АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир Дело № А11-2292/2016
19 октября 2016 года
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 12.10.2016. Полный текст решения изготовлен 19.10.2016.
Арбитражный суд Владимирской области в составе:
судьи Киселевой М.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чирковой М.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «ОБЛАСТНОЙ ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», г. Владимир, Константино-Еленинский проезд, д. 1; ОГРН 1033303401890, ИНН 3329015380,
к обществу с ограниченной ответственностью КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ», г. Ярославль, ул. Жилая 3-Я, д. 11, оф. 10; ОГРН 1127604018464, ИНН 7604235760,
о взыскании 24 777 руб. 62 коп.,
при участии:
от истца – представитель не явился, извещен;
от ответчика – представитель не явился, извещен.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «ОБЛАСТНОЙ ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», г. Владимир (далее – ГБЗУ ВО «ОПЦ», истец), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений от 10.10.2016 № 993) к обществу с ограниченной ответственностью КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ», г. Ярославль (далее – ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ», ответчик), о взыскании пеней в сумме 24 456 руб. 36 коп. за просрочку исполнения обязательств (просрочку поставки товаров) по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения на закупку товаров от 18.08.2015 № 86.
Ответчик (ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ») в отзыве от 26.04.2016 № 66 исковые требования не признал, указал, что просрочка поставки товара была допущена, но полагает, что истцом неправильно произведен расчет пеней, по мнению ответчика сумма пеней должна быть меньше чем которая предъявлена ко взысканию.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Между ГБЗУ ВО «ОПЦ» (заказчик) и ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ» (поставщик) заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на закупку товаров от 18.08.2015 № 86 (далее – договор, договор от 18.08.2015 № 86), в соответствии с пунктом 1.1 которого поставщик обязуется поставить товар (мешки и пакеты для утилизации медицинских отходов) согласно приложению № 1 к договору («Спецификация»), являющегося неотъемлемой частью договора и передать его заказчику, а заказчик обязуется принять товар и оплатить его.
Поставка товара по настоящему договору осуществляется в течение 10 дней с момента заключения договора по заявке заказчика (пункт 1.2 договора).
В силу пунктов 3.1, 3.4 договора цена договора составляет 204 000 руб. и включает НДС (18%) в сумме 31 118 руб. 64 коп., с учетом затрат на поставку товара до места нахождения заказчика, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, связанных с поставкой товара. Оплата производится в течение 30 дней, по счетам-фактурам и оформленной товарной накладной формы ТОРГ-12, после сдачи поставщиком и приемки заказчиком товара, при отсутствии претензий со стороны заказчика, сторонами подписывается акт приема-передачи товара.
В соответствии с пунктом 6.1 договора в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных исполнителем, и определяется по формуле: П=(Ц-В)*С, где: Ц – цена контракта; В – стоимость фактически исполненного в установленный срок Лицензиара обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке права; С – размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С=Сцб*ДП, где: Сцб – размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: ДП/ДК*100%, где ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0 – 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральном банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 – 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.
Если иное не предусмотрено законом, сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства при осуществлении деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 6.6 договора).
В соответствии с пунктом 8.1 договора иск, вытекающий из настоящего договора, предъявляется в Арбитражный суд Владимирской области.
В счет исполнения условий договора ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ» 28.09.2015 поставило ГБЗУ ВО «ОПЦ» товар по актам приема-передачи от 28.09.2015 №№ 1, 2 и товарным накладным от 28.09.2015 №№ 208, 211 на сумму 43 366 руб. 20 коп.
Также 27.10.2015 ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ» поставило ГБЗУ ВО «ОПЦ» товар по акту приема-передачи от 27.10.2015 № 3 и товарной накладной от 27.10.2015 № 227 на сумму 160 633 руб. 80 коп.
Согласно условиям договора от 18.08.2015 № 86 ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ» должно было поставить товар ГБЗУ ВО «ОПЦ» 28.08.2015.
ГБЗУ ВО «ОПЦ» направлялись в адрес ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ» требования от 08.10.2015 № 613, от 30.10.2015 № 704, от 14.01.2016 № 17 с предложением осуществить уплату пеней за просрочку поставки товара.
По приказу ГБЗУ ВО «ОПЦ» от 30.12.2015 № 459а истец произвел удержание денежных средств в сумме 15 186 руб. 08 коп. в счет оплаты пеней.
Нарушение ответчиком сроков поставки товара послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.
В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
В части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и определяется по формуле: П = (Ц - В) x С, где: Ц – цена контракта; В – стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С – размер ставки.
В пункте 6.1 договора определено, что в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим договором, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных исполнителем, и определяется по формуле: П=(Ц-В)*С, где: Ц – цена контракта; В – стоимость фактически исполненного в установленный срок Лицензиара обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке права; С – размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С=Сцб*ДП, где: Сцб – размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: ДП/ДК*100%, где ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0 – 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральном банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 – 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.
Из материалов дела (актов приема-передачи от 28.09.2015 №№ 1, 2, от 27.10.2015 № 3, товарных накладных от 28.09.2015 №№ 208, 211, от 27.10.2015 № 227) следует, что ответчиком нарушены, установленные договором от 18.08.2015 № 86, сроки поставки товара, в связи с чем, истцом правомерно начислены пени за просрочку поставки товара.
Как следует из расчета истца, он произведен исходя из цены контракта, с учетом исполненного по состоянию на 27.10.2015, с применением размера ставки, установленной в пункте 6.1 договора и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, а также из фактического периода просрочки.
Доводы ответчика о необоснованности расчета суммы пеней, о том, что сумма пеней за просрочку поставки должна быть меньше, чем которая предъявлена истцом, не основательны. Расчет пеней произведен истцом в соответствии с пунктом 6.1 договора бюджетного учреждения на закупку товаров от 18.08.2015 № 86, статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.
В связи с изложенным, с ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ» в пользу ГБЗУ ВО «ОПЦ» подлежат взысканию пени в сумме 24 456 руб. 36 коп.
Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. суд относит на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 49, 65, 110, 167-171, 176, 180, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ «ЛИНИЯ ЧИСТОТЫ», г. Ярославль, в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «ОБЛАСТНОЙ ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», г. Владимир, пени в сумме 24 456 руб. 36 коп. и государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
М.Ф. Киселева