Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее Предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления по делу об административном правонарушении №34 от 10.04.2006 г., вынесенном руководителем инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира (далее Инспекция).

В обоснование заявленного требования Предприниматель указал, на малозначительность правонарушения, которое допущено им в связи с временным прекращением деятельности по причине ухода за ребенком-инвалидом, стоящим на учете в Ярославской области, куда приходилось выезжать на осмотр и комиссии.

Он просит принять во внимание совершение правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий, исправную уплату налогов и своевременную подачу деклараций, совершение правонарушения без умысла.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира документально приведенные Предпринимателем обстоятельства не опровергла, указала на отсутствие оснований для отнесения данного правонарушения к малозначительному.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира 28.03.2006 г. составила протокол об административном правонарушении, согласно которому индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушен трехдневный срок представления сведений об индивидуальном предпринимателе, предусмотренный пунктом 5 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ.

На основании указанного протокола Инспекция приняла постановление по делу об административном правонарушении №34 от 10.04.2006 г. о наложении на индивидуального предпринимателя штрафа в сумме 5000 руб. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Согласно ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен трехдневный срок представления соответствующих сведений. Предприниматель в установленный срок сведения о смене паспортных данных не представил (замена паспорта произведена 22.11.2005 г., сведения поданы 28.03.2006 г.). Следовательно, он правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение установленного срока представления сведений на 120 дней не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Предприниматель наличие правонарушения не отрицает, но с примененной мерой ответственности не согласен.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При принятии постановления №34 от 10.04.2006 г. Инспекцией не учтено требование указанной нормы, не приняты во внимание установленные ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающие ответственность обстоятельства. Вместе с тем наличие таких обстоятельств указано в самом постановлении о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела правонарушение допущено Предпринимателем вследствие осуществления ухода за ребенком – инвалидом, который состоит на учете в Ярославской области. Предприниматель признает свою вину и раскаивается в совершении правонарушения.

Применяя меру ответственности в виде взыскания 5000 руб. штрафа Инспекцией также не принято во внимание совершение индивидуальным предпринимателем административного правонарушения впервые, добровольное представление сведений, отсутствие вредных последствий, приостановление предпринимательской деятельности и, соответственно, отсутствие доходов в данном налоговом периоде.

При установленных обстоятельствах арбитражный суд считает достаточным применение меры ответственности за совершенное правонарушение в виде предупреждения, в связи с чем постановление Инспекции №34 от 10.04.2006 г. подлежит изменению в части назначения наказания с заменой примененной меры ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб. на меру ответственности в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №34 от 10.04.2006 г., принятое инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира, изменить в части назначения наказания, заменив примененную меру ответственности за административное правонарушение в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб. на меру ответственности в виде предупреждения

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья

О.В.Устинова