АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                            Дело №  А11-5833/2018

23 апреля 2019 года

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации резолютивная часть объявлена 16.04.2019. Полный текст решения изготовлен 23.04.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи Киселевой М.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кульковой К.К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», г. Москва, ул. Академика Челомея,
д. 5А; ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979,

к публичному акционерному обществу «Владимирская энергосбытовая компания», г. Владимир, ул. Разина, д. 21, этаж 4, помещение 14А;                       ОГРН 1053303600019, ИНН 3302021309,

третье лицо - временный управляющий публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» Павлов Михаил Юрьевич, г. Санкт-Петербург,

о взыскании 9 517 646 руб. 39 коп.

при участии:

от истца – Щукин Д.В. – по доверенности №262-18 от  12.07.2018, сроком до 13.12.2019;

от ответчика –   представитель не явился, извещен;

от третьего лица – представитель не явился, извещен.

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», г. Москва (далее – ПАО «ФСК ЕЭС», ответчик), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к публичному акционерному обществу «Владимирская энергосбытовая компания», г. Владимир (далее – ПАО «Владимирэнергосбыт», ответчик), о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 26.09.2011 № 528/П в сумме 8 551 940 руб. 50 коп., неустойки в сумме 533 300 руб. 45 коп. за период с 20.02.2017 по 10.04.2018.

Впоследствии истец уточнял исковые требования и в ходатайстве от 11.03.2019 просит взыскать с ответчика задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 26.09.11. № 528/П в сумме 8 551 940 руб. 50 коп. за период - апрель-июнь 2017, неустойку в сумме 965 705 руб. 89 коп. за период с 20.02.2017 по 20.11.2018.

Поскольку в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично, арбитражный суд принимает уточнение исковых требований.

Дело подлежит рассмотрению по уточненным требованиям истца.

Ответчик (ПАО «Владимирэнергосбыт») в отзывах на исковое заявление от 11.07.2018, от 13.09.2018, в дополнительных отзывах от 26.11.2018, от 18.02.2019  исковые требования не признал, полагает, что истцом необоснованно предъявлены требования по взысканию задолженности в размере 245 088 руб. 69 коп. Также просит уменьшить неустойку на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ОАО «ФСК ЕЭС»  (в настоящее время - ПАО «ФСК ЕЭС») (ФСК) и ОАО «Владимирэнергосбыт» (в настоящее время - ПАО «Владимирэнергосбыт») (ЭСО) заключен договор по оказанию услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 26.09.2011 № 528/П (далее – договор, договор от 26.09.2011 № 528/П), в соответствии с пунктом 1.1. которого ФСК обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской)  электрической сети (далее - ЕНЭС) путем осуществления комплекса организационно и технологически связных действий, в том числе по оперативно - технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ФСК на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании (далее - объекты электросетевого хозяйства ФСК), а ЭСО обязуется оплачивать эти услуги.

В силу пункта 4.1 договора расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых ФСК по настоящему договору, считается 1 (один) календарный месяц. В целях определения стоимости услуг ФСК по передаче электрической энергии   по   ЕНЭС   по   настоящему   договору,   учитывая   принятое   на соответствующий период регулирования тарифное решение стороны используют:

•    в части определения стоимости услуг по передаче электрической энергии па содержание объектов электросетевого хозяйства - заявленную мощность, определяемую в мегаваттах;

•    в части определения стоимости нормативных технологических потерь электроэнергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку) в сетях ФСК - отпуск электрической энергии из сети ФСК в сеть потребителя ЭСО в сальдированном выражении, определяемый в киловатт-часах.

Пунктом 4.2. договора предусмотрено, что стоимость услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети по настоящему договору за расчетный период, определяется путем сложения:

•стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, на величину заявленной мощности, указанной в Приложении 5 к настоящему Договору;

•стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии (технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства ФСК, за исключением объемов потерь, учтенных в ценах на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.9. договора ЭСО осуществляет оплату услуг ФСК но передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС в следующем порядке:

•    не позднее 18 числа расчетного периода - 33% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС за расчетный период;

•    не позднее 28 числа расчетного периода - 33% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС за расчетный период;

•    не позднее 13 числа месяца, следующего за расчетным периодом - 34% от стоимости услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС за расчетный период.

ЭСО осуществляет оплату стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в следующем порядке:

•    не позднее 18 числа расчетного периода - 33% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период;

•    не позднее 28 числа расчетного периода - 33% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период;

•    не позднее 13 числа месяца следующего за расчетным - 34% от плановой стоимости нормативных технологических потерь за расчетный период.

Окончательный расчет за расчетный период производится на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии в течение 5 (пяти) дней с даты его направления ФСК в адрес ЭСО.

В случае если стоимость планового объема потерь в расчетном периоде превысила фактическую стоимость нормативных потерь, то переплата засчитывается сторонами в счет оплаты услуги, оказываемой в следующем расчетном периоде.

Оплата производится денежными средствами на расчетный счет ФСК или иной счет, указанный ФСК.

 По окончании каждого расчетного периода стороны обязаны подписать акт об оказании услуг (далее - акт) по форме приложения 7 к настоящему договору. Акт составляется ФСК в двух экземплярах и датируется последним числом расчетного периода (пункт 4.10 договора).

