Гражданский кодекс часть 1

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 18.12.2013. Полный текст решения изготовлен 25.12.2013.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи Киселевой М.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишаниной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Группа объединенных фабрик», Владимирская область, Петушинский район, п. Городищи, ул. Советская, д. 1, ОГРН 1043303202293;

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, Орликов переулок, д. 10, стр. 1, в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 13А, ОГРН 1027700485757;

третьи лица:

1. Администрация Владимирской области, г. Владимир,

2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир,

3. Администрация Петушинского района Владимирской области, Владимирская область, г. Петушки,

4. МКУ администрации «Поселок Городищи» Петушинского района Владимирской области, Владимирская область, Петушинский район, п. Городищи,

5. Общество с ограниченной ответственностью НПО «ГеоГИС», г. Воронеж,

об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 33:13:040101:0008, 33:13:040102:006, 33:13:040108:0018, 33:13:040108:0005, 33:13:040108:23, 33:13:040102:0003, 33:13:040108:0016, 33:13:040108:0007, 33:13:040108:0012, 33:13:040108:0019, 33:13:040208:005 в размере равной их рыночной стоимости;

при участии:

от истца – Юткина В.В. – по доверенности от 04.06.2013 № 1 (сроком до 31.12.2013);

от ответчика – Подгорнова Ю.М. – по доверенности № 1 от 09.01.2013 (сроком до 31.12.2013); Рунова Е.И. – по доверенности от 09.01.2013 № 3 (сроком до 31.12.2013);

от третьего лица (Администрации Владимирской области) – представитель не явился, извещен;

от третьего лица (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области) – Белова Т.Г. – по доверенности от 09.01.2013 № 2 (сроком до 31.12.2013), Янкова Ю.А. – по доверенности от 09.01.2013 № 12 (сроком до 31.12.2013),

от третьего лица (Администрации МО «Петушинский район») – Калиновская Н. В. – по доверенности от 25.10.2013 № ПУ-5307/01-22 (сроком на 1 год);

от третьего лица (МКУ администрации «Поселок Городищи» Петушинского района) – представитель не явился,

от третьего лица (ООО НПО «ГеоГИС») – представитель не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа объединенных фабрик», Владимирская область, Петушинский район, п. Городищи (далее – ООО «Группа объединенных фабрик»), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений от 13.11.2013 № 122) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, г. Владимир, об установлении кадастровой стоимости земельных участков:

- площадью 53 356,78 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040101:0008, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 15 153 300 руб.;

- площадью 810,45 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0006, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 230 200 руб.;

- площадью 6227,31 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0018, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 768 600 руб.;

- площадью 3711,18 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0005, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 054 000 руб.;

- площадью 74 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:23, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, ул.Советская, д. 1, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 21 000 руб.;

- площадью 11 257,7 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0003, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 3 197 200 руб.;

- площадью 11 520,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0016, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 3 271 900 руб.;

- площадью 19 051,15 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0007, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 5 410 500 руб.;

- площадью 7358,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0012, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 2 089 900 руб.;

- площадью 3827,79 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0019, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 087 100 руб.;

- площадью 18 761,14 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0005, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 5 328 200 руб.

Ответчик (ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г.Москва, в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, г. Владимир) в возражениях на исковое заявление от 02.09.2013 № 5133 исковые требования не признал и пояснил, что согласно данным государственного кадастра недвижимости, кадастровая стоимость земельных участков:

- площадью 53 356,78 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040101:0008, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения площадки под очистные сооружения, составляет 31 812 379 руб. 37 коп.;

- площадью 810,45 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0006, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения площадки под водозаборные сооружения, составляет 483 206 руб. 50 коп.;

- площадью 6227,31 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0018, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, составляет 8 304 865 руб. 16 коп.;

- площадью 3711,18 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0005, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения площадки под мастерские обслуживания, составляет 21 288 775 руб. 84 коп.;

- площадью 74 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:23, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, ул.Советская, д. 1, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, составляет 98 687 руб. 88 коп.;

- площадью 11 257,7 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0003, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения площадки под транспортный отдел и пожарное депо, составляет 34 939 285 руб. 14 коп.;

- площадью 11 520,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0016, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, составляет 15 364 462 руб. 65 коп.;

- площадью 19 051,15 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0007, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, составляет 25 406 994 руб. 66 коп.;

- площадью 7358,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0012, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, составляет 9 813 936 руб. 21 коп.;

- площадью 3827,79 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0019, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения промышленной площадки, составляет 5 104 817 руб. 30 коп.;

- площадью 18 761,14 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0005, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения площадки под водозаборные сооружения, составляет 11 185 766 руб. 89 коп.

