Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным и отмене постановления администрации города Коврова Владимирской области (601900, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) от 05.09.2016 № 2684 об утверждении градостроительного плана земельного участка; градостроительного плана земельного участка № RU 33303000-0000000000002041 в части отнесения указанного земельного участка к территориальной зоне зеленых насаждений общего пользования (О-1) и отображения требований градостроительного регламента, установленных применительно к зоне О-1;

об обязании администрации города Коврова Владимирской области внести изменения в градостроительный план № RU 33303000-0000000000002041 и принять решение об утверждении его с учетом изменений,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО1: не явился, надлежащим образом извещен,

от администрации города Коврова Владимирской области: ФИО2 (по доверенности от 16.11.2016 № 01-44/2131 сроком действия по 31.12.2017),

установил.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 25.05.2017, в котором просит признать недействительным и отменить постановление администрации города Коврова Владимирской области от 05.09.2016 № 2684 об утверждении градостроительного плана земельного участка, градостроительного плана земельного участка № RU 33303000-0000000000002041 в части отнесения указанного земельного участка к территориальной зоне зеленых насаждений общего пользования (О-1) и отображения требований градостроительного регламента, установленных применительно к зоне О-1, а также обязать администрацию города Коврова Владимирской области внести изменения в градостроительный план № RU 33303000 0000000000002041 и принять решение об утверждении его с учетом изменений.

В обоснование заявленного требования ИП ФИО1 указывает, что в градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 33:20:010701:211 постановлением администрации города Коврова Владимирской области от 05.09.2016 № 2684 были внесены недостоверные сведения о принадлежности участка к зоне О-1, тогда как участок принадлежит к зоне Ж-2.

Администрация города Коврова Владимирской области представила в материалы дела отзыв от 20.07.2017 № 04-41-3/1532, в котором указывает на необоснованность заявленного ИП ФИО1 требования. По мнению администрации города Коврова Владимирской области, отнесение земельного участка с кадастровым номером 33:20:010701:211 к зоне О-1 произведено градостроительным планом, а утвержденными в установленном порядке Правилами землепользования и застройки города Коврова (картой градостроительного зонирования). Следовательно, сам по себе градостроительный план земельного участка прав и законных интересов заявителя не нарушает.

В заседании суда представитель администрации города Коврова Владимирской области поддержал изложенную в отзыве позицию.

ИП ФИО1 представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика от 20.09.2017, в которых указывает на необоснованность доводов ответчика.

От ИП ФИО1 в материалы дела поступило ходатайство о назначении экспертизы, об отложении судебного заседания.

Администрация города Коврова Владимирской области возражает против заявленных ходатайств.

Рассмотрев заявленные ИП ФИО1 ходатайства, проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд не находит оснований для их удовлетворения.

От ИП ФИО1 в материалы дела поступило ходатайство об истребовании у администрации города Коврова Владимирской области протокола публичных слушаний по проектам градостроительных решений; рассматриваемые (интересующие) публичные слушания по проекту внесения изменений в Генеральный план города Коврова состоялись в здании администрации города Коврова Владимирской области - 06.10.2017.

Рассмотрев заявленное ИП ФИО1 ходатайство об истребовании доказательств, арбитражный суд отказывает в его удовлетворении ввиду отсутствия процессуальных оснований.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в отсутствие ИП ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав доводы участвующего в судебном заседании лица, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании служебной записки Управления экономики, имущественных и земельных отношений от 09.08.2016 № 08-01-06/2916 был подготовлен градостроительный план № RU33303000-0000000000002041 земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Ковров, в районе дома № 5 по ул. Белинского, кадастровый номер 33:20:010701:211, утвержденный постановлением администрации города Коврова Владимирской области от 05.09.2016 № 2684.

13.12.2016 в соответствии с постановлением администрации города Коврова Владимирской области от 28.11.2016 № 3514 органом местного самоуправления были проведены публичные слушания по вопросу согласия общественности на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка - под строительство магазина. В ходе публичных слушаний выяснилось, что спорный земельный участок относится к зоне О-1 (зона зеленых насаждений общего пользования).

