Гражданский кодекс часть 1

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 18.10.2010. Полный текст решения изготовлен 25.10.2010.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

Митрофановой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания

судьей Митрофановой Л.А.,

рассмотрел в судебном заседании заявление

гаражно-строительного кооператива «Колокшанец», г. Владимир,

к Администрации города Владимира, г. Владимир,

третьи лица: 1. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир,

2. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колокшанский», Владимирская область, Собинский район, д. Рукав,

3. Администрация Собинского района Владимирской области, Владимирская область, г. Собинка,

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

В заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1 – по доверенности от 19.11.2009 (сроком на 1 год);

от ответчика – не явился, извещен (уведомление №015698);

от третьих лиц:

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области – ФИО2 – по доверенности от 12.01.2010 № 83 (сроком до 31.12.2010);;

от Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колокшанский» - не явился, извещен (уведомление №015667);

от Администрации Собинского района Владимирской области – не явился, извещен (уведомление №015674);

установил:

Гаражно-строительный кооператив «Колокшанец», г. Владимир (далее – ГСК «Колокшанец»), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Администрации города Владимира, г. Владимир, которым просит признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 33:22:015117:82, общей площадью 5000 кв.м., расположенным по адресу: г. Владимир, мкр. Энергетик, ул. Росляковская, разрешенное использование – строительство индивидуальных гаражей.

Ответчик в отзыве от 28.07.2010 № 76-01-01/4594 иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора оставляет рассмотрение спора на усмотрение суда (отзыв от 10.08.2010 № 09-7361).

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колокшанский», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, заключение по иску не представил.

Администрация Собинского района Владимирской области, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора в заключении от 10.08.2010 № Ю-04/104 разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Как следует из материалов дела, ГСК «Колокшанец» зарегистрирован в качестве юридического лица 24.02.2009 инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 33 № 001498677.

Согласно пункту 1.1 Устава, ГСК «Колокшанец» создан по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве и эксплуатации гаражей и является правопреемником коллектива «Колокшанец» владельцев автомототранспорта по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей в д. Росляково, Собинского района, Владимирской области.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ГСК «Колокшанец» был образован 05 января 1990 года из числа рабочих и служащих совхоза «Колокшанский» д. Росляково, Собинского района, Владимирской области (протокол заседания профсоюзного комитета совхоза «Колокшанский» от 05.01.1990 № 3). 03.01.1990 приказом №3а директора совхоза «Колокшанский», Собинского района в целях упорядочения землепользования был отведен земельный участок площадью 0,5 га под строительство индивидуальных гаражей и земельный участок в размере 0,5 га под строительство хозсараев в юго-западной части д. Росляково, согласно генплана застройки. До издания названного приказа комиссией Собинского райисполкома 06.10.1989 произведен выбор земельного участка под строительство гаражей, после чего отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Собинского районного Совета народных депутатов было утверждено архитектурно-планировочное задание (АПЗ) на проектирование гаражей для индивидуального транспорта в д. Росляково.

Полагая свое право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок возникшим в связи с его фактическим использованием с 1990 года, ГСК «Колокшанец» обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо в праве обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем подачи иска о признании права.

Пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно статье 12 Земельного кодекса РСФСР (Закон РСФСР от 01.07.1970 «Об утверждении Земельного кодекса РФ), действовавшего на момент выбора земельного участка под строительство гаражей от 06.10.1989 и издания приказа от 03.01.1990 по совхозу «Колокшанский», предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, производившегося на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов. При этом в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков должна была указываться цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В соответствии со статьей 14 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельного участка, находившегося в пользовании, другому землепользователю производилось только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьей 33-35 настоящего Кодекса.

Из статьи 18 Земельного кодекса РСФСР следует, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В процессе рассмотрения дела истцом в материалы дела не представлены доказательства подтверждающие факт отвода ему в установленном порядке спорного земельного участка – не представлено решение уполномоченного органа об отводе земельного участка и государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, из чего следует вывод о том, что истцом не подтверждено наличие у него возникшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждением, казенным предприятием, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Из уставных документов истца не следует, что он относится к числу указанных лиц, из чего следует вывод об отсутствии у истца права на приобретение спорного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

При таких обстоятельствах исковые требования ГСК «Колокшанец» удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 17, 27, 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир).

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья

Л.А. Митрофанова