Гражданский кодекс часть 1

Закрытое акционерное общество "Торговый Дом "Сласти" обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учётом уточнений) о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области, оформленного письмом от 22.06.2009 №13-38/5942, в предоставлении сведений о номерах расчётных счетов должника - индивидуального предпринимателя ФИО1, и обязании инспекции в целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя предоставить указанную информацию.

В обоснование своего требования общество ссылается на пункт 2 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, пункты 8,9 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области возражает против удовлетворения заявленных требований, считая, что сведения о номерах расчётных счетов налогоплательщика относятся к налоговой тайне и не подлежат разглашению налоговыми органами.

Рассмотрев материалы дела и заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд удовлетворяет заявленные требования исходя из следующего.

Арбитражным судом г.Москвы заявителю был выдан исполнительный лист № 740331 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу закрытого акционерного общества "Торговый Дом "Сласти" 503 832 руб. 21 коп. основного долга, 50 000 руб. пени и 13 590 руб. 81 коп. расходов по оплате госпошлины.

Общество, руководствуясь статьёй 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обратилось к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области с запросом о предоставлении сведений о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных учреждений, в которых открыты расчётные счета индивидуального предпринимателя ФИО1 и номерах этих расчётных счетов.

Налоговый орган своим письмом от 22.06.2009 № 13-38/5942 за подписью заместителя руководителя предоставил заявителю сведения о наименовании и местонахождении таких банков, но отказал в предоставлении сведений о номерах расчётных счетов предпринимателя, ссылаясь на налоговую тайну.

Не согласившись с мнением инспекции, и считая, что данный отказ нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось с настоящим заявлением.

Как следует из статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то они запрашиваются у соответствующих органов.

Частью 9 указанной статьи установлен перечень сведений, которые могут быть запрошены у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций, а именно, сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных

организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчётных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных

кредитных организаций.

Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона за предоставлением таких сведений может обратиться не только судебный пристав-исполнитель, но и взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистёкшим сроком предъявления к исполнению. При этом законодатель чётко обозначил орган, куда вправе обратиться взыскатель, - это налоговый орган.

Указав на возможность предоставления взыскателю необходимой информации, законодатель установил только одно ограничение – наличие исполнительного листа с неистёкшим сроком предъявления. Данное условие обществом при обращении с запросом в инспекцию было соблюдено.

Следовательно, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Владимирской области отказав заявителю в предоставлении информации о номерах счетов должника, неправомерно установила иные, кроме установленного законом, ограничения к получению информации, необходимой для взыскания задолженности через банк.

Ссылка инспекции на налоговую тайну в данном случае несостоятельна.

По смыслу, содержащемуся в пункте 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о счетах налогоплательщика, находящихся в кредитных учреждениях, действительно относятся к налоговой тайне.

По своей природе и назначению институт налоговой тайны имеет публично-правовой характер и означает защиту налоговым органом сведений, разглашение которых может нарушить права граждан и организаций.

Вместе с тем, как следует из статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая тайна не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Закрепление в законе отступлений необходимо для защиты прав и законных интересов других лиц.

Именно такое отступление предусмотрено в частях 8, 9 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 «О судебной системе Российской Федерации» определяет, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Защита нарушенных прав должна обеспечиваться эффективным механизмом реализации судебных решений.

Названные выше принципы не могут не учитываться при применении положений, содержащихся в статье 69 Федерального закона № 229-ФЗ, в их взаимосвязи с положениями других статей этого же Закона, в частности статьи 8, предусматривающей право взыскателя направить исполнительный лист о взыскании денежных средств непосредственно в банк.

С учётом изложенного, суд пришёл к выводу о неправомерности отказа налогового органа в предоставлении обществу сведений о счетах должника.

Данный отказ не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и подлежит признанию недействительным.

Расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. относятся на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать недействительным отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области, оформленного письмом от 22.06.2009 №13-38/5942, в предоставлении сведений о номерах расчётных счетов должника - индивидуального предпринимателя ФИО1, , и обязать инспекцию в целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя предоставить указанную информацию в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области в пользу закрытого акционерного общества «Сласти» расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Е.А. Фиохина