АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир
21 сентября 2020 года Дело № А11-16457/2019
Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2020, полный текст решения на основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовлен 21.09.2020.
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Владимирской области по адресу: 600025, <...>, кабинет 84, дело по иску Заместителя прокурора Владимирской области,в интересах муниципального образования Камешковский район Владимирской области:
- к администрации Камешковского района Владимирской области;
- к муниципальному унитарному предприятию Камешковского района «Горэлектросеть»;
- к Отделу имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района Владимирской области;
- к обществу с ограниченной ответственностью «Объединенные региональные электрические сети»,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Совет народных депутатов муниципального образования Камешковский район, акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области»,
- о признании недействительной сделки по изъятию имущества из хозяйственного ведения, оформленной распоряжением главы администрации Камешковского района Владимирской области от 14.10.2019 № 616-р,
о признании недействительными торгов № 181019/0056652/01 по продаже имущества электросетевого хозяйства, входящего в состав лота № 1;
о признании недействительным протокола проведения итогов торгов в форме электронного аукциона от 20.11.2019 № 178fz15101900001;
о признании недействительным договора купли-продажи имущества от 22.11.2019 № 02/19;
- об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
в судебном заседании участвуют представители: от истца – ФИО1, старший прокурор отдела, удостоверение; от администрации Камешковского района – ФИО2, по доверенности от 26.06.2019 № 28, представлен диплом о высшем юридическом образовании, ФИО3, по доверенности от 19.07.2017 № 41, представлен диплом о высшем юридическом образовании; от муниципального унитарного предприятия Камешковского района «Горэлектросеть» – ФИО2, по доверенности от 17.01.2020 № 1, представлен диплом о высшем юридическом образовании; от Совета народных депутатов муниципального образования Камешковский район – ФИО2 по доверенности от 27.05.2020 № 81, ФИО3, по доверенности от 19.07.2017 № 41, представлены дипломы о высшем юридическом образовании; от общества с ограниченной ответственностью «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» - присутствует ФИО4; от акционерного общества «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» – ФИО5, по доверенности от 05.02.2019 № 58, установил следующее:
Заместитель прокурора Владимирской области (далее по тексту – истец, Прокурор), в интересах муниципального образования Камешковский район Владимирской области, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации Камешковского района Владимирской области (далее по тексту - Администрация), к муниципальному унитарному предприятию Камешковского района «Горэлектросеть» (далее по тексту - МУП «Горэлектросеть», Предприятие) о признании недействительной сделки по изъятию имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия Камешковского района «Горэлектросеть», оформленной распоряжением главы Администрации от 14.10.2019 № 616-р, о применении последствий недействительности сделки в виде возложения на Администрацию обязанности возвратить Предприятию имущество:
№ п/п
Наименование
Адрес местоположения
Инвентарный номер
Площадь (кв.м.), протяженность (м)
1
Трансформаторная подстанция №1
<...>
000000004
31,5
2
Трансформаторная подстанция №8
<...>
000000010
32,6
3
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №12)
000000013
22,8
4
Трансформаторная подстанция № 18
<...>
000000017
49,6
5
Трансформаторная подстанция № 21
<...> а
000000018
10,1
6
Трансформаторная подстанция № 24
<...> а
000000092
39,6
7
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №25)
000000093
8,3
8
Здание
Владимирская область, г. Камешково,
ул.Дорожная (Трансформаторная подстанция
№31)
000000236
37,3
9
Трансформаторная подстанция № 38
<...> а
000000101
40,2
10
Здание
Владимирская область, г.Камешково,
ул.Заозерная, трансформаторная подстанция
№40
000000246
34,8
11
Трансформаторная подстанция № 1
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Футбольная, д.7 а
000000104
31,9
12
Трансформаторная подстанция № 3
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.К.Маркса, д. 6 а
000000097
10,6
13
Трансформаторная подстанция № 4
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Шоссейная, д. 19 а
000000098
14,2
14
Гараж
<...> д.ЗЗ
000000232
236,7
15
Административно-производственное здание
<...> д.ЗЗ
000000233
293,5
16
ВЛ-бкВ, фидер 601
г. Камешково, ТП-1 - ТП-2, ТП-7 от ТП 1 ул. Школьная до ТП7 ул. Школьная 13а и ТП 2 ул. Совхозная
000000001
1,8км
17
ВЛ -6кВ, фидер 602
г. ФИО6 4 -ТП17, ТП17-ТП8, ТП14-ТП16
000000002
7,8 км
18
ВЛ-6 кВ.фидер 603
<...> (фабрика) -ул.Дорожная
000000003
2,7 км
19
ВЛ-6 кВ Ф-603, ул.Горького 21
<...>
000000021
1 км
20
ВЛ-6 кВ отТП№ 18 до ТП № 30
г.Камешково, Ф 603, от ТП-18 ул. Советская (ЦРБ) до ТП-30 ул. ФИО7
000000049
1,3 км
21
ВЛ-6 кВ к ТП № 40 "Кривуля"
г. Камешково, Ф-602, ТП-40, ул. Заозёрная
000000059
0,5 км
22
ВЛ-6 кВ ул.Корунова
г. Камешково, Ф-602, ул. Корунова
000000063
0,5 км
23
ВЛ-10 кВ
ул. Текстильщиков
г. Камешково, ТП-6 (ВЛ-10кВ Ф-1001) ул.Текстильщиков, подстанция КаМЗ (совмесный подвес с 0,4 кВ)
000000054
0,4км
24
Автоматический переключатель А-379 4 Б 400
Камешковский район, с. Патакино
000000215
1 шт
25
ВЛ- УО ул.Дорофеичева, автовокзал
<...> до автовокзала и его территория
000000085
0,5 км
26
ВЛ-0,4 кВ
ул.Комсомольская
площадь
<...> от ТП-21
000000024
0,5 км
27
ВЛ-0,4 кВ ул.Пушкина
<...> от ТП-20
000000025
0,8 км
28
ВЛ-0,4 кВ ул. Пугина (бывшая ул.Жданова)
<...> от ТП-22
000000026
0,65 км
29
ВЛ-0,4 кВ ул. Гоголя
<...> от ТП-22
000000027
0,6 км
30
ВЛ-0,4 кВ ул.П.Осипенко
<...> от ТП-22
000000028
0,871 км
31
ВЛ-0,4 кВ ул.Маяковского
<...> от ТП-20
000000032
0,45 км
32
ВЛ-0,4 кВ ул.Лесная
<...> от ТП-21
000000036
0,65 км
33
ВЛ-0,4 кВ до квартальной котельной от ТП-24
г. Камешково, от ТП-24 ул. Ленина до квартальной котельной на ул. ФИО7
000000037
0,3 км
34
ВЛ-0,4 кВ ул.К.ФИО8
<...> от ТП-21
000000039
1,1 км
35
ВЛ-0,4 кВ
ул.Комсомольская
площадь
<...> от ТП-20
000000051
0,3 км
36
ВЛ-0,4 кВ ул.Заозерная
<...> от ТП-40
000000058
1,8 км
37
ВЛ-0,4 кВ
пос.им.К.Маркса
Камешковский район, п.им.Карла Маркса от ТП- 1,2,3,4,5
000000060
13 км
38
ВЛ-0,4 кВ ТП-21 ул.Рабочая
<...> от ТП-21
000000062
0,3 км
39
ВЛ-0,4 кВТП-31 ул.Дорожная к строительному отделу
<...> от ТП-31 к строительному отделу
000000065
0,8 км
40
ВЛ-0,4 кВ от ТП-4, (на очистные сооружения) Камешковский район, П.К.Маркса
Камешковский район, п.им.К.Маркса,
000000073
0,54 км
41
Каб. переход №2 ч/з ж/д
г. Камешково, (ориентир: напротив ул. Цыганова)
000000181
0,1 км
42
КЛ- 35/10 кВ от КаМЗдо ТП№21
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а, Ф-1001
000000183
0,7 км
43
КЛ-10кВот КаМЗ до ТП №21
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а Ф-1001
000000121
0,75 км
44
КЛ-10 кВ от ТП№20 до ТП№21
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ТП-21 ул.К.площадь,4-а, Ф-1002
000000123
0.3 км
45
КЛ-10 кВ от ПС "ФИО7" до ТП № 6
г.Камешково, от ПС ул. ФИО7 до ТП-6 ул.Текстильщиков
000000240
1,33 км
46
КЛ-6 кВ от фабрики ФИО7 до ТП № 1
г.Камешково, от фабрики ул.ФИО7-до ТП-1, ул. Школьная
000000038
0,55 км
47
КЛ-6 кВ от фабрики до ТП№8
г.Камешково, от фабрики ул. ФИО7 до ТП-8, ул. Абрамова
000000040
0,35 км
48
КЛ-6 кВ от фабрики до ТП № 24
г. Камешково, от фабрики до ТП-24, ул. ФИО7- ул. Ленина
000000041
0,35 км
49
КЛ-6 кВ ТП № 24 до ТП
№37
г.Камешково, от ТП-24 до ТП-37, ул. Ленина-ул. Володарского (через парк)
000000042
0,35 км
50
КЛ-6 кВ от ТП № 1 до ТП№36
г.Камешково, от ТП-1 до ТП-36, ул. Школьная -ул. Совхозная
000000125
0,35 км
51
КЛ-УО территория базы
<...>
000000078
60 м
52
КЛ-0,4 кВ ТП № 23 до ул. Долбилкина
г. Камешково, от ТП №23 до ул.Долбилкина
000000118
0,1 км
53
КЛ-0,4 кВ от ТП № 2 до ул. Совхозная
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул.Совхозная, 20
000000124
0,3 км
54
КЛ-0,4 кВ ТП № 2 ул. Совхозная 22
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул. Совхозная, 22
000000127
0,185км
55
КЛ-0,4 кВ ТП № 1 ул. Школьная 10
г. Камешково, от ТП №1 ул. Школьная, 10а до ул.Школьная, 10
000000136
70м
56
КЛ-0,4 кВ ул. Рабочая 8в
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул. Рабочая, 8-В
000000148
20 м
57
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 9а
<...>
000000149
70 м
58
КЛ'0,4 кВ ул.К.площадь д. 64
<...>
000000150
70 м
59
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 17 в
<...>
000000152
30 м
60
КЛ-0,4 кВ ул.Советская Д.2
г. Камешково, от ТП-18 (ЦРБ) до ул. Советская, 2
000000157
0,2 км
61
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 76
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул.Рабочая, 7-Б
000000158
40 м
62
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 10в
<...>
000000159
35 м
63
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 8
<...>
000000160
42 м
64
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь, 12а
<...>
000000161
30 м
65
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 12
<...>
000000162
95 м
66
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 14
