г. Владимир Дело № А11-12534/2006-К2-21/803
“ 29” ноября 2006 г.
Арбитражный суд Владимирской области в составе:
судьи
О.В. Устиновой
при ведении протокола судебного заседания
судьей О.В. Устиновой
(указать лицо, которое вело протокол)
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокуратуры города Владимира
о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Гутта – Ойл"
к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
в судебном заседании приняли участие:
от заявителя
- ФИО1- удостоверение № 98995,
от заинтересованного лица
- ФИО2 – доверенность от 20.10.2006
установил:
Прокуратура города Владимира обратилась в Арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Гутта – Ойл" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обосновании заявленного требования прокуратура указала на отсутствие у Общества лицензии на осуществлении деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов в нарушении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №595 от 14.08.2002.
Общество с заявленным требованием не согласилось, сославшись на отсутствие доказательств осуществления предпринимательской деятельности на автозаправочных станциях, расположенных по адресу: <...> "б" и <...>; на заключение 28.09.2006 договора купли-продажи автозаправочной станции по адресу: <...> "б" между обществом с ограниченной ответственностью "Тандем" и закрытым акционерным обществом "Уфа Ойл Ресурс" и 16.10.2006 – договора аренды автозаправочной станции по адресу: <...> между обществом с ограниченной ответственностью "Тандем С" и индивидуальным предпринимателем ФИО3
Общество отметило, что в постановлении отсутствует дата выявления факта нарушения и объяснения законного представителя, неправильно указаны данные Общества.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
Прокуратура города Владимира 16.10.2006 приняла постановление о возбуждение дела об административном правонарушении, согласно которому у общества с ограниченной ответственностью "Гутта-Ойл" во временном владении и пользовании находится автозаправочные станции, расположенные по адресам: <...> "б" и <...>; Общество в нарушение Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №595 от 14.08.2002, Федерального закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляет деятельность по эксплуатации пожарных производственных объектов (АЗС) без соответствующей лицензии, что свидетельствует о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Таким образом, состав правонарушения образует осуществление деятельности без лицензии и для привлечении лица к ответственности необходимо подтверждение факта осуществления деятельности, в данном случае деятельности по эксплуатации пожароопасных объектов (автозаправочных станций).
Прокуратура представила в материалы дела кассовые чеки от 21.11.2006, в которых значится автозаправочная станция <...>, индивидуальный предприниматель ФИО3, автозаправочная станция <...> общество с ограниченной ответственностью "Оптан-Владимир", то есть кассовые чеки не принадлежат обществу с ограниченной ответственностью "Гутта-Ойл"; других документов, подтверждающих реализацию Обществом топлива на спорных пожароопасных производственных объектах, не представила.
Таким образом, административный орган не представил доказательств осуществления Обществом деятельности по эксплуатации пожарных производственных объектов, а, соответственно, и наличия состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным отсутствуют основания для привлечения общества с ограниченной ответственностью "Гутта-Ойл" к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требования о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Гутта-Ойл" к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г.Владимир) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья
О.В. Устинова