Гражданский кодекс часть 1

Отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района (601301, Владимирская область, г. Камешково, ул. Свердлова, д. 10; ОГРН 1093336001802)

к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (131000, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37; ОГРН 1037724007276) в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (600026, г. Владимир, пр-т Строителей, д. 1б)

о взыскании 60 239 руб. 35 коп.,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

истец, Отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района, г. Камешково Владимирской области, обратился в Арбитражный суд Владимирской области, с исковым заявлением к ответчику, федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", г. Москва, в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области – филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Владимир (далее - "ФГУП Почта России"), о взыскании пеней в сумме 58 603 руб. 34 коп. за период с 01.02.2012 по 01.10.2015.

Определением арбитражного суда от 05.11.2015 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

29.12.2015 арбитражным судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания.

Ответчик в дополнении от 01.02..2016 № 1.5.6.3.-20.7-25/42-44 к отзыву на исковое заявление, дополнении от 19.04.2016 № 1.5.6.3 -20.7 – 25/41-135 к заявлению об уменьшении неустойки в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию за период с 01.01.2012 по 01.11.2012. В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении пеней.

До принятия арбитражным судом окончательного судебного акта по делу истец, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшил размер заявленного требования до суммы 28 446 руб. 65 коп. за счет изменения периода их начисления (с 10.11.2012 по 10.03.2016) – заявление от 22.03.2016 без номера.

Указанное уменьшение истцом заявленного требования принято арбитражным судом и дело рассмотрено с его учетом.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 25.04.2016 на 16 час. 00 мин., объявлялся перерыв до 26.04.2016 до 09 час. 30 мин.

Изучив в судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.04.2007 между Отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района (арендодателем) и ФГУП "Почта России" (арендатором) был заключен договор № 22 на аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Камешковского района, согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> для размещения почтовой связи. Общая площадь сдаваемого в аренду помещения составляет 44, 0 кв. м.

Договор заключен на срок одиннадцать месяцев (пункт 1.2. договора).

Техническая характеристика и стоимость передаваемого имущества приведены в Приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.4. договора).

В соответствии с пунктом 3.1. договора за указанное в пункте 1.1. договора имущество арендатор уплачивает арендную плату в размере 36 344 руб. с год, в том числе НДС – 5544 руб.

Оплата производится ежемесячно до десятого числа следующего месяца. Расчет арендной платы приложен к договору и является его неотъемлемой частью.

Размеры арендной платы могут изменяться по требованию арендодателя в случае изменения цент и тарифов, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации не чаще одного раза в год. В случае несогласия арендатора на новые условия оплаты стороны расторгают договор в установленном законом порядке (пункт 3.5. договора).

Указанное в договоре недвижимое имущество было передано арендодателем арендатору согласно приемо-сдаточному акту от 01.04.2007 (приложение 3 1 к договору).

Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться помещениями при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Постановлением от 23.11.2010 № 947 администрации Камешковского района "Об установлении минимальной ставки арендной платы" минимальная ставка арендной платы за использование муниципального недвижимого имущества была установлена в размере 1000 руб. за 1 кв. м. в год. Данное постановление вступает в силу с 01.01.2011 и подлежит опубликованию в районной газете "Знамя".

Постановлением от 16.11.2011 № 1731 администрации Камешковского района "Об установлении минимальной ставки арендной платы" минимальная ставка арендной платы за использование муниципального недвижимого имущества была установлена в размере 1200 руб. за 1 кв. м. в год. Постановление вступает в силу с 01.01.2012 и подлежит опубликованию в районной газете "Знамя".

Постановлением от 05.12.2012 № 2004 администрации Камешковского района "Об установлении минимальной ставки арендной платы" минимальная ставка арендной платы за использование муниципального недвижимого имущества была установлена в размере 1300 руб. за 1 кв. м. в год. Постановление вступает в силу с 01.01.2013 и подлежит опубликованию в районной газете "Знамя".

В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" распоряжением от 20.02.2013 № 176-р Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности муниципального образования Камешковский район Владимирской области и составляющего казну муниципального образования Камешковский район Владимирской области в федеральную собственность" был утвержден перечень объектов недвижимого имущества, передаваемых в федеральную собственность, находящихся в собственности муниципального образования Камешковский район Владимирской области и составляющих казну муниципального образования Камешковский район Владимирской области согласно приложению в настоящему распоряжению.

Пунктом 4 указанного распоряжения установлено, что оно является основанием для возникновения права собственности на передаваемое имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению. Право собственности Российской Федерации возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

В перечень имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Камешковский район Владимирской области в федеральную собственность вошло, в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Акт приема-передачи имущества, составляющего казну муниципального образования Камешковский район Владимирской области, передаваемого в федеральную собственность, подписан 25.03.2013.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по арендной плате за пользование указанным нежилым помещением за период с марта по декабрь 2012 года, с января по 25 марта 2013 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением от 30.06.2015 по делу № А11-12744/2014.

Этим же решением с ФГУП "Почта России" в пользу Отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района была взыскана задолженность в сумме 54 936 руб. 68 коп.

Предметом настоящего иска является взыскание пеней, начисленных на данную задолженность.

Арбитражный суд считает иск обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 3.3. договора аренды от 01.04.2007 № 21 при неуплате арендатором в установленные сроки арендной платы арендодатель имеет право взыскивать с арендатора пени в размере 0,1 % задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом уточненному расчету сумма пеней за период с 10.11.2012 по 10.03.2016 составила 28 446 руб. 65 коп.

Доказательства оплаты пеней в добровольном порядке ответчиком суду не представлены.

Учитывая, что ответчик нарушил обязательства по своевременной и полной оплате оказанных услуг, он должен нести ответственность в виде уплаты пеней.

Заявление ответчика о применении исковой давности арбитражным судом не рассматривается, поскольку период начисления пеней с учетом уточнения определен самим истцом в пределах срока исковой давности.

Оснований для снижения размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд не находит ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Заключая вышеназванный договор ФГУП "Почта России" согласилось на установление размера ответственности за неисполнение его условия об уплате арендной платы в виде 0, 1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, то есть применение названной нормы права является правом, а не обязанностью суда первой инстанции.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 года № 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В силу правовой позиции, сформированной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 81), соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В настоящем случае, ответчик, заявив о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, и снижении размера неустойки, ограничился голословным указанием на ее высокий размер и превышение размера ставки рефинансирования, в то время как согласно пункту 1 Постановления № 81 именно ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки, а уже кредитор вправе такие доказательства опровергнуть.

Таких доказательств ответчиком не представлено.

Процентная ставка неустойки (0, 1% от суммы долга) не является чрезмерно высокой. Общая сумма пеней незначительна ни в числовом выражении, ни относительно к сумме основного долга.

На основании изложенного арбитражный суд удовлетворяет требование о взыскании пеней в заявленном размере.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Москва, в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Владимир, в пользу Отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района, г. Камешково Владимирской области, пени в сумме 28 446 руб. 65 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России", г. Москва, в лице Управления Федеральной почтовой связи Владимирской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", г. Владимир, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 руб. в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Белов