<...>
000000163
30 м
67
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 10
<...>
000000164
30 м
68
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 18
<...>
000000165
0,1 км
69
КЛ-0,4 кВ Артскважина 10
<...> Артскважина №10
000000166
110м
70
КЛ-0,4 кВ Артскважина 11
<...> Артскважина №11
000000167
130 м
71
КЛ-0,4 кВ КНС №2
<...> КНС №2
000000168
260 м
72
КЛ-0,4 кВ КНС №1
<...> КНС №1
000000169
70 м
73
КЛ-0,4 кВ Центральная котельная
<...>, Центральная котельная
000000170
150 м
74
КЛ-0,4 кВ ул.Ленина д. 7
г. Камешково, от ТП-5 ул. Ленина, 5-А до ул.Ленина 7
000000175
0,14 км
75
КЛ-0.4 кВ пос.им.К. Маркса, ул.К.Маркса 2-4
Камешковский район, пос.им.К.Маркса, ул.К.Маркса, 2,4
000000179
0,24 км
76
КЛ-0,4 кВ ул.К.Маркса
<...>
000000182
0,11 км
77
КЛ-0,4 кВ от ТП к базе МУ РЭП
г. Камешково, от ТП-17 до ул.ФИО7, 43 к базе МУ РЭПа
000000184
0,4 км
78
КЛ-0,4 кВ пос.им.К.Маркса ул.Футбольная
Камешковский район, п.им.К.Маркса, д/сад, ул.Футбольная, 7а
000000185
75м
79
КЛ-0,4 кВ к котельной "Теремок"
г. Камешково, от ТП 2 (Пригородная зона) до ул.Совхозная, 20-а, котельной Теремок
000000191
0,7 км
80
ТП №2, ул.Пригородная
<...>
000000005
8,1 м2
81
ТП №6 (ГК) ул.Текстилыциков
<...>
000000090
6,2 м2
82
ТП №8.1 (Контейнерная закрытая) ул.Абрамова д. 4а для котельной ВК 2.1
<...>
000000238
16 м2
83
ТП№10(ГК)ул.Карла Либкнехта
<...>
000000094
7,2 м2
84
ТП №20 (КГ) ул.Рабочая
(Комсомольская
площадь)
<...>
000000019
7,3 м2
85
ТП №22 (ГК) ул.Полины Осипенко
<...>
000000012
5м2
86
ТП №400 (КГТП) (перенесли с ТП 17) ул.ФИО7, 33
<...> д.ЗЗ
000000100
7,3м2
87
ТП №2 (КТП)- мачтового типа п.им.Карла Маркса ул.Шоссейная
Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Шоссейная, (за зданием адм. МО)
000000105
4 м2
88
ТП №5 (КТП закрытого типа) пос.Карла Маркса ул. Шоссейная- 2-я Линия
Камешковский район, пос.им.К.Маркса ул.Шоссейная- 2-я Линия
000000099
16 м2
89
Панели ЩО 70
<...>
000000194
шт
90
Распределительное устройство КСО-366
000000192
шт
91
Трансформатор ТМ100/10ТП№6
<...>
000000204
1 шт
92
Трансформатор ТМ160/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000197
1 шт
93
Трансформатор ТМ250/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000208
1 шт
94
Трансформатор ТМ250/10, ул.ФИО7 д.33
<...> д.ЗЗ
000000209
1 шт
95
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 КГТП 400
<...> д.ЗЗ
000000206
1 шт
96
Трансформатор ТМ250/10ТП№21
<...>
000000207
1 шт
97
Трансформатор ТМ250/10ТП№22
<...>
000000203
1 шт
98
Трансформатор ТМ400/10, ул.ФИО7 Д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000196
1 шт
99
Трансформатор ТМ400/10, ул.ФИО7 Д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000202
1 шт
100
Трансформатор ТМ400/6 ТП 18
<...> (ЦРБ)
000000193
1 шт
101
Трансформатор ТМГ 12-400/10-У 1 ул.Ленина ТП №24
<...> д.ба
000000200
1 шт
102
Трансформатор ТМ63 кВА/10 кВ, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000210
1 шт
103
Шинный мост ТП № 24
г.Камешково, улЛенина, д.ба
000000198
1 шт
104
Ячейка КРУ ТП№1
<...>
000000199
1 шт
105
ТП №33 (ктп) ул.Совхозная
<...>
000000243
19,8 м2
106
Кабельная линия 0,4 кВ
г. Камешково, от ТП№33 до дет.сада на ул.Совхозная
00000242
Ь=104м
107
Трансформатор ТМГ 11-400/10/0,4кВ ул.Совхозная
<...> ТП№33
000000244
1 шт.
108
Трансформатор ТМГ 11-400/10/0,4кВ ул.Совхозная
<...> ТП№33
000000245
1 шт.
109
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 ТП-40, ул.Заозерная
<...> ТП № 40
000000247
1 шт
110
Панель ЩО-70
<...> ТП №40
000000248
1 шт
111
Ячейка КСО-336-1
<...> ТП №40
000000249
1 шт
112
Рубильник РЦ-1
<...> ТП №40
000000250
4 шт
113
Кабель ВВГ 4x120
<...> ТП №40
000000251
5 пм
114
КЛ-10кВ от ПС Берково до КТП-КНС-6 (ф.2)
г.Камешково, от ПС Берково до КТП-КНС-6
2205 м
Исковое заявление принято, возбуждено производство по делу
№ А11-16547/2019.
Определением Арбитражного суда Владимирской области от 23.01.2020 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Объединенные региональные электрические сети» (далее по тексту - ООО «ОРЭС»), Совет народных депутатов муниципального образования Камешковский район Владимирской области, а определением суда от 25.02.2020 - акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» (далее по тексту – АО «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области»).
В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Камешковского района проведена проверка соблюдения законодательства о распоряжении муниципальным имуществом, в ходе которой установлены нарушения при изъятии имущества из хозяйственного ведения МУП «Горэлектросеть».
По мнению Прокурора, сделка по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Горэлектросеть», оформленная распоряжением главы Администрации от 14.10.2018 № 616-р, противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и является ничтожной.
В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 113, 153, 167, 168, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 11, части 1,3 статьи Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и пояснил, что законодательство не позволяет собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, изымать у него имущество, а добровольный отказ от имущества не допускается также в силу положений части 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2012 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Прокурор, в интересах муниципального образования Камешковский район Владимирской области, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Отделу имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района (далее по тексту – Отдел), к ООО «ОРЭС»:
- о признании недействительными торгов № 181019/0056652/01 по продаже имущества электросетевого хозяйства, входящего в состав лота № 1;
- о признании недействительным протокола проведения итогов торгов в форме электронного аукциона от 20.11.2019 № № 178fz15101900001;
- о признании недействительным договора купли-продажи имущества от 22.11.2019 № 02/19, заключенного между Отделом и ООО «ОРЭС»;
- об истребовании имущества из чужого незаконного владения (являющегося предметом спора по делу № А11-16457/2019).
Определением от 20.02.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело № А11-1905/2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечено МУП «Горэлектросеть».
В обоснование иска Прокурор указывал, что сделка по изъятию имущества из хозяйственного ведения Предприятия, оформленная распоряжением главы администрации Камешковского района от 14.10.2019 № 616-р, является ничтожной, торги по продаже спорного имущества и заключенный по результатам торгов договор - недействительными.
В качестве правового обоснования иска истец сослался на статьи 167, 217, 301, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пункты 7,9 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», статью 3 Федерального закона от 26.03.3003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Определением суда от 01.06.2020 дела № А11-16457/2019 и № А11-1905/2020 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением делу № А11-16457/2019.
В ходе рассмотрения дела (заявление от 15.07.2020) истец уточнил требования и указал, что просит:
1. Признать недействительной сделку по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Горэлектросеть», оформленную распоряжением главы администрации Камешковского района от 14.10.2019 № 616-р.
2. Признать недействительными торги № 181019/0056652/02 по продаже имущества электросетевого хозяйства, входящего в состав лота №1.
3. Признать недействительным протокол подведения итогов торгов от 20.11.2019 №178fzl5101900001.
4. Признать недействительным договор купли - продажи имущества от 20.11.2019 №02/19, заключенный между Отделом и ООО «ОРЭС».
5. Истребовать из чужого незаконного владения ООО «ОРЭС» в пользу Предприятия имущество.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное уточнение судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, спор подлежит рассмотрению по существу по уточненным требованиям.
В обоснование уточненных требований Прокурор дополнительно сослался на статью 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30.30.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пункты 7, 9 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 356-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», статью 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пояснив, что спорное имущество – имущество электросетевого хозяйства, относится к объектам энергетики и предназначено для обеспечения жителей Камешковского района коммунальной услугой – электроснабжением. Прокурор указал, что недопустима приватизация объектов энергетики, в том числе электросетевого хозяйства, указанными нормами права установлен запрет на приватизацию используемых по назначению объектов энергетики (электросетевого хозяйства), предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения, путем изъятия части имущества у муниципального унитарного предприятия и продажи с торгов.
Прокурор указал, что при организации и проведении торгов допущены нарушения требований федерального законодательства, торги фактически проводились в форме аукциона, а не конкурса, в конкурсной документации и заключенном договоре отсутствуют предельные сроки исполнения инвестиционных обязательств (пункты 1, 5, 8 статьи 30.1, статья 31 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).
