ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А11-1175/14 от 09.06.2014 АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

  600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Владимир Дело № А11-1175/2014

18 июня 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена 9 июня 2014 года.

Решение в полном объёме изготовлено 18 июня 2014 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Тимчука Н.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гожевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "САЛАМАНДЕР Интернейшнл Профиль" (6000035, Владимирская область, г. Владимир, ул. Куйбышева, д. 28г; ИНН 7727610643, ОГРН 5077746564715) о признании незаконными решений Владимирской таможни от 05.02.2014 № РКТ-10103020-14/000006, от 06.02.2014 № РКТ-10103020-14/000008, РКТ-10103020-14/000009, при участии представителей: от общества с ограниченной ответственностью "САЛАМАНДЕР Интернейшнл Профиль" – Зиновкина С.А. (по доверенности от 17.04.2014 сроком действия один год), Бывшевой Н.Б. (по доверенности от 17.04.2014 сроком действия один год); Рудакова А.Ю. (по доверенности от 17.04.2014 сроком действия один год); от Владимирской таможни – Кашкина А.В. (по доверенности от 25.12.2013 № 05-54/6 сроком действия до 31.12.2014, Соколова А.В. (по доверенности от 25.12.2013 № 05-54/69 сроком действия до 31.12.2014), Шарамыгина В.А. (по доверенности от 30.12.2013 № 05-54/85 сроком действия до 31.12.2014), Романова Н.Н. (по доверенности от 15.01.2014 № 05-54/14 сроком действия до 31.12.2014); информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Общество с ограниченной ответственностью "САЛАМАНДЕР Интернейшнл Профиль" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Владимирской таможни от 05.02.2014 № РКТ-10103020-14/000006, от 06.02.2014 № РКТ-10103020-14/000008, РКТ-10103020-14/000009 и обязании Владимирской таможни устранить допущенные нарушения путём принятия классификационного решения по артикулам в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС 3916200000.

По мнению Общества, продекларированные им изделия (арт. 413730-7 (дизайн-штапик 33 мм, коричневый); арт. 416210-1 (дизайн-соединитель углов 90 градусов, белый); арт. 416260-1 (соединитель 2,5 мм под профиль 76 мм); арт. 413837-1 (штапик 37 мм, белый), арт. 413717-10000GH (дизайн-штапик 17 мм, белый с серым уплотнением); арт. 416131-800000H (подставочный профиль 30 мм)) не являются готовыми строительными деталями из пластмасс, а относятся к заготовочным деталям (полуфабрикатам) из пластмасс, применяемых при монтаже фасадных оконных систем после предварительной обработки, и подлежат классификации по коду ТН ВЭД ТС 3916200000. В обоснование своей позиции Общество ссылается на заключения таможенных экспертов от 20.08.2013 № 1100-2013 и от 25.09.2012 № 1375.

Владимирская таможня требование Общества не признала, указав в отзыве от 02.04.2014 № 05-17/3542 на законность и обоснованность оспариваемых решений. Владимирская таможня отметила, что поскольку спорные образцы товаров изготовлены в технологическом процессе, включающем не менее 2-х технологических операций, то ввезённые Обществом товары должны быть классифицированы в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС 3925908009 (детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включённые, прочие).

В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.06.2014 был объявлен перерыв до 09.06.2014.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

15.08.2013, 16.09.2013 и 07.10.2013 Общество подало на Владимирский таможенный пост декларации № 10103020/150813/0007925, 10103020/160913/0009312, 10103020/071013/0010154, в соответствии с которыми продекларировало товары, прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза из Германии (отправитель - SALAMANDER INDUSTRIE-PRODUKTE GMB Н), а именно:

товар № 13 (ЭД № 10103020/150813/0007925) - строительные детали из пластмасс в виде профилей, имеющих постоянное поперечное сечение (артикулы: 416131-800000Н, 413717-100000GH, 413837-1, 416260-1, 416251-1, 416210-1, 413730-7);

товар № 11 (ЭД № 10103020/160913/0009312) - строительные детали из пластмасс (артикулы: 413725-100000Н, 416302-1, 416312-1, 41610-1, GP 1320-20000РВ);

товар № 10 (ЭД № 10103020/071013/0010154) - строительные детали из пластмасс (артикулы: GP 1320-20000SB, NP0100-2).

Указанные товары были заявлены Обществом под классификационным кодом ТН ВЭД ТС 3916200000 (мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из полимеров винилхлорида; ставка ввозной таможенной пошлины 9,1 % от таможенной стоимости товара).

В связи с отсутствием документального подтверждения заявленных сведений Владимирским таможенным постом были приняты решения о проведении дополнительной проверки соответствия продекларированных товаров заявленному классификационному коду ТН ВЭД ТС - 3916200000 и отобранные в ходе таможенного декларирования образцы товаров были направлены на таможенную экспертизу.

Согласно заключениям экспертов Центрального экспертно-криминалисти-ческого таможенного управления Федеральной таможенной службы от 16.12.2013 № 2/4267/2013, от 24.12.2013 № 2/4269/2013, 2/4878/2013, представленные на экспертизу образцы товаров, заявленных в рассматриваемых декларациях как "Профиль фасонный поливинилхлоридный и профиль фасонный поливинил-хлоридный скомбинированный методом непрерывной постэкструзии с уплотни-телем из вспененного поливинилхлорида, имеющий постоянное поперечное сечение, применяемый для изготовления окон и дверей", являются строительными деталями из пластмасс, которые изготовлены за несколько операций (сначала методом экструзии были изготовлены сами профили, а затем методом постэкстру-зии они были оснащены уплотнительными элементами из вспененного полиэти-лена и самоклеящимися подложками).

