Гражданский кодекс часть 1

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 21.06.2010. Полный текст решения изготовлен 28.06.2010.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

Киселевой М.Ф.

при ведении протокола судебного заседания

и.о. помощника судьи Крутовой Л.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества "Агрострой", г. Владимир,

к 1. Администрации города Владимира, г. Владимир,

2. Управлению архитектуры и строительства администрации города Владимира, г. Владимир,

3. Муниципальному образованию город Владимир, г. Владимир, г. Владимир,

третьи лица: 1.Управление Роснедвижимости по Владимирской области, г. Владимир,

2. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Коммунар", г. Владимир, мкр. Коммунар,

3. Администрация Суздальского района Владимирской области, г. Суздаль,

4. Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района, г. Суздаль,

об обязании выдать разрешение на снос здания – клуба «Искорка»; согласовать предпроектное предложение по пятиэтажному жилому дому

при участии:

от истца – представитель не явился (извещен);

от первого ответчика (администрации города Владимира) – представитель не явился (извещен);

от второго ответчика (Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира)- представитель не явился (извещен);

от третьего ответчика (муниципального образования город Владимир) - представитель не явился (извещен);

от третьего лица (Управления Роснедвижимости по Владимирской области) - представитель не явился (извещен);

от третьего лица (сельскохозяйственного производственного кооператива "Коммунар") - представитель не явился (извещен);

от третьего лица (администрации Суздальского района Владимирской области) - представитель не явился (извещен);

от третьего лица (Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района) - представитель не явился (извещен)

установил:

Открытое акционерное общество "Агрострой", г. Владимир, обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений без даты, без номера) к администрации города Владимира, Управлению архитектуры и строительства администрации города Владимира, муниципальному образованию город Владимир об обязании выдать разрешение на снос здания - бывшего молодежного клуба "Искорка", расположенного по адресу: г. Владимир, пос. Коммунар, ул. Центральная, д. 6а, чтобы не чинить препятствий в использовании земельного участка, расположенного по адресу: г. Владимир, пос.Коммунар, ул. Центральная, участок № 2; согласовать предпроектное предложение по пятиэтажному жилому дому по ул. Центральная в микрорайоне Коммунар, которое выполнено на основании выданного архитектурно-планировочного задания.

Первый ответчик (администрация города Владимира) в отзыве от 19.06.2007 № 01-01-08/3399, в дополнении к отзыву от 18.07.2007 № 01-01-08/3974 исковые требования не признал и пояснил, что в полномочия администрации города Владимира не входит согласование проектной документации, требования истца в части обязания согласовать предпроектное предложение по пятиэтажному жилому дому по ул. Центральная в мкр. Коммунар г. Владимира предъявлены к ненадлежащему ответчику. Также первый ответчик полагает, что договор аренды земельного участка от 24.08.2005 № 75 и соглашение о переводе на администрацию города Владимира прав и обязанностей арендодателя по указанному договору не содержат обязательств по сносу молодежного клуба «Искорка».

Второй ответчик (Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира) в отзыве от 12.09.2007 № 14-01-10/4857 иск не признал и пояснил, что разрешение на производство строительно-монтажных работ по демонтажу зданий и сооружений от имени администрации города Владимира регистрирует и выдает Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира, истец не обращался в Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира с заявлением о выдаче разрешения на производство строительно-монтажных работ по демонтажу здания бывшего молодежного клуба «Искорка», расположенного по адресу: г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Центральная, д. 6А. Также Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира указало, что законодательством не установлена обязанность органа местного самоуправления согласовывать проектную документацию для строительства объектов капитального строительства.

Третий ответчик (муниципальное образование город Владимир) отзыв на иск не представил.

Третье лицо (Управление Роснедвижимости по Владимирской области) в отзыве от 13.09.2007 № 2604 считает исковые требования об обязании администрации г. Владимира не чинить препятствия в использовании земельного участка по ул. Центральная в мкр. Коммунар обоснованными, подлежащими удовлетворению и пояснило, что открытому акционерному обществу «Агрострой» предоставлен в аренду земельный участок, площадью 7 575 кв.м., расположенный по адресу: г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Центральная. Договор аренды участка был зарегистрирован в установленном порядке.

Третьи лица (администрация Суздальского района, Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района) соответственно в отзывах от 09.01.2008 № ЮРО-7793-01-31, от 19.12.2007, без даты, без номера исковые требования считают обоснованными, подлежащими удовлетворению и пояснили, что договор аренды земельного участка от 24.08.2005 № 75 является заключенным и администрация города Владимира не вправе уклоняться от исполнения данного договора.