В возражениях от 21.02.2020 № 80173-2019 истец обратил внимание суда на то, что из распоряжения от 14.10.2019 № 616-р об изъятии следует, что в казну муниципального образования изъято имущество (трансформаторные подстанции, высоковольтные, кабельные линии электропередач, сопутствующее имущество), необходимое для электроснабжения города Камешково и поселка им. Карла Маркса, что указывает на невозможность осуществления Предприятием уставного вида деятельности - электроснабжения значительного числа потребителей Камешковского района. Более того, из хозяйственного ведения изъято административное здание, по адресу: <...>, в котором непосредственно осуществляется административно-хозяйственная деятельность. Более того, ответчик в значительной степени лишился возможности извлекать прибыль так как изъятое имущество ранее передавалось в аренду, Предприятие ежегодно получало прибыль от сдачи в аренду в размере 6 907 468 руб. С изъятием спорного имущества из хозяйственного ведения Предприятия оно лишилось его без фактического возмещения - путем одностороннего изъятия в казну Камешковского района.
Администрация требования не признала, указав, что отказ МУП «Горэлектросеть» от части имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не лишил Предприятие возможности осуществлять уставную деятельность, в настоящее время в хозяйственном ведении находятся более 100 объектов электросетевого хозяйства. Данные бухгалтерского баланса должника по состоянию на 31.12.2019 свидетельствуют об устойчивом финансовом положении, активов достаточно для погашения кредиторской задолженности.Сделка по изъятию, по мнению ответчика, не противоречит положениям статей 235, 295 и 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (отзыв от 21.01.2020 № 01-20-286).
Администрация, Отдел и Совет народных депутатов указали, что все спорное и иное имущество сдавалось в аренду. В связи с тем, что самим Предприятием имущество не используется, было инициировано изъятие имущества из хозяйственного ведения, после чего внесены соответствующие изменения в договор аренды. В настоящее время собственником принято решение о ликвидации Предприятия. В соответствии с промежуточным ликвидационным балансом на 20.04.2020 изъятие части имущества не препятствует МУП «Горэлектросеть» покрывать текущие расходы и получать прибыль.
ООО «ОРЭС» требования не признало в отзыве от 20.05.2020 и представитель в заседаниях суда указали, чтофакт законности торгов установлен решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 05.12.2019 по делу № 033/10/18.1-1213/2019.
В отзывах от 10.08.2020, от 21.08.2020 ООО «ОРЭС» указало, что государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество, приобретенное по оспариваемому договору, не произведена, ответчик не обладает правом собственности на него.
Ответчик сослался на пункт 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и указал, что является добросовестным приобретателем, на момент участия в открытом аукционе на право заключения договора купли-продажи, на момент заключения договора по итогам конкурса и до настоящего времени отсутствуют судебные акты, вступившие в законную силу, свидетельствующие о том, что Отдел не вправе был выступать организатором торгов и стороной оспариваемого договора купли-продажи.
ООО «ОРЭС» считает, что истцом выбран неверный способ защиты права. Указало, что в силу пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 126 если лицо, передавшее имущество во исполнение недействительной сделки, обратится с требованием о его возврате из чужого незаконного владения другой стороны сделки на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении иска. Ввиду того, что законом предусмотрены специальные последствия недействительности сделок, правила об истребовании имущества из чужого незаконного владения к отношениям сторон не применяются.
ООО «ОРЭС» также заявило ходатайство от 21.08.2020 (на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и указало, что в случае удовлетворения требований в силу части 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации просит применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с Отдела 30 600 000 руб.
Отдел требования не признал, указал, что электронный конкурс проведен 20.11.2019, подведены итоги конкурса, договор купли-продажи по итогам заключен 22.11.2019. Продаваемое на конкурсе № 178fz15101900001 имущество, на момент подготовки и проведения процедуры торгов, закреплено в казне муниципального образования Камешковский район. Объекты электросетевого хозяйства, вошедшие в состав лота № 1, представляют собой отдельные участки сетей, трансформаторы и разного рода устройства, предназначенные для использования в энергетике, данные объекты не являются единым электросетевым комплексом.
АО «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» требования не признало, полностью поддержало позицию ООО «ОРЭС», указав, что последнее является добросовестным приобретателем электросетевого имущества, право собственности на которое возникло на основании сделки купли-продажи, заключенной по результатам проведения торгов. Процедура проведения торгов соответствует положениям Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», что подтверждается решением от 05.12.2019 Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области по делу № 033/10/18.3.
АО «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» отметило, что Прокурор, ссылаясь на норму статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, требует истребовать имущество из чужого незаконного владения – ООО «ОРЭС» (электросетевое имущество). Руководствуясь обстоятельствами добросовестного приобретения ООО «ОРЭС» объектов, считает, что выбран неверный способ защиты права.
Пояснило, что у АО «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области», как у добросовестного арендатора отсутствует надлежащий арендодатель, так как между Администрацией и ООО «ОРЭС» не зарегистрирован переход права собственности по оспариваемой сделке купли-продажи.
Совет народных депутатов муниципального образования Камешковский район Владимирской области против удовлетворения иска возразил, поддержал доводы Администрации и Отдела, указав, что отказ МУП «Горэлектросеть» от части имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не лишил Предприятие возможности осуществлять уставную деятельность. Пояснил, что изъятые из хозяйственного ведения объекты реализованы с публичных торгов согласно программы приватизации, утвержденной решением Совета народных депутатов Камешковского района от 24.12.2018 № 479, в редакции от 30.09.2019 № 588.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии с подпунктами 1.2 - 1.5 Устава МУП «Горэлектросеть», утвержденного распоряжением Главы Администрации от 30.06.2003 № 584-р, оно имеет обособленное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, от имени муниципального образования Камешковский район права собственника имущества осуществляет Администрация.
В соответствии с пунктом 1.1 устава Предприятия оно является правопреемником муниципального унитарного предприятия «Камешковская городская электрическая сеть», зарегистрированного постановлением главы Администрации от 25.05.1993 № 114.
Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 устава, Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: обеспечение населения Камешковского района, а также коммерческих и некоммерческих организаций услугами энергоснабжения путем мобилизации финансовых средств трудовых, материальных и научно-производственных ресурсов (пункт 2.2).
Предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом и в пределах, установленных Федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, правовыми актами органов самоуправления Камешковского района.
Предприятие не праве продавать принадлежащие ему на праве хозяйственного ведения основные средства, сдавать их в аренду, заключать договоры лизинга, вносить как само имущество, так и право пользования им в порядке оплаты уставного капитала хозяйственных товариществ и обществ, передавать в залог или иным способом распоряжаться указанным имуществом без согласия учредителя. Остальным имуществом Предприятие распоряжается самостоятельно за исключением случаев, предусмотренных Законами и иными нормативными актами (пункты 3.2 и 3.3 Устава).
Решением Совета народных депутатов Камешковского района от 30.09.2019 № 588 в план приватизации включены спорные объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в хозяйственном ведении МУП «Гороэлектросеть».
14.10.2019 директором Предприятия в адрес главы Администрации направлено обращение об изъятии из хозяйственного ведения спорного имущества согласно перечню.
На основании обращения распоряжением Администрации от 14.10.2019 № 616-р «О передаче объектов нефинансовых активов» из хозяйственного ведения МУП «Горэлектросеть» изъято имущество с закреплением его в казне муниципального образования Камешковский район.
Перечень имущества указан в приложении к распоряжению, в него включено следующее имущество:
№ п/п
Наименование
Адрес местоположения
Инвентарный номер
Площадь (кв.м.), протяженность (м)
1
Трансформаторная подстанция №1
<...>
000000004
31,5
2
Трансформаторная подстанция №8
<...>
000000010
32,6
3
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №12)
000000013
22,8
4
Трансформаторная подстанция № 18
<...>
000000017
49,6
5
Трансформаторная подстанция № 21
<...> а
000000018
10,1
6