Основанием для установления указанной кадастровой стоимости земельных участков послужило постановление главы администрации Петушинского района Владимирской области от 14.11.2012 № 2586 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования «Петушинский район». Согласно Положению, утвержденному приказом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25.09.2011 № 128 «Об утверждении Положений о филиалах федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по субъектам Российской Федерации», Филиал осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости; государственный кадастровый учет недвижимого имущества; предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Также ответчик указал, что филиал не наделен полномочиями по рассмотрению вопросов относительно установления кадастровой стоимости существующих земельных участков; не полномочен давать какие-либо заключения в отношении отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

Кроме того ответчик пояснил, что кадастровая оценка на территории Владимирской области проведена в соответствии с требованиями Закона № 135-ФЗ. В соответствии со ст. 24.19 Закона, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются "положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, в типовых требованиях к порядку создания и работы комиссии". В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Также ответчик полагает, что действующее законодательство указывает на необходимость оспаривания результатов государственной кадастровой оценки, а не на определение либо установление кадастровой стоимости в размере рыночной. В связи с чем, ответчик считает, что Филиал не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области) в отзыве от 25.11.2013 № 09-13111 считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению и пояснило, что в обоснование заявленных требований истец указывает на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.06.2011г. №913/11. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в указанном постановлении, требование о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка, признании незаконными действий, выразившихся в формировании в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка, по существу имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в данном случае не являются. Федеральным законом от 22.07.2010г. № 167-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 26.07.2010, Закон № 135-ФЗ дополнен главой III. 1 «Государственная кадастровая оценка», установившей особенности рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости. Согласно части 1 статьи 24.19 Закона № 135-ФЗ (в редакции Закона № 167-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, третье лицо полагает, что ссылка истца на постановление № 913/11 является необоснованной, поскольку в настоящее время, могут быть оспорены результаты определения кадастровой стоимости земельного участка.

Третье лицо (администрация Владимирской области) заключение по иску не представило.

Третье лицо (администрация Петушинского района Владимирской области) в отзыве от 12.11.2013 № ПУ-5627/01-22 исковые требования считает необоснованными и пояснило что, государственная кадастровая оценка земель осуществлялась на основании государственного контракта от 09.06.2012 № 539. Исполнителем по указанному муниципальному соглашению выступило Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное объединение «ГеоГис». Контракт был заключен по результатам торгов в форме конкурса и был выполнен в полном объеме специалистами оценщиками. Отчет имеет заключение СРО. Администрация Петушинского района Владимирской области также пояснила, что представленные заявителем отчет о рыночной стоимости земельного участка и заключение СРО на них, противоречат работе выполненной оценщиками по контракту. Уменьшение кадастровой стоимости путем применения рыночной стоимости без участия поселения, на территории которого находится земельный участок, влечет нарушение прав и законных интересов муниципального образования «Поселок Городищи». Администрация Петушинского района Владимирской области считает, что заявитель использует ненадлежащий способ защиты, поскольку не оспаривает принятое постановление администрации Петушинского района от 14.11.2012 № 2586.

Третье лицо (МКУ администрации «Поселок Городищи» Петушинского района Владимирской области) заключение по иску не представило.

Третье лицо (общество с ограниченной ответственностью НПО «ГеоГИС») заключение по иску не представило.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 334/недв Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 06.03.2006 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 53 356,78 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040101:0008, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 06.03.2006 серии 33 АК № 090620.

Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 341/недв Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 06.03.2006 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 810,45 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0006, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 06.03.2006 серии 33 АК № 090613.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.03.2006 №357/недв Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 13.04.2006 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 6227,31 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0018, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 13.04.2006 серии 33 АК № 096191.

Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.03.2006 № 358/недв Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 13.04.2006 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 3711,18 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0005, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 13.04.2006 серии 33 АК № 096188.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.06.2010 №14-КПН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 26.06.2010 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 74 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:23, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, ул. Советская, д. 1, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 26.06.2010 серии 33 АК № 894001.

Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.11.2004 №5-А Петушинским филиалом учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области 08.12.2004 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 11 257,7 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0003, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 08.12.2004 серии 33 АВ № 378179.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.10.2004 № 4-а Петушинским филиалом учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области 25.11.2004 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 11 520,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0016, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 25.11.2004 серии 33 АВ № 379805.

Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.12.2004 № 6-А Петушинским филиалом учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области 18.12.2004 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 19 051,15 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0007, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 18.12.2004 серии 33 АВ № 379104.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 336/недв Петушинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 09.03.2006 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 7358,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0012, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 09.03.2006 серии 33 АК № 074096.

Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 340/недв Петушинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 03.03.2006 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 3827,79 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0019, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 03.03.2006 серии 33 АК № 090627.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.01.2006 № 333/недв Петушинским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 06.03.2006 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Группа объединенных фабрик» на земельный участок площадью 18 761,14 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0005, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 06.03.2006 серии 33 АК № 090616.

Постановлением главы администрации Петушинского района Владимирской области от 14.11.2012 № 2586 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования «Петушинский район» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории муниципального образования «Петушинский район», по состоянию на 01.01.2012.

