО "Турцентр", владея соответственно 648 200 (18,34 %), 702 278 (19, 87 %) и 1 (0, 0000003 %) обыкновенных именных акций общества.

18.02.2009 в 15 час. 10 мин. в г. Суздале Владимирской области состоялось заседание совета директоров ОАО "Турцентр".

В заседании совета директоров присутствовали шестеро из семи его членов – ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11; отсутствовала ФИО12

В повестку дня заседания совета директоров 18.02.2009 был включен, в том числе вопрос о рассмотрении предложений акционеров общества по кандидатам, выдвинутым для избрания в совет директоров общества на годовом общем собрании акционеров общества (третий вопрос повестки дня).

По данному вопросу было принято решение о включении в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров ОАО "Турцентр" на период 2008-2009 год следующих кандидатов: ФИО12, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО8, ФИО17, ФИО9, ФИО10, ФИО18, ФИО19, ФИО20

26.06.2009 в г. Суздале состоялось годовое общее собрание акционеров ОАО "Турцентр" третьим вопросом повестки дня которого был вопрос об избрании членов совета директоров общества. Названные выше кандидаты, в том числе ФИО6 и ФИО5, были включены в бюллетень для голосования.

По итогам кумулятивного голосования в совет директоров ОАО "Турцентр" были избраны ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО14, ФИО1 Кандидатура ФИО5 оказалась на восьмом месте по числу голосов. Таким образом, ФИО5 совета директоров не вошел.

Истец ФИО3 участвовал на собрании через своего представителя по доверенности ФИО11 и голосовал за кандидатуру ФИО5 и не голосовал за ФИО6

Истец ФИО4 участвовал в собрании и голосовал лично. За ФИО6 ФИО4 не голосовал.

Истец ФИО5 в собрании не участвовал и по вопросам повестки дня не голосовал.

По мнению истцов, кандидатура ФИО6 была включена в список кандидатур для голосования незаконно. Если бы ответчик принял законные решения на оспариваемом заседании совета директоров, то ФИО6 не стал бы членом нового состава совета директоров, им мог бы статьи кандидат ФИО5, набравший наибольшее количество голосов по сравнению с другими кандидатами, не попавшими в совет директоров.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истцов в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 27 своего постановления от 18.11.2003 № 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" указал, что решение совета директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного общества (единоличного или коллегиального) может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании его недействительным как в случае, когда возможность оспаривания предусмотрена в Законе (статьи 53, 55 и др.), так и при отсутствии соответствующего указания, если принятое решение не отвечает требованиям Закона и иных нормативных правовых актов и нарушает права и охраняемые законом интересы акционера.

Таким образом, для признания незаконным решения совета директоров акционерного общества необходимо соблюдение одновременно трех условий: решение совета директоров принято в нарушение норм закона, нарушен порядок проведения заседания совета директоров и решение совета директоров нарушает права и законные интересы заявителя.

Истцы полагают, что акционером ОАО "Турцентр" – Российской Федерацией в лице ФАУГИ, владеющим 609 774 (17,25%) акций общества при включении кандидатуры ФИО6 в список кандидатур для избрания в совет директоров общества нарушены положения пунктов 3, 4, 5 статьи 53 Закона об акционерных обществах, пункта 14.5 устава ОАО "Турцентр" и пункта 12.5 Положения о подготовке и проведении общего собрания акционеров ОАО "Турцентр".

В соответствии с пунктами 1, 2 Положения "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("Золотой акции")", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 738, права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, в том числе выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров осуществляются от имени Российской Федерации Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в порядке, установленном названным Положением.

Позиция акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выдаваемых Росимуществом представителю для голосования на общем собрании акционеров. Представитель действует на основании письменных директив и доверенности Росимущества.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – ФАУГИ) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".

ФАУГИ было создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" путем преобразования Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (далее – ФАУФИ), с возложением на него функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом ФАУФИ от 12.08.2004 № 55 на заместителя руководителя ФАУФИ ФИО7 были возложены полномочия по изданию доверенностей представителям Российской Федерации в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также директив по голосованию представителей Российской Федерации в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, ФАУГИ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".

В примечаниях к указанным документам закреплено, что директивы и доверенности оформляются письмом заместителя руководителя Росимущества, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Росимуществе.

Приказом ФАУГИ от 30.06.2008 № 119 определены структурные подразделения Росимущества координацию и контроль деятельности которых непосредственно осуществляет заместитель руководителя ФАУГИ ФИО7

Поскольку приказ ФАУГИ от 30.06.2008 № 119, изданный в связи с утверждением новой структуры и штатного расписания преобразованного ФАУГИ не отменял ранее изданный приказ ФАУФИ, регламентирующий полномочия заместителя руководителя ФАУФИ ФИО7, а также в силу универсального правопреемства, подписание заместителем руководителя ФАУГИ ФИО7 предложений на выдвижение ФИО6 в совет директоров ОАО "Турцентр", письменных директив от 17.02.2009, доверенности от 23.06.2009 № ЮМ-14/15773 осуществлено в пределах предоставленной компетенции.