Трансформаторная подстанция № 24
<...> а
000000092
39,6
7
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №25)
000000093
8,3
8
Здание
Владимирская область, г. Камешково,
ул.Дорожная (Трансформаторная подстанция
№31)
000000236
37,3
9
Трансформаторная подстанция № 38
<...> а
000000101
40,2
10
Здание
Владимирская область, г.Камешково,
ул.Заозерная, трансформаторная подстанция
№40
000000246
34,8
11
Трансформаторная подстанция № 1
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Футбольная, д.7 а
000000104
31,9
12
Трансформаторная подстанция № 3
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.К.Маркса, д. 6 а
000000097
10,6
13
Трансформаторная подстанция № 4
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Шоссейная, д. 19 а
000000098
14,2
14
Гараж
<...> д.ЗЗ
000000232
236,7
15
Административно-производственное здание
<...> д.ЗЗ
000000233
293,5
16
ВЛ-бкВ, фидер 601
г. Камешково, ТП-1 - ТП-2, ТП-7 от ТП 1 ул. Школьная до ТП7 ул. Школьная 13а и ТП 2 ул. Совхозная
000000001
1,8км
17
ВЛ -6кВ, фидер 602
г. ФИО6 4 -ТП17, ТП17-ТП8, ТП14-ТП16
000000002
7,8 км
18
ВЛ-6 кВ.фидер 603
<...> (фабрика) -ул.Дорожная
000000003
2,7 км
19
ВЛ-6 кВ Ф-603, ул.Горького 21
<...>
000000021
1 км
20
ВЛ-6 кВ отТП№ 18 до ТП № 30
г.Камешково, Ф 603, от ТП-18 ул. Советская (ЦРБ) до ТП-30 ул. ФИО7
000000049
1,3 км
21
ВЛ-6 кВ к ТП № 40 "Кривуля"
г. Камешково, Ф-602, ТП-40, ул. Заозёрная
000000059
0,5 км
22
ВЛ-6 кВ ул.Корунова
г. Камешково, Ф-602, ул. Корунова
000000063
0,5 км
23
ВЛ-10 кВ
ул. Текстильщиков
г. Камешково, ТП-6 (ВЛ-10кВ Ф-1001) ул.Текстильщиков, подстанция КаМЗ (совмесный подвес с 0,4 кВ)
000000054
0,4км
24
Автоматический переключатель А-379 4 Б 400
Камешковский район, с. Патакино
000000215
1 шт
25
ВЛ- УО ул.Дорофеичева, автовокзал
<...> до автовокзала и его территория
000000085
0,5 км
26
ВЛ-0,4 кВ
ул.Комсомольская
площадь
<...> от ТП-21
000000024
0,5 км
27
ВЛ-0,4 кВ ул.Пушкина
<...> от ТП-20
000000025
0,8 км
28
ВЛ-0,4 кВ ул. Пугина (бывшая ул.Жданова)
<...> от ТП-22
000000026
0,65 км
29
ВЛ-0,4 кВ ул. Гоголя
<...> от ТП-22
000000027
0,6 км
30
ВЛ-0,4 кВ ул.П.Осипенко
<...> от ТП-22
000000028
0,871 км
31
ВЛ-0,4 кВ ул.Маяковского
<...> от ТП-20
000000032
0,45 км
32
ВЛ-0,4 кВ ул.Лесная
<...> от ТП-21
000000036
0,65 км
33
ВЛ-0,4 кВ до квартальной котельной от ТП-24
г. Камешково, от ТП-24 ул. Ленина до квартальной котельной на ул. ФИО7
000000037
0,3 км
34
ВЛ-0,4 кВ ул.К.ФИО8
<...> от ТП-21
000000039
1,1 км
35
ВЛ-0,4 кВ
ул.Комсомольская
площадь
<...> от ТП-20
000000051
0,3 км
36
ВЛ-0,4 кВ ул.Заозерная
<...> от ТП-40
000000058
1,8 км
37
ВЛ-0,4 кВ
пос.им.К.Маркса
Камешковский район, п.им.Карла Маркса от ТП- 1,2,3,4,5
000000060
13 км
38
ВЛ-0,4 кВ ТП-21 ул.Рабочая
<...> от ТП-21
000000062
0,3 км
39
ВЛ-0,4 кВТП-31 ул.Дорожная к строительному отделу
<...> от ТП-31 к строительному отделу
000000065
0,8 км
40
ВЛ-0,4 кВ от ТП-4, (на очистные сооружения) Камешковский район, П.К.Маркса
Камешковский район, п.им.К.Маркса,
000000073
0,54 км
41
Каб. переход №2 ч/з ж/д
г. Камешково, (ориентир: напротив ул. Цыганова)
000000181
0,1 км
42
КЛ- 35/10 кВ от КаМЗдо ТП№21
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а, Ф-1001
000000183
0,7 км
43
КЛ-10кВот КаМЗ до ТП №21
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а Ф-1001
000000121
0,75 км
44
КЛ-10 кВ от ТП№20 до ТП№21
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ТП-21 ул.К.площадь,4-а, Ф-1002
000000123
0.3 км
45
КЛ-10 кВ от ПС "ФИО7" до ТП № 6
г.Камешково, от ПС ул. ФИО7 до ТП-6 ул.Текстильщиков
000000240
1,33 км
46
КЛ-6 кВ от фабрики ФИО7 до ТП № 1
г.Камешково, от фабрики ул.ФИО7-до ТП-1, ул. Школьная
000000038
0,55 км
47
КЛ-6 кВ от фабрики до ТП№8
г.Камешково, от фабрики ул. ФИО7 до ТП-8, ул. Абрамова
000000040
0,35 км
48
КЛ-6 кВ от фабрики до ТП № 24
г. Камешково, от фабрики до ТП-24, ул. ФИО7- ул. Ленина
000000041
0,35 км
49
КЛ-6 кВ ТП № 24 до ТП
№37
г.Камешково, от ТП-24 до ТП-37, ул. Ленина-ул. Володарского (через парк)
000000042
0,35 км
50
КЛ-6 кВ от ТП № 1 до ТП№36
г.Камешково, от ТП-1 до ТП-36, ул. Школьная -ул. Совхозная
000000125
0,35 км
51
КЛ-УО территория базы
<...>
000000078
60 м
52
КЛ-0,4 кВ ТП № 23 до ул. Долбилкина
г. Камешково, от ТП №23 до ул.Долбилкина
000000118
0,1 км
53
КЛ-0,4 кВ от ТП № 2 до ул. Совхозная
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул.Совхозная, 20
000000124
0,3 км
54
КЛ-0,4 кВ ТП № 2 ул. Совхозная 22
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул. Совхозная, 22
000000127
0,185км
55
КЛ-0,4 кВ ТП № 1 ул. Школьная 10
г. Камешково, от ТП №1 ул. Школьная, 10а до ул.Школьная, 10
000000136
70м
56
КЛ-0,4 кВ ул. Рабочая 8в
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул. Рабочая, 8-В
000000148
20 м
57
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 9а
<...>
000000149
70 м
58
КЛ'0,4 кВ ул.К.площадь д. 64
<...>
000000150
70 м
59
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 17 в
<...>
000000152
30 м
60
КЛ-0,4 кВ ул.Советская Д.2
г. Камешково, от ТП-18 (ЦРБ) до ул. Советская, 2
000000157
0,2 км
61
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 76
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул.Рабочая, 7-Б
000000158
40 м
62
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 10в
<...>
000000159
35 м
63
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 8
<...>
000000160
42 м
64
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь, 12а
<...>
000000161
30 м
65
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 12
<...>
000000162
95 м
66
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 14
<...>
000000163
30 м
67
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 10
<...>
000000164
30 м
68
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 18
<...>
000000165
0,1 км
69
КЛ-0,4 кВ Артскважина 10
<...> Артскважина №10
000000166
110м
70
КЛ-0,4 кВ Артскважина 11
<...> Артскважина №11
000000167
130 м
71
КЛ-0,4 кВ КНС №2
<...> КНС №2
000000168
260 м
72
КЛ-0,4 кВ КНС №1
<...> КНС №1
000000169
70 м
73
КЛ-0,4 кВ Центральная котельная
<...>, Центральная котельная
000000170
150 м
74
КЛ-0,4 кВ ул.Ленина д. 7
г. Камешково, от ТП-5 ул. Ленина, 5-А до ул.Ленина 7
000000175
0,14 км
75
КЛ-0.4 кВ пос.им.К. Маркса, ул.К.Маркса 2-4
Камешковский район, пос.им.К.Маркса, ул.К.Маркса, 2,4
000000179
0,24 км
76
КЛ-0,4 кВ ул.К.Маркса
<...>
000000182
0,11 км
77
КЛ-0,4 кВ от ТП к базе МУ РЭП
г. Камешково, от ТП-17 до ул.ФИО7, 43 к базе МУ РЭПа
000000184
0,4 км
78
КЛ-0,4 кВ пос.им.К.Маркса ул.Футбольная
Камешковский район, п.им.К.Маркса, д/сад, ул.Футбольная, 7а
000000185
75м
79
КЛ-0,4 кВ к котельной "Теремок"
г. Камешково, от ТП 2 (Пригородная зона) до ул.Совхозная, 20-а, котельной Теремок
000000191
0,7 км
80
ТП №2, ул.Пригородная
<...>
000000005
8,1 м2
81
ТП №6 (ГК) ул.Текстилыциков
<...>
000000090
6,2 м2
82
ТП №8.1 (Контейнерная закрытая) ул.Абрамова д. 4а для котельной ВК 2.1
<...>
000000238
16 м2
83
ТП№10(ГК)ул.Карла Либкнехта
<...>
000000094
7,2 м2
84
ТП №20 (КГ) ул.Рабочая
(Комсомольская
площадь)
<...>
000000019
7,3 м2
85
ТП №22 (ГК) ул.Полины Осипенко
<...>
000000012
5м2
86
ТП №400 (КГТП) (перенесли с ТП 17) ул.ФИО7, 33
<...> д.ЗЗ
000000100
7,3м2
87
ТП №2 (КТП)- мачтового типа п.им.Карла Маркса ул.Шоссейная
Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Шоссейная, (за зданием адм. МО)
000000105
4 м2
88
ТП №5 (КТП закрытого типа) пос.Карла Маркса ул. Шоссейная- 2-я Линия
Камешковский район, пос.им.К.Маркса ул.Шоссейная- 2-я Линия
000000099
16 м2
89
Панели ЩО 70
<...>
000000194
шт
90
Распределительное устройство КСО-366
000000192
шт
91
Трансформатор ТМ100/10ТП№6
<...>
000000204
1 шт
92
Трансформатор ТМ160/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000197
1 шт
93
Трансформатор ТМ250/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000208
1 шт
94
Трансформатор ТМ250/10, ул.ФИО7 д.33
<...> д.ЗЗ
000000209
1 шт
95
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 КГТП 400
<...> д.ЗЗ
000000206
1 шт
96
Трансформатор ТМ250/10ТП№21
<...>
000000207
1 шт
97
Трансформатор ТМ250/10ТП№22
<...>
000000203
1 шт
98
Трансформатор ТМ400/10, ул.ФИО7 Д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000196
1 шт
99
Трансформатор ТМ400/10, ул.ФИО7 Д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000202
1 шт
100
Трансформатор ТМ400/6 ТП 18
<...> (ЦРБ)
000000193
1 шт
101
Трансформатор ТМГ 12-400/10-У 1 ул.Ленина ТП №24
<...> д.ба
000000200
1 шт
102
Трансформатор ТМ63 кВА/10 кВ, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000210
1 шт
103
Шинный мост ТП № 24
г.Камешково, улЛенина, д.ба
000000198
1 шт
104
Ячейка КРУ ТП№1
<...>
000000199
1 шт
105
ТП №33 (ктп) ул.Совхозная
<...>
000000243
19,8 м2
106
Кабельная линия 0,4 кВ
г. Камешково, от ТП№33 до дет.сада на ул.Совхозная
00000242
Ь=104м
107
Трансформатор ТМГ 11-400/10/0,4кВ ул.Совхозная
<...> ТП№33
000000244
1 шт.
108
Трансформатор ТМГ 11-400/10/0,4кВ ул.Совхозная
<...> ТП№33
000000245
1 шт.
109
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 ТП-40, ул.Заозерная
<...> ТП № 40
000000247
1 шт
110
Панель ЩО-70
<...> ТП №40
000000248
1 шт
111
Ячейка КСО-336-1
<...> ТП №40
000000249
1 шт
112
Рубильник РЦ-1
<...> ТП №40
000000250
4 шт
113
Кабель ВВГ 4x120
<...> ТП №40
000000251
5 пм
114
КЛ-10кВ от ПС Берково до КТП-КНС-6 (ф.2)
г.Камешково, от ПС Берково до КТП-КНС-6
2205 м
Приказом Отдела от 14.10.2019 № 1616 утверждено информационное сообщение о проведении электронного конкурса по продаже муниципального имущества, вошедшего в состав лота № 1.