В январе 2017 года заявителем был запрошен градостроительный план земельного участка с целью проверки информации относительно зоны расположения сформированного фактически им и за его счет земельного участка.

28.02.2017 ИП ФИО1 были направлены копия постановления от 05.09.2016 № 2684 об утверждении градостроительного плана земельного участка и сам градостроительный план земельного участка, согласно пункту 2.1 которого спорный земельный участок был отнесен к зоне О-1 (зона зеленых насаждений общего пользования); при этом, в градостроительном плане данного участка была указана информация о градостроительном регламенте (видах разрешенного использования с пояснениями) по названной зоне О-1.

Полагая, что отнесение земельного участка с кадастровым номером 33:20:010701:211 к зоне О-1 постановлением администрации города Коврова Владимирской области от 05.09.2016 № 2684 является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение данным актом, решением и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории.

Пунктом 28 статьи 35 Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, утвержденного решениями Ковровского городского Совета народных депутатов от 15.06.2005 № 100, от 29.07.2005 № 143, данный вопрос отнесен к полномочиям администрации города.

Согласно пункту 3.21 Положения об Управлении строительства и архитектуры администрации муниципального образования город Ковров, утвержденного постановлением администрации г. Коврова от 10.02.2015 № 300, обеспечение подготовки градостроительных планов земельных участков входит в компетенцию Управления строительства и архитектуры.

В соответствии с частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Иной порядок предоставления градостроительного плана земельного участка по обращению заявителя кодексом не установлен, не предусмотрен также перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о подготовке градостроительного плана земельного участка, а также основания для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, осуществляется подготовка документации по планировке территории.

В процессе подготовки документации по планировке территории осуществляется разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков (часть 5 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Согласно части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе градостроительного плана земельного участка указываются: границы земельного участка; границы зон действия публичных сервитутов; минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест
допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых
запрещено строительство зданий, строений, сооружений; информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства
для государственных или муниципальных нужд.

Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Приказом Минстроя России от 06.06.2016 № 400/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".

Таким образом, градостроительный план земельного участка является документом, в котором содержатся сведения (сообщения, данные) о конкретном земельном участке, позволяющие идентифицировать этот земельный участок и определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства. Эти сведения необходимы для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах земельного участка. Каких-либо прав и ограничений данный документ не устанавливает.

Градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) в отношении конкретного предназначенного для застройки земельного участка, в которой указывается информация о строительных характеристиках этого участка и имеющихся строительных ограничениях.

При этом градостроительный план не устанавливает соответствующих характеристик, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в указанных правовых актах, в отношении территории, где расположен данный участок. То есть градостроительный план, по своей правовой природе, выполняет информационную функцию, поскольку в нем воспроизводятся сведения, утвержденные документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, включая характеристики земельного участка и принятые в отношении него ограничения.

В соответствии с пунктом 5.3.1 СП 47.13330.2012 "Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96", утвержденных приказом Госстроя России от 10.12.2012 № 83/ГС, территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировку территорий выполняют с применением топографических карт и планов (в цифровом и графическом видах), материалов инженерных изысканий для разработки, в том числе: генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов - на основе топографических карт и планов в масштабах 1:10000, 1:5000, 1:2000; документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) - на основе топографических карт и планов в масштабах 1:10000, 1:5000, 1:2000.

На основе топографических карт и инженерно-топографических планов и других источников информации формируются информационные системы обеспечения градостроительной деятельности и информационные системы территориального планирования (пункт 5.3.2 СП 47.13330.2012).