Выводы экспертов послужили основанием для принятия Владимирской таможней решений от 05.02.2014 № РКТ-10103020-14/000006, от 06.02.2014 № РКТ-10103020-14/000008, РКТ-10103020-14/000009 о классификации спорных товаров под кодом ТН ВЭД ТС 3925908009 (детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включённые, прочие) со ставкой ввозной таможенной пошлины 17,3 % от таможенной стоимости товара.

Общество, не согласившись с данными решениями, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными.

Арбитражный суд, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведённые ими доводы и возражения, пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Пунктом 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в числе сведений о товаре подлежит указанию классификационный код товаров по ТН ВЭД.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что декларант обязан представить документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД.

Согласно пункту 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определённой законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьёй 9 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В силу статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется ТН ВЭД, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 106 рассматриваемого Федерального закона товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, требуется указание кода товаров по ТН ВЭД. В таможенной декларации на товары код товара по ТН ВЭД указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 утверждены Единая ТН ВЭД Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

Единой ТН ВЭД Таможенного союза установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД, которые применяются последовательно.

По правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно ТН ВЭД, в заявленную Обществом товарную позицию 3916200000 ТН ВЭД ТС включаются: мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс: - из полимеров винилхлорида. Указанные изделия получаются по длине за одну операцию (обычно экструзией) и имеют постоянное или повторяющееся поперечное сечение по всей длине. Полые профили фасонные имеют поперечное сечение, отличающееся от сечения труб, трубок и шлангов товарной позиции 3917.

В товарную позицию 3916 ТН ВЭД ТС также включаются такие продукты, которые были просто нарезаны по длине, превышающей размер максимального поперечного сечения, или продукты с обработанной поверхностью (полированной, матированной и т.д.), но не обработанные иным способом. Профили фасонные с клейкой поверхностью, используемые для уплотнения оконных рам, также включаются в рассматриваемую товарную позицию.

Изделия, которые были нарезаны по длине, не превышающей размер максимального поперечного сечения, или которые были обработаны другим способом (рассверлены, отфрезерованы, склеены или прошиты и т.д.), не включаются в товарную позицию 3916 ТН ВЭД ТС. Они рассматриваются как изделия товарных позиций 3918 - 3926, если не входят в какую-то более специфическую товарную позицию ТН ВЭД ТС.

Следовательно, в товарную позицию 3916 включаются только те фасонные профили, которые по завершении процесса экструзии (соэкструзии) являются готовыми товарами и не требуют проведения дополнительных операций по приведению их в состояние готового товара.

В то же время в подсубпозицию 3925908009, указанную Владимирской таможней, включаются "детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включённые; - прочие; -- прочие; --- прочие".

Согласно примечаниям ТН ВЭД, в товарную позицию 3925 включаются только следующие изделия, не являющиеся продукцией, включаемой в предыдущие товарные позиции подгруппы II данной группы: резервуары, баки (включая септик-баки), бочки и аналогичные емкости объёмом более 300 л; строительные элементы, используемые, например, для полов, стен или перегородок, потолков или крыш; водостоки и фитинги к ним; двери, окна и рамы к ним и пороги для дверей; балконы, балюстрады, заборы, калитки и аналогичные ограждения; ставни, шторы (включая венецианские жалюзи) и аналогичные изделия и части и приспособления к ним; крупногабаритные конструкционные элементы стеллажей для сборки и постоянной установки, например в магазинах, мастерских, складах; декоративные архитектурные детали, например, канелюры, купола, голубятни; арматура и фурнитура, предназначенные для стационарной установки в/или на дверях, окнах, лестницах, стенах или других частях зданий, например: кнопки, ручки, крюки, скобы, крючки для полотенец, платы для выключателей и другие защитные платы.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе заключения таможенного эксперта от 16.12.2013 № 2/4267/2013, от 24.12.2013 № 2/4269/2013, 2/4878/2013, видеозапись технологического процесса производства изделий, непосредственное их исследование (представлены на обозрение суда) подтверждают вывод Владимирской таможни о том, что спорный товар не может быть классифицирован в товарной позиции 3916 ТН ВЭД ТС, поскольку исследуемые образцы были изготовлены в технологическом процессе, включающем не менее двух технологических операций (иная обработка заключается в том, что после изготовления профиля на него дополнительного из иного материала с помощью отдельной технологической операции наносится уплотнитель, в результате чего изготавливается строительная деталь для производства окон).

Следовательно, ввезённые Обществом профили не соответствуют тексту товарной подсубпозиции 3916200000 ТН ВЭД ТС по степени обработки товара ("не подвергшиеся иной обработке") и соответственно правомерно отнесены Владимирской таможней к коду ТН ВЭД ТС 3925908009.

Доводы Общества судом не принимаются как основанные на неверном трактовании перечисленных правовых норм, доказательствах, не отвечающих требованиям относимости и достоверности, и как противоречащие фактическим обстоятельствам дела и вышеизложенному.

Таким образом, требования Общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "САЛАМАНДЕР Интернейшнл Профиль" (6000035, Владимирская область, г. Владимир, ул. Куйбышева, д. 28г; ИНН 7727610643, ОГРН 5077746564715) отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Владимирской области.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород), в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Г. Тимчук