15.10.2019 на Единой электронной торговой площадке размещено информационное сообщение о проведении открытого конкурса по продаже имущества электросетевого хозяйства, находящегося в собственности муниципального образования Камешковский район.
По результатам проведенного конкурса (протокол от 20.11.2019 № 178fz15101900001) между ООО «ОРЭС» (покупатель) и Отделом (продавец) заключен договор купли-продажи от 22.11.2019 № 02/19.
В соответствии с пунктом 1.1 договора продавец продает, а покупатель покупает имущество, вошедшее в состав лота №1. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты, продаваемые по договору, обременены следующими инвестиционными и эксплуатационными обязательствами.
Эксплуатационные обязательства:
- поставлять потребителям электроэнергию по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- обеспечивать возможность получения потребителями электроэнергии, за исключением случаев, если прекращение или приостановление предоставления потребителям электроэнергии предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Инвестиционные обязательства:
- исполнение обязательств, предусмотренных Инвестиционной программой, утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 22.08.2017 № 8 (в редакции от 27.08.2019) «Об утверждении инвестиционной программы АО «Владимирская областная электросетевая компания» «Развитие электрических сетей на 2018-2022 гг».
Согласно пункту 2.1 договора цена предмета договора составляет 30 600 000 руб., в том числе НДС 20 % в размере 5 100 000 руб.. Цена определена по итогам конкурса по продаже муниципального имущества.
Задаток, внесенный покупателем, засчитывается в счет оплаты стоимости предмета договора.
Передача предмета купли-продажи осуществляется по акту приема-передачи (пункт 2.4 договора).
В приложении № 1 к договору купли-продажи указан перечень имущества:
№ п/п
Наименование
Адрес местоположения
Инвентарный номер
Площадь (кв.м.), протяженность (м)
1
Трансформаторная подстанция №1
<...>
000000004
31,5
2
Трансформаторная подстанция №8
<...>
000000010
32,6
3
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №12)
000000013
22,8
4
Трансформаторная подстанция № 18
<...>
000000017
49,6
5
Трансформаторная подстанция № 21
<...> а
000000018
10,1
6
Трансформаторная подстанция № 24
<...> а
000000092
39,6
7
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №25)
000000093
8,3
8
Здание
Владимирская область, г. Камешково,
ул.Дорожная (Трансформаторная подстанция
№31)
000000236
37,3
9
Трансформаторная подстанция № 38
<...> а
000000101
40,2
10
Здание
Владимирская область, г.Камешково,
ул.Заозерная, трансформаторная подстанция
№40
000000246
34,8
11
Трансформаторная подстанция № 1
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Футбольная, д.7 а
000000104
31,9
12
Трансформаторная подстанция № 3
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.К.Маркса, д. 6 а
000000097
10,6
13
Трансформаторная подстанция № 4
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Шоссейная, д. 19 а
000000098
14,2
14
Гараж
<...> д.ЗЗ
000000232
236,7
15
Административно-производственное здание
<...> д.ЗЗ
000000233
293,5
16
ВЛ-бкВ, фидер 601
г. Камешково, ТП-1 - ТП-2, ТП-7 от ТП 1 ул. Школьная до ТП7 ул. Школьная 13а и ТП 2 ул. Совхозная
000000001
1,8км
17
ВЛ -6кВ, фидер 602
г. ФИО6 4 -ТП17, ТП17-ТП8, ТП14-ТП16
000000002
7,8 км
18
ВЛ-6 кВ.фидер 603
<...> (фабрика) -ул.Дорожная
000000003
2,7 км
19
ВЛ-6 кВ Ф-603, ул.Горького 21
<...>
000000021
1 км
20
ВЛ-6 кВ отТП№ 18 до ТП № 30
г.Камешково, Ф 603, от ТП-18 ул. Советская (ЦРБ) до ТП-30 ул. ФИО7
000000049
1,3 км
21
ВЛ-6 кВ к ТП № 40 "Кривуля"
г. Камешково, Ф-602, ТП-40, ул. Заозёрная
000000059
0,5 км
22
ВЛ-6 кВ ул.Корунова
г. Камешково, Ф-602, ул. Корунова
000000063
0,5 км
23
ВЛ-10 кВ
ул. Текстильщиков
г. Камешково, ТП-6 (ВЛ-10кВ Ф-1001) ул.Текстильщиков, подстанция КаМЗ (совмесный подвес с 0,4 кВ)
000000054
0,4км
24
Автоматический переключатель А-379 4 Б 400
Камешковский район, с. Патакино
000000215
1 шт
25
ВЛ- УО ул.Дорофеичева, автовокзал
<...> до автовокзала и его территория
000000085
0,5 км
26
ВЛ-0,4 кВ
ул.Комсомольская
площадь
<...> от ТП-21
000000024
0,5 км
27
ВЛ-0,4 кВ ул.Пушкина
<...> от ТП-20
000000025
0,8 км
28
ВЛ-0,4 кВ ул. Пугина (бывшая ул.Жданова)
<...> от ТП-22
000000026
0,65 км
29
ВЛ-0,4 кВ ул. Гоголя
<...> от ТП-22
000000027
0,6 км
30
ВЛ-0,4 кВ ул.П.Осипенко
<...> от ТП-22
000000028
0,871 км
31
ВЛ-0,4 кВ ул.Маяковского
<...> от ТП-20
000000032
0,45 км
32
ВЛ-0,4 кВ ул.Лесная
<...> от ТП-21
000000036
0,65 км
33
ВЛ-0,4 кВ до квартальной котельной от ТП-24
г. Камешково, от ТП-24 ул. Ленина до квартальной котельной на ул. ФИО7
000000037
0,3 км
34
ВЛ-0,4 кВ ул.К.ФИО8
<...> от ТП-21
000000039
1,1 км
35
ВЛ-0,4 кВ
ул.Комсомольская
площадь
<...> от ТП-20
000000051
0,3 км
36
ВЛ-0,4 кВ ул.Заозерная
<...> от ТП-40
000000058
1,8 км
37
ВЛ-0,4 кВ
пос.им.К.Маркса
Камешковский район, п.им.Карла Маркса от ТП- 1,2,3,4,5
000000060
13 км
38
ВЛ-0,4 кВ ТП-21 ул.Рабочая
<...> от ТП-21
000000062
0,3 км
39
ВЛ-0,4 кВТП-31 ул.Дорожная к строительному отделу
<...> от ТП-31 к строительному отделу
000000065
0,8 км
40
ВЛ-0,4 кВ от ТП-4, (на очистные сооружения) Камешковский район, П.К.Маркса
Камешковский район, п.им.К.Маркса,
000000073
0,54 км
41
Каб. переход №2 ч/з ж/д
г. Камешково, (ориентир: напротив ул. Цыганова)
000000181
0,1 км
42
КЛ- 35/10 кВ от КаМЗдо ТП№21
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а, Ф-1001
000000183
0,7 км
43
КЛ-10кВот КаМЗ до ТП №21
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а Ф-1001
000000121
0,75 км
44
КЛ-10 кВ от ТП№20 до ТП№21
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ТП-21 ул.К.площадь,4-а, Ф-1002
000000123
0.3 км
45
КЛ-10 кВ от ПС "ФИО7" до ТП № 6
г.Камешково, от ПС ул. ФИО7 до ТП-6 ул.Текстильщиков
000000240
1,33 км
46
КЛ-6 кВ от фабрики ФИО7 до ТП № 1
г.Камешково, от фабрики ул.ФИО7-до ТП-1, ул. Школьная
000000038
0,55 км
47
КЛ-6 кВ от фабрики до ТП№8
г.Камешково, от фабрики ул. ФИО7 до ТП-8, ул. Абрамова
000000040
0,35 км
48
КЛ-6 кВ от фабрики до ТП № 24
г. Камешково, от фабрики до ТП-24, ул. ФИО7- ул. Ленина
000000041
0,35 км
49
КЛ-6 кВ ТП № 24 до ТП
№37
г.Камешково, от ТП-24 до ТП-37, ул. Ленина-ул. Володарского (через парк)
000000042
0,35 км
50
КЛ-6 кВ от ТП № 1 до ТП№36
г.Камешково, от ТП-1 до ТП-36, ул. Школьная -ул. Совхозная
000000125
0,35 км
51
КЛ-УО территория базы
<...>
000000078
60 м
52
КЛ-0,4 кВ ТП № 23 до ул. Долбилкина
г. Камешково, от ТП №23 до ул.Долбилкина
000000118
0,1 км
53
КЛ-0,4 кВ от ТП № 2 до ул. Совхозная
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул.Совхозная, 20
000000124
0,3 км
54
КЛ-0,4 кВ ТП № 2 ул. Совхозная 22
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул. Совхозная, 22
000000127
0,185км
55
КЛ-0,4 кВ ТП № 1 ул. Школьная 10
г. Камешково, от ТП №1 ул. Школьная, 10а до ул.Школьная, 10
000000136
70м
56
КЛ-0,4 кВ ул. Рабочая 8в
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул. Рабочая, 8-В
000000148
20 м
57
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 9а
<...>
000000149
70 м
58
КЛ'0,4 кВ ул.К.площадь д. 64
<...>
000000150
70 м
59
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 17 в
<...>
000000152
30 м
60
КЛ-0,4 кВ ул.Советская Д.2
г. Камешково, от ТП-18 (ЦРБ) до ул. Советская, 2
000000157
0,2 км
61
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 76
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул.Рабочая, 7-Б
000000158
40 м
62
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 10в
<...>
000000159
35 м
63
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 8
<...>
000000160
42 м
64
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь, 12а
<...>
000000161
30 м
65
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 12
<...>
000000162
95 м
66
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 14
<...>
000000163
30 м
67
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 10
<...>
000000164
30 м
68
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 18
<...>
000000165
0,1 км
69
КЛ-0,4 кВ Артскважина 10
<...> Артскважина №10
000000166
110м
70
КЛ-0,4 кВ Артскважина 11
<...> Артскважина №11
000000167
130 м
71
КЛ-0,4 кВ КНС №2
<...> КНС №2
000000168
260 м
72
КЛ-0,4 кВ КНС №1
<...> КНС №1
000000169
70 м
73
КЛ-0,4 кВ Центральная котельная
<...>, Центральная котельная
000000170
150 м
74
КЛ-0,4 кВ ул.Ленина д. 7
г. Камешково, от ТП-5 ул. Ленина, 5-А до ул.Ленина 7
000000175
0,14 км
75
КЛ-0.4 кВ пос.им.К. Маркса, ул.К.Маркса 2-4
Камешковский район, пос.им.К.Маркса, ул.К.Маркса, 2,4
000000179
0,24 км
76
КЛ-0,4 кВ ул.К.Маркса
<...>
000000182
0,11 км
77
КЛ-0,4 кВ от ТП к базе МУ РЭП
г. Камешково, от ТП-17 до ул.ФИО7, 43 к базе МУ РЭПа
000000184
0,4 км
78
КЛ-0,4 кВ пос.им.К.Маркса ул.Футбольная