Третье лицо (сельскохозяйственный производственный кооператив "Коммунар") в отзыве от 21.01.2008 исковые требования считает необоснованными, не подлежащими удовлетворению и пояснило, что на земельном участке, с кадастровым номером 33:05:170101:0127, расположенном по адресу: в 60 метрах на восток от дома № 2 по ул. Центральной в мкр. Коммунар, находятся, в том числе объекты недвижимости, принадлежащие сельскохозяйственному производственному кооперативу "Коммунар", в связи с чем полагает, что имеет все законные права для оформления земельного участка, занятого его объектами недвижимости и необходимого для их использования.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

18.06.2004 между администрацией Суздальского района Владимирской области и открытым акционерным обществом «Агрострой» (заказчиком) подписан договор о возмещении затрат муниципальному образованию за освобождение площадок под строительство жилья в пос. Коммунар, в целях упорядочения отношений сторон, повышения ответственности заказчика за соблюдение установленных сроков строительства, определения степени участия заказчика в программе расселения ветхого жилого фонда и домов подлежащих сносу при многоэтажном строительстве.

Распоряжением председателя Комитета по управлению государственным имуществом Владимирской области от 27.06.2005 № 595 был утвержден акт передачи территории в связи с изменением границ муниципальных образований город Владимир и Суздальский район Владимирской области.

Согласно акту передачи территории в связи с изменением границ муниципальных образований город Владимир и Суздальский район Владимирской области от 20.06.2005 администрация Суздальского района передает, а администрация города Владимира принимает территорию Суздальского района, общей площадью 17 422,7 га, в состав которой входит в том числе спорный земельный участок.

На основании постановления главы Суздальского района Владимирской области от 24.08.2005 № 1254 между Комитетом по управлению имуществом Суздальского района («Арендодателем») и открытым акционерным обществом «Агрострой» («Арендатором») 24.08.2005 подписан договор № 75 аренды земельного участка, площадью 7 575 кв.м., с кадастровым номером 33:056170101:0127, расположенного по адресу: Владимирская обл., пос. Коммунар, ул. Центральная, уч. № 2, для жилищного строительства.

21.09.2005 между администрацией города Владимира, администрацией Суздальского района Владимирской области и открытым акционерным обществом «Агрострой» подписано соглашение о переводе прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 24.08.2005 № 75. Согласно данному соглашению администрация Суздальского района Владимирской области передает, а администрация города Владимира принимает на себя права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка от 24.08.2005 № 75.

Указанные договор и соглашение зарегистрированы в установленном порядке.

Открытое акционерное общество «Агрострой» обратилось в адрес заместителя главы города, начальника Управления муниципальным имуществом г. Владимира Шохина А.С. с заявлениями от 07.12.2006 № 558, от 01.02.2007 № 49 по вопросу разборки (сноса) здания бывшего молодежного клуба «Искорка», расположенного по адресу: г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Центральная, д. 6А.

Администрация города Владимира письмом от 06.02.2007 № 01-01-08/504 сообщила ответчику об отзыве своей подписи на соглашении от 21.09.2005 о переводе на администрацию города Владимира прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 24.08.005 № 75.

Заявлением от 15.02.2007 № 85 истец обратился в адрес заместителя главы города, начальника Управления архитектуры и строительства администрации г. Владимира Немкова В.А. по вопросу разборки (сноса) здания бывшего молодежного клуба «Искорка», расположенного по адресу: г. Владимир, мкр. Коммунар, ул. Центральная, д. 6А.

Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира в письме от 20.02.2007 № 14-01-10/1309 отклонило согласование предпроектного предложения по пятиэтажному жилому дому по ул. Центральной в мкр. Коммунар и сообщило, что на данный объект не оформлены исходно-разрешительные документы в установленном действующим законодательством порядке.

Истец, посчитав, что ему необоснованно отказано в выдаче разрешения на снос здания бывшего молодежного клуба "Искорка", расположенного по адресу: г. Владимир, пос. Коммунар, ул. Центральная, д. 6а, и не согласовано предпроектное предложение по пятиэтажному жилому дому по ул. Центральная в микрорайоне Коммунар, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 25.03.2010 по делу № А11-10216/2007 признаны недействительными (ничтожными) договор от 24.08.2005 № 75 аренды земельного участка, площадью 7 575 кв.м., с кадастровым номером 33:05:170101:0127, расположенного по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, пос. Коммунар, ул. Центральная, для жилищного строительства, подписанный между Комитетом по управлению имуществом Суздальского района и открытым акционерным обществом «Агрострой»; соглашение от 21.09.2005 о переводе на администрацию города Владимира прав и обязанностей арендодателя по указанному договору и зарегистрированная в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 33-33-01/074/2006-739, № 33-33-01/026/2007-237 аренда земельного участка, площадью 7575 кв.м., с кадастровым номером 33:05:170101:0127, расположенного по адресу: Владимирская обл., г. Владимир, пос. Коммунар, ул. Центральная.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Открытым акционерным обществом «Агрострой» не представлено в суд доказательств нарушения его прав и законных интересов.

В силу изложенного, иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 11, 12, 17, 49, 65, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья М.Ф.Киселева