г. Владимир Дело № А11-6866/2013
“05" ноября 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2013. Решение в полном объеме изготовлено 05.11.2013.
Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Кочешковой М.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Быловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
муниципального предприятия "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства", <...>; ОГРН <***>,
к муниципальному образованию "Александровский район Владимирской области" в лице администрации <...>; ОГРН <***>,
о признании права хозяйственного ведения,
при участии:
от истца: не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),
от ответчика: не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),
установил.
Истец, муниципальное предприятие "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства, Владимирская область, г. Александров (далее – МП "ПУВКХ"), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, муниципальному образованию "Александровский район Владимирской области" в лице администрации Александровского района, Владимирская область, г. Александров (далее – администрация), о признании права хозяйственного ведения на нежилое здание – канализационная насосная станция по ул.Овражная, общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.
Ответчик, администрация, в отзыве на иск просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, при этом сообщил, что в казне муниципального образования Александровский район спорный объект не значится.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил.
Как следует из представленных в материалы дела документов, постановлением главы местной администрации города Александров Владимирской области от 07.05.1992 № 353 произведена государственная регистрация МП "ПУВКХ", учредителем которого являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом города Александрова (свидетельство о государственной регистрации серии В-У, регистрационный номер 354, свидетельство от 17.02.2003 серия 33 № 000501359, устав предприятия от 1992 года).
Согласно пункту 1.6 устава МП "ПУВКХ" одной из целей его деятельности является обеспечение эксплуатации централизованного водоснабжения и водоотведения.
На балансе МП "ПУВКХ" числится канализационная насосная станция, расположенная по адресу: <...> (инвентарная карточка учета основных средств от 20.10.1992 № 050).
В 2002 году на основании решения Совета народных депутатов города Александрова Владимирской области от 21.12.2001 № 300 "Об объединении муниципальных образований город Александров, город Карабаново, город Струнино, поселок Балакирево и Александровский район, с присвоением вновь образуемому муниципальному образованию наименования "Округ Александров", Закона Владимирской области от 26.12.2001 № 149-ОЗ "Об объединении муниципальных образований город Александров, город Карабаново, город Струнино, поселок Балакирево и Александровский район путем присоединения муниципальных образований город Александров, город Карабаново, город Струнино, поселок Балакирево и Александровский район", Совет народных депутатов города Александров Владимирской области передал в муниципальную собственность округа Александров Владимирской области недвижимое имущество, включая спорный объект (передаточный акт от 20.01.2002).
В соответствии с Законом Владимирской области от 14.07.2005 № 99-ОЗ "О переименовании муниципального образования округ Александров в муниципальное образование Александровский район" округ Александров был переименован в Александровский район.
Решением от 15.01.2009 Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-3187/2008-К1-130Б МП "ПУВКХ" признано несосто-ятельным (банкротом); открыто конкурсное производство.
Полагая, что в силу статей 114, 216, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации у истца возникло право хозяйственного ведения на упомянутый выше объект, последний обратился в суд с настоящим иском.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд признал требования истца обоснованными.
Из представленной в материалы дела инвентарной карточки учета основных средств от 20.10.1992 № 050 следует, что канализационная насосная станция, расположенная по адресу: <...> введена в эксплуатацию в 1961 году, принята на учет МП "ПУВКХ" 20.10.1992.
Согласно уставу МП "ПУВКХ" (1992 года) данное предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица.
Предприятие создано в порядке, определенном законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", и наделено основными фондами и оборотными средствами для выполнения работ и осуществления производственной деятельности, связанной с технической эксплуатацией систем водоснабжения и водоотведения.
Из смысла статей 11, 22 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, действовавших до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что государственным предприятием признается юридическое лицо, имеющее в полном хозяйственном ведении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим имуществом.
Согласно пункту 4.3 устава МП "ПУВКХ" источником формирования имущества предприятия являются уставный фонд, переданный предприятию в хозяйственное ведение; основные фонды и оборотные средства, находящиеся на балансе предприятия на день регистрации устава; основные и оборотные средства и другие ценности, передаваемые предприятиями, организациями и частными лицами.
С учетом того, что истец заявил о возникновении имущественного права в отношении спорного имущества до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации, следует руководствоваться пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", о том, что начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.
Таким образом, МП "ПУВКХ" как муниципальное предприятие, созданное до 08.12.1994 – даты введения в действие главы 4 "Юридические лица" части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу закона является обладателем права хозяйственного ведения имуществом, которое оно использовало в своей хозяйственной деятельности до 01.01.1995 – даты введения в действие главы 19 "Право хозяйственного ведения. Право оперативного управления" части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, и продолжает использовать в момент рассмотрения настоящего спора.
Факт пользования и владения истцом спорным объектом с момента его передачи до настоящего времени, а также факт осуществления предприятием услуг по водоснабжению и водоотведению в городе Александрове Владимирской области подтверждаются имеющимися в деле документами (инвентарной карточкой № 050 учета основных средств от 20.10.1992; лицензией на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов от 29.05.2009 № ОТ-15-000600(33); решением Департамента природопользования и охраны окружающей среды о предоставлении водного объекта в пользование от 16.12.2011; уведомлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 07.06.2006 № 03/870-РИ; письмом администрации Александровского района Владимирской области от 18.04.2012 № 01-13-646).
Таким образом, суд пришел к выводу о возникновении у истца права хозяйственного ведения в отношении спорного объекта.
Поскольку право хозяйственного ведения МП "ПУВКХ" возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно пункту 1 статьи 6 названного закона оно считается действительным независимо от его государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Судом установлено, что спорное имущество в установленном законом порядке не выбывало из хозяйственного ведения истца и до настоящего времени данное имущество находится в его владении и пользовании.
Пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание наличие в деле доказательств возникновения у истца права хозяйственного ведения в отношении спорного объекта, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика.
Руководствуясь статьями 17, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Признать за муниципальным предприятием "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства", г.Александров, право хозяйственного ведения на нежилое здание – канализационная насосная станция по ул.Овражная, общей площадью 61,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.
2. Взыскать с муниципального образования "Александровский район Владимирской области" в лице администрации Александровского района, Владимирская область, г. Александров, в пользу муниципального предприятия "Производственное управление водопроводно-канализа-ционного хозяйства", г.Александров, расходы по государственной пошлине в сумме 4000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Ю.Кочешкова