Камешковский район, п.им.К.Маркса, д/сад, ул.Футбольная, 7а
000000185
75м
79
КЛ-0,4 кВ к котельной "Теремок"
г. Камешково, от ТП 2 (Пригородная зона) до ул.Совхозная, 20-а, котельной Теремок
000000191
0,7 км
80
ТП №2, ул.Пригородная
<...>
000000005
8,1 м2
81
ТП №6 (ГК) ул.Текстилыциков
<...>
000000090
6,2 м2
82
ТП №8.1 (Контейнерная закрытая) ул.Абрамова д. 4а для котельной ВК 2.1
<...>
000000238
16 м2
83
ТП№10(ГК)ул.Карла Либкнехта
<...>
000000094
7,2 м2
84
ТП №20 (КГ) ул.Рабочая
(Комсомольская
площадь)
<...>
000000019
7,3 м2
85
ТП №22 (ГК) ул.Полины Осипенко
<...>
000000012
5м2
86
ТП №400 (КГТП) (перенесли с ТП 17) ул.ФИО7, 33
<...> д.ЗЗ
000000100
7,3м2
87
ТП №2 (КТП)- мачтового типа п.им.Карла Маркса ул.Шоссейная
Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Шоссейная, (за зданием адм. МО)
000000105
4 м2
88
ТП №5 (КТП закрытого типа) пос.Карла Маркса ул. Шоссейная- 2-я Линия
Камешковский район, пос.им.К.Маркса ул.Шоссейная- 2-я Линия
000000099
16 м2
89
Панели ЩО 70
<...>
000000194
шт
90
Распределительное устройство КСО-366
000000192
шт
91
Трансформатор ТМ100/10ТП№6
<...>
000000204
1 шт
92
Трансформатор ТМ160/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000197
1 шт
93
Трансформатор ТМ250/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000208
1 шт
94
Трансформатор ТМ250/10, ул.ФИО7 д.33
<...> д.ЗЗ
000000209
1 шт
95
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 КГТП 400
<...> д.ЗЗ
000000206
1 шт
96
Трансформатор ТМ250/10ТП№21
<...>
000000207
1 шт
97
Трансформатор ТМ250/10ТП№22
<...>
000000203
1 шт
98
Трансформатор ТМ400/10, ул.ФИО7 Д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000196
1 шт
99
Трансформатор ТМ400/10, ул.ФИО7 Д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000202
1 шт
100
Трансформатор ТМ400/6 ТП 18
<...> (ЦРБ)
000000193
1 шт
101
Трансформатор ТМГ 12-400/10-У 1 ул.Ленина ТП №24
<...> д.ба
000000200
1 шт
102
Трансформатор ТМ63 кВА/10 кВ, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...> д.ЗЗ
000000210
1 шт
103
Шинный мост ТП № 24
г.Камешково, улЛенина, д.ба
000000198
1 шт
104
Ячейка КРУ ТП№1
<...>
000000199
1 шт
105
ТП №33 (ктп) ул.Совхозная
<...>
000000243
19,8 м2
106
Кабельная линия 0,4 кВ
г. Камешково, от ТП№33 до дет.сада на ул.Совхозная
00000242
Ь=104м
107
Трансформатор ТМГ 11-400/10/0,4кВ ул.Совхозная
<...> ТП№33
000000244
1 шт.
108
Трансформатор ТМГ 11-400/10/0,4кВ ул.Совхозная
<...> ТП№33
000000245
1 шт.
109
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 ТП-40, ул.Заозерная
<...> ТП № 40
000000247
1 шт
110
Панель ЩО-70
<...> ТП №40
000000248
1 шт
111
Ячейка КСО-336-1
<...> ТП №40
000000249
1 шт
112
Рубильник РЦ-1
<...> ТП №40
000000250
4 шт
113
Кабель ВВГ 4x120
<...> ТП №40
000000251
5 пм
114
КЛ-10кВ от ПС Берково до КТП-КНС-6 (ф.2)
г.Камешково, от ПС Берково до КТП-КНС-6
2205 м
По акту, подписанному между Отделом и ООО «ОРЭС», последнему передано имущество, перечень которого указан в приложении к акту.
По платежному поручению от 28.11.2019 № 895 ООО «ОРЭС» оплатило по договору 25 500 000 руб.
Также в материалы дела представлены договоры аренды, заключенные между Администрацией, МУП «Гороэлектросеть» (арендодатель) и АО «Владимирская областная электросетевая копания» (арендатор), от 01.09.2007 № 23, с дополнительными соглашениями от 01.09.2007 № 1, от 31.12.2009 № 1, от 04.02.2013 № 2, от 01.07.2013 № 3, от 17.02.2014 № 4, от 22.01.2015 № 5, от 15.05.2015 № 6, от 17.08.2015 № 7, от 01.02.2016 № 8, от 08.04.2016 № 9, от 15.02.2017 № 10, от 21.03.2017 № 11, от 01.09.207 № 22 с дополнительными соглашениями № 1, от 31.12.2009 № 1-1, от 19.03.2012 № 2, от 04.02.2013 № 3, от 01.07.2013 № 4, от 21.06.2013 № 5, от 17.02.2014 № 6, от 22.01.2015 № 7, от 27.05.2015 № 8, от 01.06.2013 № 9, от 17.08.2015 № 10, от 01.02.2015№ 11, от 28.12.2015 № 12, от 06.02.2016 № 12-1, от 01.03.2016 № 13, от 21.03.2016 № 14, от 01.04.2016 № 15, от 01.07.2016 № 16, договор аренды от 25.10.2017 № 24 с дополнительными соглашениями от 31.08.2018 № 1, от 31.08.2018 № 2, от 17.12.2018 № 3, от 20.02.2019 № 4, от 07.10.2019 № 5, от 14.10.2019 № 6, от 29.11.2019 № 7, и соответствующие акты приема-передачи имущества.
Из данных договоров аренды, дополнительных соглашений и актов приема-передачи имущества от арендодателя к арендатору, следует, что с 2007 года спорное имущество сдавалось МУП «Горэлектросеть» в аренду АО «Владимирская областная электросетевая компания», что участвующими в деле лицами в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривалось.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
По правилам статьи 52 Арбитражного процессуального Российской Федерации прокурор вправе обратиться с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Правовое положение государственных и муниципальных предприятий, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
В соответствии с частями 1, 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия.
Имущество государственного или муниципального предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество закрепляются в соответствии с Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников.
Согласно статье 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
В пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» перечислены полномочия собственника имущества унитарного предприятия, в перечень которых не включено, за исключением казенных предприятий, право изымать, а также иным образом распоряжаться находящимся в хозяйственном ведении предприятия имуществом.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное унитарное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятием распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 295 ГК и иными законами.
При разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.
В пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» перечислены полномочия собственника имущества унитарного предприятия, в перечень которых не включено, за исключением казенных предприятий, право изымать, а также иным образом распоряжаться находящимся в хозяйственном ведении предприятия имуществом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», судам при разрешении споров, связанных с защитой права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, следует исходить из того, что, поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2008 № 10984/08 суд указал, что, согласно пункту 5 статьи 113 ГК РФ и пункту 1 статьи 7 Закона № 161 унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. В соответствии с положениями пункта 7 статьи 114 ГК РФ собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия. При этом ни кодекс, ни Закон № 161 не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество. С учетом положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 ГК РФ изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.
Материалами дела подтверждено, что спорное имущество использовалось МУП «Горэлектросеть» в уставных целях Предприятия, которое создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли, для чего осуществляет обеспечение населения Камешковского района, а также коммерческих и некоммерческих организаций услугами электроснабжения путем мобилизации финансовых средств, трудовых, материальных и научно-производственных ресурсов. Само (все) спорное имущество исходя из его функционального назначения, что лицами, участвующими в деле не оспаривалось, является объектами, предназначенными для обслуживания потребителей Камешковского района Владимирской области электрической энергией.
Судом установлено, подтверждено вышеизложенными договорами аренды, что спорное имущество использовалось МУП «Горэлектросеть» путем сдачи его в аренду, в целях обеспечения Камешковского района Владимирской области электрической энергией, получение прибыли от договоров аренды также соответствует уставным целям Предприятия.
В указанных договорах аренды отражено, что имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Гороэлектросеть», передано арендатору (АО «Владимирская областная электросетевая копания») в целях обеспечения потребителей на территории Камешковского района и г. Камешково услугами по передаче электрической энергии, включается в соответствующие технологические цепочки по передаче электрической энергии.
Как указал Прокурор в ходе рассмотрения настоящего спора, а также не оспорено участвующими в деле лицами, изъято из хозяйственного ведения и впоследствии передано ООО «ОРЭС» по договору купли-продажи, - 40 процентов имущества Предприятия.
Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Исходя из приведенных выше норм права и разъяснений высших судебных инстанций изъятие собственником имущества у субъекта права хозяйственного ведения и передача его по договору купли-продажи нарушает требования закона.