Согласно пункту 3 статьи 55 Закона об акционерных обществах предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров и предложение о выдвижении кандидатов вносятся в письменной форме с указанием имени (наименования) представивших их акционеров (акционера), количества и категории (типа) принадлежащих им акций и должны быть подписаны акционерами (акционером).

Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров должно содержать формулировку каждого предлагаемого вопроса, а предложение о выдвижении кандидатов - имя и данные документа, удостоверяющего личность (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ), каждого предлагаемого кандидата, наименование органа, для избрания в который он предлагается, а также иные сведения о нем, предусмотренные уставом или внутренними документами общества. Предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров может содержать формулировку решения по каждому предлагаемому вопросу (пункт 4 статьи 55 Закона).

Пунктом 14.5 устава ОАО "Турцентр" установлено, что предложение в повестку дня годового или внеочередного общего собрания акционеров о выдвижении кандидатов в органы управления и контроля общества должно содержать помимо информации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, следующие сведения о каждом кандидате в органы общества: стаж работы кандидата, в том числе в общества, сведения об образовании кандидата, сведения о профессиональной деятельности кандидата за последние пять лет, наличие голосующих акций, согласие кандидата на выдвижение.

Пунктом 15.6 Положения о подготовке и проведении общего собрания акционеров ОАО "Турцентр", утвержденного собранием акционеров общества от 29.06.2005, установлено, что в предложении на выдвижение кандидата указываются фамилия, имя, отчество кандидата, количество принадлежащих ему акций общества, фамилия, имя отчество (наименование акционеров, выдвигающих кандидата, количество принадлежащих им акций, номера лицевых счетов акционеров в реестре. К предложению прикладываются подписанные кандидатами анкетные данные кандидатов и их согласие баллотироваться в соответствующие органы и краткие биографические сведения о кандидате.

Из письма ФАУГИ от 11.01.2009 № ЮМ-14/54 "О представителях Российской Федерации в органах управления и контроля и предложениях в повестку дня годового общего собрания акционеров" следует, что требования указанной нормы Закона об акционерных обществах соблюдены: в совет директоров выдвинуты кандидаты ФИО6 и ФИО16 с указанием места их работы и паспортных данных.

Также представлены анкеты на каждую из названных кандидатур с указанием фамилии, имени и отчества кандидата, времени и места рождения, номера и серии паспорта, места жительства, ИНН, занимаемой должности, образования, сведений о должностях, занимаемых кандидатом в обществе и других организациях, за последние пять лет.

Установленные пунктом 15.6 Положения о подготовке и проведении общего собрания акционеров ОАО "Турцентр" требования в виде указания номера лицевого счета акционера в реестре и согласия баллотироваться в органы управления обществом не являются иными сведениями о кандидате применительно к положениям пункта 4 статьи 55 Закона об акционерных обществах.

Как следует из протокола от 18.02.2009 заседания совета директоров ОАО "Турцентр" ФИО6 лично присутствовал на заседании совета директоров и лично голосовал за выдвижение своей кандидатуры, тем самым выразив свое согласие баллотироваться в соответствующий орган.

Вместе с тем, даже если направленное в общество предложение акционера о выдвижении кандидатуры в совет директоров не содержит сведений о кандидате, дополнительно установленных внутренними документами общества, отказ во включении выдвинутого кандидата в список кандидатур является правом, а не обязанностью совета директоров.

Абзацем 2 пункта 6 статьи 53 Закона об акционерных обществах предусмотрена возможность обжалования акционером в судебном порядке решений совета директоров об отказе во включении кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества либо уклонения его от принятия соответствующего решения. Однако Закон не предусматривает возможности обжалования по приведенным основаниям решения совета директоров о включении в список кандидатур для голосования кандидатов, выдвинутых другими акционерами.

Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении требований истцов о признании незаконным решения совета директоров ОАО "Турцентр", состоявшегося 18.02.2009, по третьему вопросу повестки дня в части включения ФИО6 в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров ОАО "Турцентр" на период 2008-2009 годов.

В удовлетворении второго требования - о признании недействительным решения годового общего собрания акционеров ОАО "Турцентр", состоявшегося 26.06.2009, по третьему вопросу повестки дня в части избрания ФИО6 в совет директоров ОАО "Турцентр" также следует отказать, поскольку в основание данного требования истцами положена предполагаемая недействительность решения совета директоров.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истцов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г.Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Белов