В силу пунктов 4.12, 4.13 договора ЭСО обязано при оплате услуг ФСК указывать в платежном поручении в графе «назначение платежа» следующее:   «оплата  по  договору №    от «_» ___ 200_г., в т.ч. НДС__», без ссылки на счета, счета-фактуры и иные документы. Задолженность ЭСО перед ФСК погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «first in-first out») .

На основании пункта 9.1 договора (с учетом протокола разногласий) все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат разрешению по месту нахождения ответчика.

Пунктом 10.1. договора (с учетом протокола разногласий) предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с 00 час. 00 мин. 26 сентября 2011 года и действует до 24 час. 00 мин 31 декабря 2011 г.

В соответствии с пунктом 10.2 договор считается пролонгированным на каждый последующий календарный год, если ни одна из сторон не уведомила в письменной форме другую сторону о желании расторгнуть договор, не менее чем за 30 (тридцать) дней до истечения срока его действия.

Во исполнение условий договора ПАО «ФСК ЕЭС» с апреля по июнь 2017 года оказало ПАО «Владимирэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии, которая не была оплачена ответчиком в установленный договором срок.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 23.08.2017 № МА-4835 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность, которую ответчик оставил без ответа.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии  в установленный срок послужило основанием для обращения ПАО «ФСК ЕЭС» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает исковое заявление ПАО «ФСК ЕЭС» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На рассмотрение арбитражного суда представлен договор о возмездном оказании услуг, взаимоотношения сторон по которому регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в том числе Постановлениями Правительства Российской Федерации, ведомственными методическими указаниями, информационными письмами, приказами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статьям 4, 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральными законами утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004           № 861 (далее – Правила № 861).

Факт наличия договорных отношений, оказание истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в спорный период, несвоевременная оплата подтверждены материалами дела (договором оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 26.09.2011 № 528/П, актами об оказанных услугах по передаче электрической энергии за апрель,  май, июнь 2017, двухсторонним актом сверки расчетов за период с 01.04.2017 по 30.06.2017), ответчиком не опровергнут.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих доводы истца о наличии и размере задолженности, не представил.

Возражения ответчика в отношении необоснованности требований истца в части взыскания задолженности в сумме 245 088 руб. 69 коп. не основательны.

Пунктом 4.12 договора оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети предусмотрено, что ЭСО обязано при оплате услуг ФСК указывать в платежном поручении в графе «назначение платежа» следующее:   «оплата  по  договору №    от «_» ___ 200_г., в т.ч. НДС__», без ссылки на счета, счета-фактуры и иные документы.

В соответствии с пунктом 4.13 договора задолженность ЭСО перед ФСК погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более ранним сроком образования, затем задолженность с более поздним сроком образования (метод ФИФО - «first in-first out») .

Согласно двухстороннему акту сверки расчетов за период с 01 апреля 2017 по 30 июня 2017 задолженность ответчика перед истцом составляет 8 551 940 руб. 50 коп.

Таким образом, возражения ответчика об отсутствии задолженности в заявленном размере, несостоятельны.

В связи с изложенным, требование истца о взыскании задолженности в сумме  8 551 940 руб. 50 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец предъявил требование о взыскании неустойки в сумме  965 705 руб. 89 коп.  за период с 20.02.2017 по 20.11.2018.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалы дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Следовательно, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты.

Согласно представленному истцом расчету сумма неустойки за период с 20.02.2017 по 20.11.2018 составила 965 705 руб. 89 коп.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, не противоречащим требованиям действующего законодательства. Доказательства оплаты неустойки в добровольном порядке ответчиком суду не представлены.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении неустойки суд не находит оснований для его удовлетворения.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса российской Федерации» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 71 названного Постановления, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 75 Постановления от 24.03.2016 № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

По смыслу названной нормы уменьшение неустойки является правом, а не обязанностью суда, наличие оснований для ее снижения и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. При этом соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

С 5 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в Федеральный закон от 26.03.2003  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону № 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При таких обстоятельствах, применение при расчете законной неустойки размера ставки, превышающей, размер ставки рефинансирования (учетной ставки) установленной Центральным банком Российской Федерации не свидетельствует о несоразмерности рассчитанной неустойки.

Доказательств, подтверждающих явную несоразмерность заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, ответчиком не представлено.

В рассматриваемом случае взыскание неустойки в названной сумме является правомерным, справедливым, достаточным применительно к последствиям нарушения обязательства.

В силу изложенного, требования ПАО «ФСК  ЕЭС» о взыскании с ПАО «Владимирэнергосбыт» задолженности в сумме   8 551 940 руб. 50 коп., неустойки в сумме   965 705 руб. 89 коп.за период с20.02.2017 по 20.11.2018 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ПАО «Владимирэнергосбыт» в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 68 427 руб. и государственная пошлина в сумме 2161 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 49, 65, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания», г. Владимир, в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», г. Москва, задолженность в сумме
8 551 940 руб. 50 коп., неустойку в сумме 965 705 руб. 89 коп., государственную пошлину в сумме 68 427 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2161 руб.                      

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.