Отнесение к той или иной территориальной зоне в составе карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Коврова применительно к конкретным объектам осуществляется посредством информационной геоинструментальной системы "ИнГео" (ГИС ИнГео) - комплекса программных продуктов, позволяющих формировать топологически корректные топографические планы, с корректной топологической структурой, по результатам, в том числе инвентаризации земель, топографическим планам населенных пунктов, схемам инженерных сетей и коммуникаций, и т.п. Основой ГИС служит многослойная электронная карта, связанная с базой данных по изображенным на карте объектам. Посредством данной компьютерной программы карта градостроительного зонирования преобразована в масштаб 1:2000, в целях приведения в соответствие с топосъемкой, разработанной Владимирским отделением ГУП "МосЦТИСИЗ" в масштабе 1:2000.

Таким образом, наложение карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Коврова на топографическую основу осуществляется в ГИС ИнГео путем масштабирования, с учетом, в том числе установленных в ГКН границ кварталов и территорий существующих предприятий. Тем самым, границы территориальных зон определены в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В состав ИнГео входит, в частности, утилита преобразования пространственных данных в различные форматы, утилита оптимизации пространственных данных, набор модулей функций ГИС, выполняющих, в том числе проверку карт/объектов на корректность ввода и поиск объектов по заданному шаблону, например, по адресу, и др.

То есть при вводе адреса заданного объекта, указанная программа самостоятельно производит определение местоположения объекта, осуществляет его поиск и обозначение на карте градостроительного зонирования, что исключает произвольное перемещение заданного объекта в ту или иную территориальную зону по усмотрению использующего программу специалиста.

В подтверждение своих доводов о невозможности выявления территориальной зоны, в которой расположен спорный земельный участок в связи с отсутствием координат, заявитель представил заключение кадастрового инженера ФИО3

Указанное заключение не может быть принято судом во внимание вследствие отсутствия подтвержденных полномочий на дачу заключения. В квалификационном аттестате ФИО3 не указано на возможность проведения инженерно-геодезических изысканий.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации г. Коврова от 05.09.2016 № 2684 утвержден градостроительный план № RU33303000-0000000000002041 земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Ковров, в районе дома № 5 по ул. Белинского, кадастровый номер 33:20:010701:211.

Отнесение земельного участка с кадастровым номером 33:20:010701:211 к зоне О-1 произведено утвержденными в установленном порядке Правилами землепользования и застройки города Коврова (картой градостроительного зонирования).

Следовательно, сам по себе градостроительный план земельного участка прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом, исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В силу части 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

Следовательно, задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит не в обеспечении приоритета прав собственников земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса.

Согласно части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки включают в себя:

1)порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2)карту градостроительного зонирования;

3)градостроительные регламенты.

Решением Совета народных депутатов города Коврова от 01.12.2011 № 460 утверждены Правила землепользования и застройки города Коврова, которыми установлен градостроительный регламент, в том числе для территориальной зоны зеленых насаждений общего пользования О-1.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Коврова, утвержденной решением Совета народных депутатов от 01.12.2011 № 460, земельный участок по адресу: г. Ковров, в районе дома № 5 по ул. Белинского расположен преимущественно в зоне зеленых насаждений общего пользования О-1.

Доказательств обратного заявителем не представлено.

Земельный участок под домом № 5 по ул. Белинского, на взаимное расположение с которым указывает заявитель, и который, по его мнению, входит в зону Ж-2, в действительности находится в зоне О-1, также как и земельный участок с кадастровым номером 33:20:010701:211.

Довод заявителя о том, что решения Арбитражного суда Владимирской области от 02.12.2009 по делу № А11-11367/2009 и от 10.05.2012 по делу № А11-9/2012 свидетельствуют об отнесении земельного участка к зоне Ж-2, не соответствует действительности.

Указанные решения не содержат выводов об отнесении участка в районе <...> в г. Коврове к какой-либо территориальной зоне, в том числе отсутствуют указания на отнесение земельного участка к зоне Ж-2, что непосредственно усматривается из текста указанных решений.

Довод заявителя о "неоднократном отнесении самим органом местного самоуправления спорного земельного участка к зоне Ж-2" является необоснованным.