Поскольку в настоящем споре предметом является незаконное распоряжение имуществом субъекта Российской Федерации, оспариваемая сделка по изъятию имущества из хозяйственного ведения, оформленная распоряжением главы администрации Камешковского района Владимирской области от 14.10.2019 № 616-р, посягает на публичные интересы в связи с чем, учитывая несоответствие ее закону, является недействительной.
Согласно частям 1, 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Признание торгов недействительным влечет недействительность договора заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, проведенные торги, договор купли - продажи имущества от 20.11.2019 №02/19, заключенный между Отделом и ООО «ОРЭС», являются недействительными, поскольку у собственника имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, в силу закона отсутствует право распоряжения этим имуществом.
Довод ООО «ОРЭС», что имущество ему не передано, отклоняется судом, так как все спорные объекты приняты ООО «ОРЭС» (покупателем по договору от 22.11.2019 № 02/19) по акту, в котором указано, что оно не имеет претензий к продавцу по переданному имуществу, акт подписан и скреплен оттисками печатей организаций.
Доводы ООО «ОРЭС» о том, что Прокурором выбран ненадлежащий способ защиты права, а также ходатайство на основании части 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с Отдела 30 600 000 руб. отклоняются судом на основании следующего.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Признание судом ничтожной сделки по изъятию имущества МУП «Горэлектросеть», оформленной распоряжением главы администрации Камешковского района от 14.10.2019, исключает возникновение юридических последствий такой сделки, на основании статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем спорное имущество выбыло из владения МУП «Горэлектросеть» в результате изъятия и из владения Администрации в результате проведения Отделом торгов по продаже имущества, заключения договора купли-продажи между Отделом и ООО «ОРЭС», а также передаче всего спорного имущества по акту приема-передачи от 29.11.2019 покупателю.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров о защите права собственности и других вещных прав», в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае между МУП «Горэлектросеть», в пользу которого Прокурор просит истребовать имущество, и ООО «ОРЭС» отсутствуют договорные отношения, о последствиях применения сделки (договора купли-продажи от 22.11.2019) Прокурором не заявлено, равно как и не заявлены требования о возврате денежных средств, полученных от ООО «ОРЭС» по договору купли-продажи, следовательно, такие требования к Отделу должны быть предметом иного гражданского-правового спора.
Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из содержания приведенных норм следует, что собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя, в случае, когда имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать.
Согласно 305 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В пунктах 37, 38 и 39 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 разъяснено следующее: в соответствии со статьей 301 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель); ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем; собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества; по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика относительно того, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
В данном случае ООО «ОРЭС» было доподлинно известно о том, что ранее спорное имущество было закреплено на праве хозяйственного ведения за унитарным предприятием и предназначено исключительно для использования в процессе своей основной деятельности (энергоснабжение потребителей). При этом как следует из материалов дела ООО «ОРЭС» является управляющей организацией АО «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области», которое являлось арендатором спорного имущества.
Данное обстоятельство в достаточной степени позволяло ООО «ОРЭС» при приобретении спорного имущества усомниться в законности его изъятия и правомерности отчуждения Отделом, что исключает предоставление последнему защиты, предусмотренной пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также суд считает необходимым указать, что в соответствии с пунктами 7,9 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения; линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.
Абзацем 4 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что электроэнергетическая система - совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Также в данной статье определено, что объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, спорное имущество – имущество электросетевого хозяйства, относится к объектам энергетики и используется исключительно в целях обеспечения потребителей на территории Камешковского района и г. Камешково услугами по передаче электрической энергии, включается в соответствующие технологические цепочки по передаче электрической энергии. Спорное имущество представляет собой: кабельные и воздушные линии, трансформаторные подстанции и трансформаторы, высоковольтные распределительные устройства, другие устройства и оборудование, а также здания трансформаторных подстанций.
Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.
В пункте 1 статьи 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что объекты электросетевого хозяйства могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены настоящим Федеральным законом, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства при приватизации объектов электросетевого хозяйства).
Указанное в пункте 1 настоящей статьи ограничение не распространяется на случаи, если объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) отдельные объекты таких систем являются основными производственными фондами унитарного предприятия (пункт 1.1).
Для целей настоящей статьи объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем признаются основными производственными фондами унитарного предприятия в случае, если выручка унитарного предприятия от реализации товаров, оказания услуг с использованием данных объектов превышает выручку от каждого иного вида деятельности, осуществляемого унитарным предприятием согласно его уставу (пункт 1.3).
Приватизация таких объектов осуществляется с учетом положений статьи 30.1 данного закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены Законом о приватизации, при условии их обременения обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации (инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации (эксплуатационные обязательства).
Условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств в отношении объектов источников тепловой энергии, тепловых сетей, и отдельных объектов таких систем, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части (пункт 2 статьи 30.1).
Указанные ограничения для объектов электросетевого хозяйства направлены на обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации; технологического единства электроэнергетики; обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, являющихся в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» общими принципами организации экономических отношений и основами государственной плотики в сфере электроэнергетики.
Статья 13 Федерального закона от 31.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает следующие способы приватизации муниципального имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;
1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
3) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ;
7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.
В части 2 данной статьи указано, что приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.
Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено право собственника имущества распоряжаться имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения унитарному предприятию, а также право частичного изъятия такого имущества, в том числе с согласия унитарного предприятия, приватизация такого имущества возможна только в составе имущественного комплекса Предприятия путем его преобразования в хозяйственное общество.
Как указывалось выше спорное имущество (кабельные и воздушные линии, трансформаторные подстанции и трансформаторы, высоковольтные распределительные устройства, другие устройства и оборудование, а также здания трансформаторных подстанций) – имущество электросетевого хозяйства, относится к объектам энергетики и используется исключительно в целях обеспечения потребителей на территории Камешковского района и г. Камешково услугами по передаче электрической энергии, включается в соответствующие технологический цепочки по передаче электрической энергии.
По смыслу пункта 1.3 статьи 30 Федерального закона 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» указанное имущество относится к основным производственным фондам МУП «Горэлектросеть», как Предприятия, созданного в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли, для чего оно осуществляет обеспечение населения Камешковского района, а также коммерческих и некоммерческих организаций услугами электроснабжения путем мобилизации финансовых средств, трудовых, материальных и научно-производственных ресурсов. Единственным осуществляемым видом деятельности Предприятия на момент совершения оспариваемых сделок – сдача указанного имущества в аренду в целях обеспечение населения Камешковского района, а также коммерческих и некоммерческих организаций услугами электроснабжения.
По смыслу статьи 30 Федерального закона 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» имущество может быть приватизировано, но с учетом особенностей, предусмотренных статьей 30.1 указанного закона, однако, в силу пункта 1 указанной статьи должно соблюдаться требование о порядке и способах приватизации, установленных данным законом, то есть в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
Иные доводы Прокурора отклоняются судом, как не имеющие правового значения и не влияющие на выводы суда по рассматриваемому делу.
На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21, статьей 333.18, с учетом положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в доход федерального бюджета ответчиками: Предприятием и ООО «ОРЭС».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 17, 41, 49, 65, 70, 71, 101, 106, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Требования Заместителя прокурора Владимирской области, в интересах муниципального образования Камешковский район Владимирской области, удовлетворить.
2. Признать недействительным распоряжение главы администрации Камешковского района Владимирской области от 14.10.2019 № 616-р об изъятии имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия Камешковского района «Горэлектросеть».
3. Признать недействительными торги № 181019/0056652/01 по продаже имущества электросетевого хозяйства, протокол проведения итогов торгов от 20.11.2019 № 178fz15101900001.
4. Признать недействительным договор купли-продажи имущества от 22.11.2019 № 02/19, заключенный между Отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района Владимирской области и обществом с ограниченной ответственностью «Объединенные региональные электрические сети».
5. Истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Объединенные региональные электрические сети» следующее имущество:
№ п/п
Наименование
Адрес местоположения
Инвентарный номер
Площадь (кв.м.), протяженн ость (м)
1
Трансформаторная подстанция №1
<...>
000000004
31,5
2
Трансформаторная подстанция №8
<...>
000000010
32,6
3
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №12)
000000013
22,8
4
Трансформаторная подстанция № 18
<...>
000000017
49,6
5
Трансформаторная подстанция № 21
<...> а
000000018
10,1
6
Трансформаторная подстанция № 24
<...> а
000000092
39,6
7
Здание
<...> (Трансформаторная подстанция №25)
000000093
8,3
8
Здание
Владимирская область, г. Камешково,
ул.Дорожная (Трансформаторная подстанция
№31)
000000236
37,3
9
Трансформаторная подстанция № 38
<...> а
000000101
40,2
10
Здание
Владимирская область, г.Камешково,
ул. Заозерная, трансформаторная подстанция
№40
000000246
34,8
11
Трансформаторная подстанция № 1
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Футбольная, д.7 а
000000104
31,9
12
Трансформаторная подстанция № 3
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.К.Маркса,
д. 6 а
000000097
10,6
13
Трансформаторная подстанция № 4
Владимирская область, Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул.Шоссейная, д. 19 а
000000098
14,2
14
Гараж
<...>
000000232
236,7
15
Административно-производственное здание
<...>
000000233
293,5
16
ВЛ-бкВ, фидер 601
г. Камешково, ТП-1 - ТП-2, ТП-7 от ТП 1 ул. Школьная до ТП7 ул. Школьная 13а и ТП 2 ул. Совхозная
000000001
1,8км
17
ВЛ -6кВ, фидер 602
г. ФИО6 4 -ТП17, ТП17-ТП8, ТП14-ТП16
000000002
7,8 км
18
ВЛ-6 кВ.фидер 603
<...> (фабрика) -ул.Дорожная
000000003
2,7 км
19
ВЛ-6 кВ Ф-603, ул.Горького 21
<...>
000000021
1 км
20
ВЛ-6 кВ отТП№ 18 до ТП № 30
г.Камешково, Ф 603, от ТП-18 ул. Советская (ЦРБ) до ТП-30 ул. ФИО7
000000049
1,3 км
21
ВЛ-6 кВ к ТП № 40 "Кривуля"
г. Камешково, Ф-602, ТП-40, ул. Заозёрная
000000059
0,5 км
22
ВЛ-6 кВ ул.Корунова
г. Камешково, Ф-602, ул. Корунова
000000063
0,5 км
23
ВЛ-10 кВ
г. Камешково, ТП-6 (ВЛ-10кВ Ф-1001) ул.Текстильщиков, подстанция КаМЗ (совмесный подвес с 0,4 кВ)
000000054
0,4км
24
Автоматический переключатель А-379 4 Б 400
Камешковский район, с. Патакино
000000215
1 шт
25
ВЛ- УО ул.Дорофеичева, автовокзал
<...> до автовокзала и его территория
000000085
0,5 км
26
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-21
000000024
0,5 км
27
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-20
000000025
0,8 км
28
ВЛ-0,4 кВ ул.
