Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не оспорил факт совершения административного правонарушения и сообщил об устранении выявленных недостатков (телефонограмма от 21.02.2007).

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, извещенного в установленном порядке о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Выслушав представителя Управления, изучив материалы дела, арбитражный суд признал требование обоснованным, исходя из следующего.

ФИО1 зарегистрирован 28.10.2003 администрацией г. Коврова в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (основной государственный регистрационный номер записи 304333218400023).

18.11.2003 ФИО1 была выдана лицензия серии ВА № 144452 со сроком действия с 19.11.2003 по 19.11.2008, регистрационный номер АСС-33-009881, на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

02.02.2007 должностным лицом Управления в присутствии ФИО1 была проведена проверка соблюдения последним транспортного законодательства, по результатам которой 02.02.2007 были составлены акт № 05 и протокол № 000125 по делу об административном правонарушении.

Из указанных акта проверки и протокола по делу об административном правонарушении видно, что ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом с нарушением требований, установленных пунктами 3.2.1., 3.2.4., 3.3.2. (в части ведения документации по учету рабочего времени и времени отдыха водителей), пунктами 5.2., 5.3. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 № 27; пунктом 5.2.1. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 (в части утверждения паспорта маршрута регулярных автобусных перевозок).

Акт проверки № 05 и протокол делу об административном правонарушении № 000125 подписаны ФИО1 без возражений.

Управление, усмотрев в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Арбитражным судом установлено и ФИО1 не оспорен факт осуществления им предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Поскольку наличие в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждено имеющимися в деле материалами и фактически им не оспорено, арбитражный суд признает ФИО1 виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

При рассмотрении данного дела арбитражный суд не установил оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих административную ответственность, либо отягчающих ее.

Вместе с тем при назначении административного наказания арбитражный суд, руководствуясь статьями 4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным применить в отношении ФИО1 административную ответственность в пределах меньшей санкции, то есть в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда, что составляет 3000 руб. (три тысячи рублей).

При этом арбитражный суд исходит из того, что правонарушение совершено ФИО1 впервые и что в кратчайший срок им были приняты меры по устранению допущенных нарушений.

Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> и зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер записи 304333218400023), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Исполнительный лист выдать по истечении тридцати дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Владимирской области (УГАДН по Владимирской области, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН <***>, БИК 041708001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г. Владимир, ОКАТО 17401000000, КБК 10611690040040000140, КПП 332701001, оплата административного штрафа по решению арбитражного суда по делу № А11-573/2007-К2-19/61).

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г.Владимир) в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.М.Давыдова