Гражданский кодекс часть 1

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 18.08.2014, объявлялся перерыв в течение дня до 14 час. 00 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маркеловой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "Спецтрансстрой" (Ставропрольский край, Шпаковский район, с. Надежда, ул. Гагарина, д.1, ИИН 3329024191, ОГРН 1023303355987) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (107078, г. Москва, переулок Орликов, д.10, стр. 1, ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Владимирской области (г. Владимир, ул. Луначарского, д. 13А); третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Владимирской области, г. Владимир, администрация муниципального образования город Владимир, г. Владимир, Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир, общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение "ГеоГИС", г. Воронеж, об установлении кадастровой стоимости земельных участков,

при участии:

от истца – Рябова Ю.В., по доверенности от 01.07.2014 сроком на один год (представитель присутствовал до перерыва);

от ответчика – Рунова Е.И., по доверенности от 16.01.2014 № 72 сроком до 31.12.2014 (представитель присутствовал до перерыва);

от третьих лиц – представитель не явился, надлежащим образом извещен, установил.

Закрытое акционерное общество "Спецтрансстрой", Ставропрольский край, Шпаковский район, с. Надежда, (далее – истец, ЗАО "Спецтрансстрой") обратилось в суд исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва, в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Владимирской области, г. Владимир, в котором просит:

- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 33:22:11020:0078, общей площадью 9251 кв.м, расположенного по адресу: примерно 80 м по направлению на юго-запад от ориентира индивидуальный капитальный гараж, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Студеная гора, д. 7 а, строение 25, равной его рыночной стоимости в размере 52 976 566 руб.

Ответчик (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, г. Владимир) в возражениях на исковое заявление от 07.05.2014 № исх/03082 исковые требования не признал и пояснил, что согласно данным государственного кадастра недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 33:22:11020:0078, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – строительство общественно-делового центра, составляет 112 573 753 руб. 82 коп. Основанием для установления кадастровой стоимости земельного участка послужило постановление главы администрации города Владимира от 12.11.2012 № 4720 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов на территории муниципального образования город Владимир, за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области».

Указал, что не наделен полномочиями по рассмотрению вопросов относительно установления кадастровой стоимости существующих земельных участков; не полномочен давать какие-либо заключения в отношении отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно Положению, утвержденному приказом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25.09.2011 № 128 «Об утверждении Положений о филиалах федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по субъектам Российской Федерации», Филиал осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости; государственный кадастровый учет недвижимого имущества; предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Пояснил, что кадастровая оценка на территории Владимирской области проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В соответствии со статьей 24.19 данного закона, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области) в отзыве от 15.08.2014 № 09-9129 считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо (администрация города Владимира) в отзыве от 11.07.2014 № 27-07-02/1099 указало, что 04.12.2007 между администрацией города Владимира и ЗАО «Спецтрансстрой» заключен договор аренды № 11691, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 33:22:11020:0078. Соглашением от 17.03.2011 № 1 срок продлен до 15.11.2010. 01.11.2011 на основании статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией подготовлено соглашение о расторжении договора аренды № 11691. 14.11.2011 соглашение о расторжении передано ЗАО «Спецтрансстрой» для его подписания. Однако, до настоящего времени вышеуказанное соглашение, подписанное представителем истца, не возвращено. По акту приема-передачи земельный участок в администрацию города Владимира не передавался. Согласно части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Ввиду вышеизложенного, администрация города Владимира считает договор аренды № 11691 продленным на неопределенный срок.

Исковое требование об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка равной его рыночной стоимости, является по своей сути оспариванием кадастровой стоимости. Администрация города Владимира не согласна с данным заключением, так как установленная кадастровая стоимость является экономически обоснованной,определена в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и соответствует реальной рыночной стоимости. Права истца не нарушеныустановлением кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Третьи лица (администрация муниципального образования город Владимир, общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение "ГеоГИС") заключение по иску не представили.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между администрацией города Владимира (арендодатель) и ЗАО "Спецтрансстрой" (арендатор) подписан договор от 04.12.2007 № 11691 аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 9251 кв.м, с кадастровым номером 33:22:11020:0078, расположенный по адресу: примерно 80 м по направлению на юго-запад от ориентира индивидуальный капитальный гараж, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Студеная гора, д. 7 а, строение 25.

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 04.12.2007.

Срок аренды определен в пункте 2.1. договора с 15.11.2007 по 15.11.2010.

Постановлением главы администрации города Владимира от 12.11.2012 № 4720 утверждены результаты определения кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования г. Владимир, за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, по состоянию на 01.01.2012.

В соответствии с вышеуказанным постановлением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 33:22:11020:0078 установлена в размере 112 573 753 руб.82 коп.

Согласно отчету от 24.12.2013 № З-13/12-10-03 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выполненному обществом с ограниченной ответственностью Алекс-Бизнес-Прогноз, рыночная стоимость земельного участка площадью 9251 кв.м, с кадастровым номером 33:22:11020:0078, расположенного по адресу: примерно 80 м по направлению на юго-запад от ориентира индивидуальный капитальный гараж, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Студеная гора, д. 7 а, строение 25, составляет 52 977 000 руб.

В соответствии с экспертным заключением от 27.02.2014 № Э-0045/14 отчет от 24.12.2013 № З-13/12-10-03 об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 9251 кв.м, с кадастровым номером 33:22:11020:0078 соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.

ЗАО "Спецтрансстрой", ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 33:22:11020:0078 его рыночной стоимости, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011№ 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета
и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для
определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.

Достоверность определения кадастровой стоимости, принадлежащего истцу земельного участка, не является предметом оспаривания по данному делу.

В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно представленному ЗАО "Спецтрансстрой" отчету от 24.12.2013 № З-13/12-10-03, рыночная стоимость земельного участка площадью 9251 кв.м, с кадастровым номером 33:22:11020:0078, расположенного по адресу: примерно 80 м по направлению на юго-запад от ориентира индивидуальный капитальный гараж, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Студеная гора, д. 7 а, строение 25, составляет 52 977 000 руб.

Данный отчет соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135, федеральным стандартам оценки (экспертное заключение от 27.02.2014 № Э-0045/14).

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, доказательств иной величины рыночной стоимости земельного участка, в материалы дела не представлено.

Также не предъявлено доказательств того, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка, соответствует рыночной стоимости участка или приближена к ней по значению.

Доводы третьих лиц о необоснованности заявленных требований истца, не основательны, в связи с вышеизложенным.

В силу изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 49, 65, 110, 167-170, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 9251 кв.м, с кадастровым номером 33:22:11020:0078, расположенного по адресу: примерно 80 м по направлению на юго-запад от ориентира индивидуальный капитальный гараж, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Владимирская обл., г. Владимир, ул. Студеная гора, д. 7 а, строение 25, равной его рыночной стоимости в размере 52 977 000.

2. Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в пользу закрытого акционерного общества "Спецтрансстрой", Ставропрольский край, Шпаковский район, с. Надежда, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья З.В. Попова