Гражданский кодекс часть 1

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор (далее – Прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 по существу требование Прокурора не оспорил (отзыв на заявление от 05.04.2007).

Выслушав представителя Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ФИО2 зарегистрирован 31.01.2005 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (основной государственный регистрационный номер 305330403100052), и занимается переработкой древесины.

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО2 законодательства о лицензировании.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 занимается распиловкой древесины в цехе лесопиления, расположенном по адресу: <...>, без лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасного производственного объекта.

По результатам проверки Прокурор 19.03.2007 вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 29 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" обязательному лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов.

Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов определен Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 595.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 названного Положения под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Древесина, перерабатываемая в цехе лесопиления, является твердым горючим материалом, а сам цех имеет категорию пожарной опасности В1-В4 (Нормы пожарной безопасности 105-03 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной безопасности", утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 314).

При изложенных обстоятельствах следует признать, что цех лесопиления, расположенный по адресу: <...>, относится к пожароопасному производственному объекту, а поэтому деятельность по его эксплуатации подлежит лицензированию.

Факт осуществления деятельности по эксплуатации ФИО2 цеха лесопиления без соответствующей лицензии на эксплуатацию пожароопасного производственного объекта подтвержден материалами дела и по существу не оспорен ФИО2, что принято судом в силу статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности, арбитражным судом не установлено.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), установлена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При рассмотрении данного дела арбитражный суд не установил обстоятельств, отягчающих ответственность, а также перечисленных в статьях 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

С учетом изложенного арбитражный суд признает ФИО2 виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

При назначении наказания арбитражным судом на основании статей 4.1 (часть 2), 4.2 (пункт 1 части 1, часть 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены чистосердечное признание и раскаяние ФИО2 в совершении правонарушения, а также наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, то есть 4 000руб. (четыре тысячи рублей).

Вопрос о распределении судебных расходов по делу судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1.Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного 31.01.2005 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (основной государственный регистрационный номер 305330403100052), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда, то есть 4 000руб. (четыре тысячи рублей).

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать по истечении тридцати дней со дня вступления решения в законную силу в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

2.Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г.Владимир) в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Т.М.Мокрецова