В ходе судебного разбирательства по делам № А11-11367/2009, № А11-9/2012 администрация указывала на отнесение данного участка к двум территориальным зонам.

Постановление от 20.07.2012 № 1677 было принято администрацией г. Коврова во исполнение решения суда по делу № А11-9/2012, о чем прямо указано в постановлении, и не свидетельствует о том, что орган местного самоуправления позиционировал земельный участок, как относящийся к зоне Ж-2.

Частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки
противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских
территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

То есть пункт 2 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации не содержит императивного требования об установлении территориальных зон исключительно по границам, указанным в данном пункте. Перечень возможного установления границ территориальных зон носит открытый характер, что следует из подпункта 7 пункта 2 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Также, императивного требования о безусловном установлении границ в соответствии с перечнем координат характерных точек законом не предусмотрено. Кроме того, Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", на которые ссылается заявитель, равно как и "Положение об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 618, утратили силу.

Правила землепользования и застройки города Коврова, утвержденные решением Совета народных депутатов г. Коврова от 01.12.2011 № 460, в установленном порядке не оспаривались, недействительными не признавались, как в целом, так и в какой-либо их части.

На основании изложенного, при разрешении вопроса об отнесении земельного участка к той или иной территориальной зоне, следует руководствоваться картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Коврова, согласно которой спорный участок расположен преимущественно в зоне зеленых насаждений общего пользования О-1. Объекты торговли в данной зоне относятся к условно разрешенным видам использования земельных участков. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний.

В ходе публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 33:20:010701:211, жителями <...> были высказаны возражения против использования данного земельного участка под магазин, в том числе по следующим причинам: данный участок является сложившейся зеленой зоной; строительство магазина нецелесообразно, так как в шаговой доступности имеется 8 магазинов и напротив участка в <...> есть свободные помещения; против сноса зеленых насаждений (березовой рощи).

Указанные возражения были внесены в протокол публичных слушаний от 13.12.2016 № 63/2016.

С учетом мнения населения города постановлением администрации г. Коврова от 28.12.2016 № 3871 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 33:20:010701:211 "объект торговли". В отсутствие данного разрешения проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка не представляется возможным, о чем ФИО1 сообщалось письмами от 23.12.2016 № 08-01-06/1357, от 16.01.2017 № 08-01-06/25.

Следовательно, препятствием для выставления испрашиваемого участка на торги явилось не его "неверное отнесение к градостроительной зоне O-l оспариваемым постановлением" (градостроительным планом), а расположение земельного участка в зоне О-1 согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Коврова и, как следствие, необходимость получения разрешения на условно разрешенный вид использования в соответствии с градостроительным регламентом, установленным Правилами для данной зоны. Градостроительный план земельного участка по сути представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, и сам по себе соответствующих характеристик не устанавливает.

На основании изложенного, оспариваемое постановление администрации города Коврова Владимирской области от 05.09.2016 № 2684 об утверждении градостроительного плана земельного участка; градостроительный план земельного участка № RU 33303000-0000000000002041 соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ИП ФИО1 не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 300 руб. относятся на ИП ФИО1

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении заявления о признании недействительным и отмене постановления администрации города Коврова Владимирской области от 05.09.2016 № 2684 об утверждении градостроительного плана земельного участка № RU 33303000-0000000000002041, расположенного по адресу: Владимирская обл., МО, г.Ковров, в районе дома 5 по ул. Белинского, кадастровый номер 33:20:010701:211; градостроительного плана земельного участка № RU 33303000-0000000000002041 в части отнесения указанного земельного участка к территориальной зоне зеленых насаждений общего пользования (О-1) и отображения требований градостроительного регламента, установленных применительно к зоне О-1, об обязании администрации города Коврова Владимирской области внести изменения в градостроительный план № RU 33303000 0000000000002041 и принять решение об утверждении его с учетом изменений.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.К. Степанова