В соответствии с вышеуказанным постановлением кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 33:13:040101:0008 установлена в размере 31 812 379 руб. 37 коп.; 33:13:040102:0006 установлена в размере 483 206 руб. 50 коп.; 33:13:040108:0018 установлена в размере 8 304 865 руб. 16 коп.; 33:13:040108:0005 установлена в размере 21 288 775 руб. 84 коп.; 33:13:040108:23 установлена в размере 98 687 руб. 88 коп.; 33:13:040102:0003 установлена в размере 34 939 285 руб. 14 коп.; 33:13:040108:0016 установлена в размере 15 364 462 руб. 65 коп.; 33:13:040108:0007 установлена в размере 25 406 994 руб. 66 коп.; 33:13:040108:0012 установлена в размере 9 813 936 руб. 21 коп.; 33:13:040108:0019 установлена в размере 5 104 817 руб. 30 коп.; 33:13:040102:0005 установлена в размере 11 185 766 руб. 89 коп.

Согласно отчету от 19.04.2013 № О2013-011113-4865 об оценке рыночной стоимости земельных участков, выполненному ООО «Агентство Оценки Плюс», рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 33:13:040101:0008 составляет 15 153 300 руб.; 33:13:040102:0006 составляет 230 200 руб.; 33:13:040108:0018 составляет 1 768 600 руб.; 33:13:040108:0005 составляет 1 054 000 руб.; 33:13:040108:23 составляет 21 000 руб.; 33:13:040102:0003 составляет 3 197 200 руб.; 33:13:040108:0016 составляет 3 271 900 руб.; 33:13:040108:0007 составляет 5 410 500 руб.; 33:13:040108:0012 составляет 2 089 900 руб.; 33:13:040108:0019 составляет 1 087 100 руб.; 33:13:040102:0005 составляет 5 328 200 руб.

В соответствии с экспертным заключением от 14.05.2013 № 835/2013-З отчет от 19.04.2013 № О2013-011113-4865 об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 33:13:040101:0008, 33:13:040102:0006, 33:13:040108:0018, 33:13:040108:0005, 33:13:040108:23, 33:13:040102:0003, 33:13:040108:0016, 33:13:040108:0007, 33:13:040108:0012, 33:13:040108:0019, 33:13:040102:0005 соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.

ООО «Группа объединенных фабрик», ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 33:13:040101:0008, 33:13:040102:0006, 33:13:040108:0018, 33:13:040108:0005, 33:13:040108:23, 33:13:040102:0003, 33:13:040108:0016, 33:13:040108:0007, 33:13:040108:0012, 33:13:040108:0019, 33:13:040102:0005 их рыночной стоимости, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Права плательщика земельного налога, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.

В пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011№ 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица,
нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета
и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для
определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.

Достоверность определения кадастровой стоимости, принадлежащих истцу земельных участков, не является предметом оспаривания по данному делу.

В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно представленному ООО «Группа объединенных фабрик» отчету 19.04.2013 № О2013-011113-4865, рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 33:13:040101:0008 составляет 15 153 300 руб.; 33:13:040102:0006 составляет 230 200 руб.; 33:13:040108:0018 составляет 1 768 600 руб.; 33:13:040108:0005 составляет 1 054 000 руб.; 33:13:040108:23 составляет 21 000 руб.; 33:13:040102:0003 составляет 3 197 200 руб.; 33:13:040108:0016 составляет 3 271 900 руб.; 33:13:040108:0007 составляет 5 410 500 руб.; 33:13:040108:0012 составляет 2 089 900 руб.; 33:13:040108:0019 составляет 1 087 100 руб.; 33:13:040102:0005 составляет 5 328 200 руб.

Данный отчет соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135, федеральным стандартам оценки (экспертное заключение от 14.05.2013 № 835/2013-З).

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, в материалы дела не представлено.

Также не предъявлено доказательств того, что внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельных участков, соответствует рыночной стоимости участков или приближена к ней по значению.

Доводы ответчика и третьих лиц о необоснованности заявленных требований истца, не основательны, в связи с вышеизложенным.

В силу изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 49, 65, 110, 167-170, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 53 356,78 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040101:0008, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 15 153 300 руб.

2. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 810,45 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0006, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 230 200 руб.

3. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 6227,31 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0018, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 768 600 руб.

4. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 3711,18 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0005, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 054 000 руб.

5. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 74 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:23, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, ул. Советская, д. 1, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 21 000 руб.

6. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 11 257,7 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0003, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 3 197 200 руб.

7. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 11 520,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0016, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 3 271 900 руб.

8. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 19 051,15 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0007, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 5 410 500 руб.

9. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 7358,87 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0012, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 2 089 900 руб.

10. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 3827,79 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040108:0019, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 1 087 100 руб.

11. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 18 761,14 кв.м, с кадастровым номером 33:13:040102:0005, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Петушинский район, пос. Городищи, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012, в размере 5 328 200 руб.

12. Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Группа объединенных фабрик», Владимирская область, Петушинский район, п. Городищи, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 44 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Ф.Киселева