<...> от ТП-22
000000026
0,65 км
29
ВЛ-0,4 кВ ул. Гоголя
<...> от ТП-22
000000027
0,6 км
30
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-22
000000028
0,871 км
31
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-20
000000032
0,45 км
32
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-21
000000036
0,65 км
33
ВЛ-0,4 кВ до квартальной котельной от ТП-24
г. Камешково, от ТП-24 ул. Ленина до квартальной котельной на ул. ФИО7
000000037
0,3 км
34
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-21
000000039
1,1 км
35
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-20
000000051
0,3 км
36
ВЛ-0,4 кВ
<...> от ТП-40
000000058
1,8 км
37
ВЛ-0,4 кВ
Камешковский район, п.им.Карла Маркса от ТП- 1,2,3,4,5
000000060
13 км
38
ВЛ-0,4 кВ ТП-21
<...> от ТП-21
000000062
0,3 км
39
ВЛ-0,4 кВТП-31
<...> от ТП-31 к строительному отделу
000000065
0,8 км
40
ВЛ-0,4 кВ от ТП-4, (на очистные сооружения)
Камешковский район, п.им.К.Маркса,
000000073
0,54 км
41
Каб. переход №2 ч/з ж/д
г. Камешково, (ориентир: напротив ул. Цыганова)
000000181
0,1 км
42
КЛ- 35/10 кВ
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а, Ф-1001
000000183
0,7 км
43
КЛ-10кВот КаМЗ до ТП №21
г. Камешково, от подстанции "КАМЗ" от 35/10 кВ до ТП-21 ул. К. площадь,4-а Ф-1001
000000121
0,75 км
44
КЛ-10 кВ от ТП№20 до ТП№21
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ТП-21 ул.К.площадь,4-а, Ф-1002
000000123
0.3 км
45
КЛ-10 кВ
г.Камешково, от ПС ул. ФИО7 до ТП-6 ул.Текстильщиков
000000240
1,33 км
46
КЛ-6 кВ
г.Камешково, от фабрики ул.ФИО7-до ТП-1, ул. Школьная
000000038
0,55 км
47
КЛ-6 кВ
г.Камешково, от фабрики ул. ФИО7 до ТП-8, ул. Абрамова
000000040
0,35 км
48
КЛ-6 кВ
г. Камешково, от фабрики до ТП-24, ул. ФИО7- ул. Ленина
000000041
0,35 км
49
КЛ-6 кВ ТП № 24 до ТП
№37
г.Камешково, от ТП-24 до ТП-37, ул. Ленина-ул. Володарского (через парк)
000000042
0,35 км
50
КЛ-6 кВ от ТП № 1 до ТП№36
г.Камешково, от ТП-1 до ТП-36, ул. Школьная -ул. Совхозная
000000125
0,35 км
51
КЛ-УО территория базы
<...>
000000078
60 м
52
КЛ-0,4 кВ
г. Камешково, от ТП №23 до ул.Долбилкина
000000118
0,1 км
53
КЛ-0,4 кВ
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул.Совхозная, 20
000000124
0,3 км
54
КЛ-0,4 кВ
г. Камешково, от ТП №2 (пригородная зона) до ул. Совхозная, 22
000000127
0,185км
55
КЛ-0,4 кВ ТП № 1 ул. Школьная 10
г. Камешково, от ТП №1 ул. Школьная, 10а до ул.Школьная, 10
000000136
70м
56
КЛ-0,4 кВ ул. Рабочая 8в
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул. Рабочая, 8-В
000000148
20 м
57
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 9а
<...>
000000149
70 м
58
КЛ'0,4 кВ ул.К.площадь д. 64
<...>
000000150
70 м
59
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 17 в
<...>
000000152
30 м
60
КЛ-0,4 кВ ул.Советская Д.2
г. Камешково, от ТП-18 (ЦРБ) до ул. Советская, 2
000000157
0,2 км
61
КЛ-0,4 кВ ул.Рабочая 76
г. Камешково, от ТП-20 ул. Рабочая до ул.Рабочая, 7-Б
000000158
40 м
62
КЛ-0,4 кВ ул.Крупская 10в
<...>
000000159
35 м
63
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 8
<...>
000000160
42 м
64
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь, 12а
<...>
000000161
30 м
65
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 12
<...>
000000162
95 м
66
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 14
<...>
000000163
30 м
67
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 10
<...>
000000164
30 м
68
КЛ-0,4 кВ ул.К.площадь 18
<...>
000000165
0,1 км
69
КЛ-0,4 кВ Артскважина 10
<...> Артскважина №10
000000166
110м
70
КЛ-0,4 кВ Артскважина 11
<...> Артскважина №11
000000167
130 м
71
КЛ-0,4 кВ КНС №2
<...> КНС №2
000000168
260 м
72
КЛ-0,4 кВ КНС №1
<...> КНС №1
000000169
70 м
73
КЛ-0,4 кВ Центральная котельная
<...>, Центральная котельная
000000170
150 м
74
КЛ-0,4 кВ ул.Ленина д. 7
г. Камешково, от ТП-5 ул. Ленина, 5-А до ул. Ленина 7
000000175
0,14 км
75
КЛ-0.4 кВ пос.им.К. Маркса, ул.К.Маркса 2-4
Камешковский район, пос.им.К.Маркса, ул.К.Маркса, 2,4
000000179
0,24 км
76
КЛ-0,4 кВ ул.К.Маркса
<...>
000000182
0,11 км
77
КЛ-0,4 кВ от ТП к базе МУ РЭП
г. Камешково, от ТП-17 до ул.ФИО7, 43 к базе МУ РЭПа
000000184
0,4 км
78
КЛ-0,4 кВ пос.им.К.Маркса ул.Футбольная
Камешковский район, п.им.К.Маркса, д/сад, ул.Футбольная, 7а
000000185
75м
79
КЛ-0,4 кВ к котельной "Теремок"
г. Камешково, от ТП 2 (Пригородная зона) до ул.Совхозная, 20-а, котельной Теремок
000000191
0,7 км
80
ТП №2, ул.Пригородная
<...>
000000005
8,1 м2
81
ТП №6 (ГК) ул.Текстилыциков
<...>
000000090
6,2 м2
82
ТП №8.1 (Контейнерная закрытая) ул.Абрамова д. 4а для котельной ВК 2.1
<...>
000000238
16 м2
83
ТП№10(ГК)ул.Карла Либкнехта
<...>
000000094
7,2 м2
84
ТП №20 (КГ) ул.Рабочая
(Комсомольская
площадь)
<...>
000000019
7,3 м2
85
ТП №22 (ГК)
<...>
000000012
5м2
86
ТП №400 (КГТП) (перенесли с ТП 17)
<...>
000000100
7,3м2
87
ТП №2 (КТП)- мачтового типа
Камешковский район, п.им.К.Маркса, ул. Шоссейная,
(за зданием адм. МО)
000000105
4 м2
88
ТП №5 (КТП закрытого типа) пос.Карла Маркса
Камешковский район, пос.им.К.Маркса ул.Шоссейная- 2-я Линия
000000099
16 кв.м
89
Панели ЩО 70
<...>
000000194
1 шт
90
Распределительное устройство КСО-366
000000192
1 шт
91
Трансформатор ТМ100/10ТП№6
<...>
000000204
1 шт
92
Трансформатор ТМ160/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...>
000000197
1 шт
93
Трансформатор ТМ250/10, ул.ФИО7 д.ЗЗ
<...>
000000208
1 шт
94
Трансформатор ТМ250/10,
<...>
000000209
1 шт
95
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 КГТП 400
<...>
000000206
1 шт
96
Трансформатор ТМ250/10ТП№21
<...>
000000207
1 шт
97
Трансформатор ТМ250/10ТП№22
<...>
000000203
1 шт
98
Трансформатор ТМ400/10,
<...>
000000196
1 шт
99
Трансформатор ТМ400/10, у
<...>
000000202
1 шт
100
Трансформатор ТМ400/6 ТП 18
<...> (ЦРБ)
000000193
1 шт
101
Трансформатор ТМГ 12-400/10-У 1 ул.Ленина ТП №24
<...> д.ба
000000200
1 шт
102
Трансформатор ТМ63 кВА/10 кВ,
<...>
000000210
1 шт
103
Шинный мост
ТП № 24
<...> д.ба
000000198
1 шт
104
Ячейка КРУ ТП№1
<...>
000000199
1 шт
105
ТП №33 (ктп)
<...>
000000243
19,8 м2
106
Кабельная линия 0,4 кВ
г. Камешково, от ТП №33 до дет.сада на ул. Совхозная
00000242
104м
107
Трансформатор ТМГ11-400/10/0,4кВ
<...> ТП№33
000000244
1 шт
108
Трансформатор ТМГ11-400/10/0,4кВ
<...> ТП№33
000000245
1 шт
109
Трансформатор ТМГСУ11-160/10-У 1 ТП-40,
<...> ТП № 40
000000247
1 шт
110
Панель ЩО-70
<...> ТП №40
000000248
1 шт
111
Ячейка КСО-336-1
<...> ТП №40
000000249
1 шт
112
Рубильник РЦ-1
<...> ТП №40
000000250
4 шт
113
Кабель ВВГ 4x120
<...> ТП №40
000000251
5 пм
114
КЛ-10кВ от ПС Берково до КТП-КНС-6 (ф.2)
г.Камешково, от ПС Берково
до КТП-КНС-6
2205 м
6. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Камешковского района «Горэлектросеть» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.
7. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Объединенные региональные электрические сети» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.
8. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья З.В. Попова