Гражданский кодекс часть 1

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 19.06.2008. Полный текст решения изготовлен 23.06.2008.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

Киселёвой М.Ф.

при ведении протокола судебного заседания

судьей Киселёвой М.Ф.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Гаражного кооператива № 3 по улице Народной, г. Владимир

к 1. Администрации города Владимира, г. Владимир

2. Управлению земельными ресурсами администрации города Владимира, г. Владимир

3-и лица: 1. Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по

Владимирской области, г. Владимир;

2. Муниципальное унитарное предприятие "Центр геодезии", г. Владимир

о признании права собственности на земельный участок

при участии:

от истца – Юзов Г.П. – председатель Гаражного кооператива № 3 по улице Народной – по протоколу от 26.09.2004 № 1;

от первого ответчика – Щербаков А.А. - по доверенности от 11.10.2007 № 01-01-08/5879 (сроком до 31.12.2008);

от второго ответчика – Щербаков А.А. – консультант юридического отдела – по доверенности от 28.10.2007 № 76-01-01/5110 (сроком до 31.12.2008);

от третьего лица (ФГУ "ЗКП") – Белухина О.А. – по доверенности от 10.01.2008 г. № 51(сроком до 31.12.2008 г.)

от третьего лица ( МУП "Центр геодезии") – представитель не явился.

установил:

Гаражный кооператив № 3 по улице Народной, г. Владимир обратился в арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений от 12.02.2008 № 208, от 09.06.2008 № 301) к Администрации города Владимира, Управлению земельными ресурсами администрации города Владимира о признании права собственности на земельный участок, площадью 14 558 кв.м., с кадастровым номером 33:22:24179:0057, расположенный по адресу: г. Владимир, ул. Народная, д.2. Требование основано на ст.ст.11,12,234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Первый ответчик (Администрация города Владимира) в отзыве от 12.02.2008 исковые требования не признал и сообщил, что спорный земельный участок как объект земельных отношений возник в результате территориального землеустройства только в 2006 г., следовательно, срок приобретательной давности должен исчисляться с момента возникновения участка – с 2006 г.

Также, первый ответчик пояснил, что приобретение в собственность земельного участка стало возможным с 01.01.1991 г. и с учетом п.4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности для земельного участка начинается с 1994 г. и истекает в 2009 г.

Кроме того, первый ответчик указал, что на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не распространяются нормы ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и предоставление таких участков в собственность, осуществляется за плату на основании решения уполномоченных органов.

Второй ответчик (Управление земельными ресурсами администрации города Владимира) в отзыве от 08.04.2008 № 76-01-01/2094 исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по тем же основаниям, которые указал первый ответчик.

Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Владимирской области, привлеченное определением арбитражного суда Владимирской области от 06.03.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, в отзыве от 07.04.2008 г. № 666, в дополнении к отзыву от 06.06.2008 г. № 1003 сообщило, что земельный участок, площадью 14 558 кв.м., с кадастровым номером 33:22:24179:0057, расположенный по адресу: относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Владимир, ул. Народная, д.2, разрешенное использование - содержание капитальных гаражей, образовался после проведения в 2006 г. территориального землеустройства. Постановлением главы города Владимира "Об утверждении проекта территориального землеустройства по адресу: г. Владимир, ул. Народная" от 19.05.2006 г. № 1391 был утвержден проект территориального землеустройства земельного участка, с кадастровым номером 33:22:24179:0013, площадью 15 123 кв.м., расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Народная, из которого были изъяты участки, общей площадью 565 кв.м. и сформирован спорный участок.

Муниципальное унитарное предприятие "Центр геодезии", г. Владимир, привлеченное определением арбитражного суда Владимирской области от 06.03.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, в отзыве от 07.04.2008 г. № 188 считает заявленные требования необоснованными и сообщило, что на основании договора от 07.11.2005 г. № 455/05, заключенного с истцом, выполнены работы по составлению проекта границ, оформлению межевого дела и подготовке документов для постановки на кадастровый учет в Едином государственном реестре земель земельного участка, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Народная, ГСК-3.

Также, третье лицо пояснило, что в соответствии со ст. 28, ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

При рассмотрении материалов дела, суд установил следующее.

Решением исполнительного комитета Владимирского городского Совета депутатов трудящихся от 18.05.1963 г. № 338 отведен земельный участок, площадью 0,80 га. по ул. Народной, под строительство индивидуальных гаражей для жилого района Владимирского тракторного завода.

Согласно решению исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся (г. Владимир) от 20.10.1975 г. № 378 "О дополнительном строительстве гаражей боксового типа по ул. Народная" на базе первичной организации Всероссийского общества автомотолюбителей создан гаражно-строительный кооператив № 3 по строительству гаражей боксового типа.

Распоряжением главы администрации города Владимира от 05.04.1999 № 457-р предусмотрена перерегистрация гаражному кооперативу № 3 на условиях аренды земельного участка, с кадастровым номером 33:22:24:229:0000, расположенного по ул. Народной, для содержания гаражного кооператива, установлены срок аренды – до 31.12.2013 и обязанность гаражного кооператива № 3 по оформлению договора аренды земельного участка.

Между администрацией города Владимира (арендодатель) и гаражным кооперативом № 3 по ул. Народной (арендатор) подписан договор аренды № 3885/0499 земельного участка, площадью 15 123 кв.м., с кадастровым номером 33:22:24:229:0000, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Народная, для содержания гаражного кооператива. Срок аренды определен в п.п. 1.1 договора – до 31.12.2013. Гаражным кооперативом № 3 по ул. Народной (арендатором) указанный договор подписан 24.10.2000 с протоколом разногласий по п. 2.1 договора (размер арендной платы).

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Владимирской области от 12.10.2007 г. по делу №А11-2815/2007-К1-17/221 установлено, что вышеназванный договор аренды земельного участка является незаключенным, ввиду отсутствия его государственной регистрации.

Постановлением главы города Владимира от 19.05.2006 г. № 1391 утвержден проект территориального землеустройства земельного участка, с кадастровым номером 33:22 24 179:0013, площадью 15 123 кв.м., расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Народная. Пунктом 2 данного постановления утвержден проект границ вновь сформированного земельного участка, площадью 14 558 кв.м., расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Народная, с разрешенным использованием – содержание капитальных гаражей (кадастровый номер участка 33:22 24 179:0057).

В обоснование заявленных требований о признании права собственности на земельный участок, на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец указал, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным участком с 18.05.1963 г.

Вышеуказанное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

До принятия в 1990 году Закона РСФСР "О земельной реформе", вступившего в силу с 01.01.1991 г., частная собственность на землю была запрещена и вся земля на этот период находилась в государственной собственности. В связи с чем, с учетом положений статьи 11 Конституции РСФСР, приобретение земельного участка в собственность стало возможным лишь с 01.01.1991 г.

Следовательно, для земельного участка течение срока, указанного в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует исчислять с момента, когда стало возможным приобретение земельного участка в собственность, то есть с 01.01.1991 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока приобретательной давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по требованиям , предусмотренным в статьях 301 и 305 Кодекса, следовательно, течение срока приобретательной давности не может начинаться ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Таким образом, для земельного участка течение срока приобретательной давности начинается с 1994 года и истекает в 2009 году.

Кроме того, из материалов дела следует, что спорный земельный участок сформирован в 2006 году, в результате территориального землеустройства земельного участка, с кадастровым номером 33:22 24 179:0013, площадью 15 123 кв.м., расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Народная.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местно самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регулируется ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного, иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 17, 65, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Первый апелляционный арбитражный суд (г. Владимир).

Судья

М.Ф.Киселёва