г. Владимир Дело № А11-4840/2018
"13" декабря 2018 г.
Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешковой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мещаниновой Т. Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Собинскому району, Владимирская область, г. Собинка, ул. Садовая, д. 5; ОГРН 1023302353942, ИНН 3309002714,
к администрации муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение), Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, ул. Горького, д. 20; ОГРН 1023302352985, ИНН 3309002753,
третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир, ул. Б. Московская, д. 68; ОГРН 1133340004401, ИНН 3329056771,
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир, ул. Офицерская, д. 33а, ОГРН 1043301818669, ИНН 3327818840,
о признании права оперативного управления,
при участии:
от истца: Афониной Л. А. (доверенность от 10.01.2018 № 59/241 сроком действия по 31.12.2018),
от ответчика: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),
от третьих лиц:
1. Росимущества: Барановой Е. В. (доверенность от 13.12.2017 № 395 сроком действия до 31.12.2018),
2. Управления: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),
установил.
Истец, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Собинскому району, Владимирская область, г. Собинка, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом заявления об уточнении иска от 20.11.2018 № 15068) к ответчику, администрации муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение), Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, о признании права оперативного управления на бесхозное нежилое отдельно стоящее здание – гараж, общей площадью 75,4 кв. м, расположенное по адресу: Владимирская область, Собинский район, пр-т Ленина севернее д. 53, в силу приобретательной давности.
Ответчик в отзыве на иск от 06.12.2018 не возразил против удовлетворения иска. Кроме того, сообщил, что здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 33:24:010214:328, расположенное по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск, севернее д. 53 по пр-ту Ленина в реестре муниципальной собственности не числится; правоустанавливающие документы на данное здание у ответчика отсутствуют.
Третье лицо, Росреестр, в отзыве на иск от 02.10.2018 оставляет рассмотрение спора на усмотрение суда, при этом сообщает, что по сведениям, содержащимся в ЕГРН, зарегистрированные права на спорный гараж отсутствуют.
Определением от 02.10.2018 по ходатайству третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Росимущества, в соответствии со статьей 50 Арбитражного процессу-ального кодекса Российской Федерации, последнее привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. В связи с чем суд исключил Росимущество из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Заявляя самостоятельные требования относительно предмета спора, Росимущество просило суд признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - гараж, площадью 75,4 кв. м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск (городское поселение), <...> севернее д. 53, в силу приобретательной давности.
При этом Росимущество в письменном заявлении от 21.11.2018 № 24496-0777 сообщило, что в территориальной базе федерального имущества значится объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 33:24:010214:328, площадью 856 кв. м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск (городское поселение), г. Лакинск, севернее <...>. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 26.11.2013 сделана запись регистрации № 33-33-30/017/2013-276.
Указанный земельный участок предоставлен Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Собинскому району на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в ЕГРН 14.11.2013 сделана запись регистрации № 33-33-30/016/2013-582.
Также Росимущество указало, что на вышеназванном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – гараж, площадью 75,4 кв. м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск (городское поселение), <...> севернее д. 53. ОМВД России по Собинскому району использует данный объект недвижимого имущества с 01.09.2002, что подтверждается договором о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества.
По мнению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Росимущества, право собственности на спорный объект недвижимого имущества может быть признано за Российской Федерации.
Ответчик и третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, выслушав представителя истца, и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Росимущества, арбитражный суд установил следующее.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 33:24:010214:328, площадью 856 кв. м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск (городское поселение), г. Лакинск, севернее <...> о чем в Едином государственном реестре недвижимости 26.11.2013 сделана запись регистрации № 33-33-30/017/2013-276 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.11.2013 серия 33 АЛ № 732326; выписка из ЕГРН от 19.03.2018 № 33-0-1-107/4002/2018-525).
Указанный земельный участок предоставлен Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Собинскому району на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в ЕГРН 14.11.2013 сделана запись регистрации № 33-33-30/016/2013-582. Вид разрешенного использования: для организации стоянки служебного транспорта (выписка из ЕГРН от 19.03.2018 № 33-0-1-107/4002/2018-525; выписка из реестра федерального имущества от 23.03.2018 № 171/1).
На вышеназванном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – гараж, площадью 75,4 кв. м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск (городское поселение), <...> севернее д. 53.
Из технического плана здания от 30.01.2018 следует, что вид объекта недвижимости: здание; назначение объекта: нежилое; наименование объекта: гараж; площадь объекта 75,4 кв. м; местоположение объекта: <...> севернее д. 53; год завершения строительства: 1990.
Истец пояснил, что ОМВД России по Собинскому району использует данный объект недвижимого имущества с 01.09.2002 в соответствии с договором от 01.09.2002 о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Собинки, администрацией города Лакинска (балансодержатель) и ОМВД России по Собинскому району (пользователь).
По сведениям истца, ОМВД России по Собинскому району с 2002 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным имуществом и несет бремя его содержания.
Считая, что спорное здание принадлежит ОМВД России по Собинскому району на праве оперативного управления в силу приобретательной давности, истец обратился в суд с настоящим иском.
Кроме того, третье лиц, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Росимущество, обратилось в суд с самостоятельным требованиям о признании Российской Федерации собственником названного объекта в силу приобретательной давности.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно пункту 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно статьям 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Арбитражным судом установлено, что ОМВД России по Собинскому району с 1990 года по настоящее время (более 15 лет) добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеназванным объектом как своим собственным и несет бремя его содержания.
Из уведомления Федерально службы государственной регистрации. кадастра и картографии МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Мои документы" Собинского района" от 23.03.2018 № 33-0-1-107/4002/2018-566 следует, что в ЕГРН информация о правопритязаниях на нежилое здание, адрес: Владимирская область, Собинский район, пр-т Ленина севернее д. 53, отсутствует.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (Росреестр) в отзыве на иск от 02.10.2018 указало, что по сведениям, содержащимся в ЕГРН, зарегистрированные права на спорный гараж отсутствуют.
Администрация муниципального образования город Лакинск Собинского района Владимирской области (городское поселение) в письме от 24.11.2016 № 409/01-16, в отзыве на иск от 21.11.2018 сообщила, что спорное здание в реестре муниципальной собственности не числится.
Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Бюро технической инвентаризации" Собинский филиал в справке от 21.09.2018 № 122-01-09/12 сообщило, что гараж, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, пр-т Ленина севернее д. 53. находится в границах земельного участка с кадастровым номером 33:24:010214:328.
Доказательств оспаривания владения спорным имуществом со стороны ответчика не представлено, также как и не представлено иных доказательств о принадлежности указанного объекта третьим лицам или их притязаний на него.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет требование третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Росимущества, о признании за Российской Федерацией права собственности на спорный объект в полном объеме.
В свою очередь право оперативного управления является производным от права собственности. В связи с этим право оперативного управления истца на вышеуказанный гараж не может возникнуть ранее права собственности субъекта Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд отказывает истцу в удовлетворении требования о признании за ОМВД России по Собинскому району права оперативного управления на бесхозное нежилое отдельно стоящее здание – гараж.
Руководствуясь статьями 17, 49, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - гараж, площадью 75,4 кв. м, расположенный по адресу: Владимирская область, Собинский район, г. Лакинск (городское поселение), <...> севернее д. 53.
2. В части признания за Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Собинскому району, Владимирская область, г. Собинка, права оперативного управления на бесхозное нежилое отдельно стоящее здание – гараж, общей площадью 75,4 кв. м, расположенное по адресу: Владимирская область, Собинский район, пр-т Ленина севернее д. 53, отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М. Ю. Кочешкова