ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А11-8368/14 от 07.04.2015 АС Владимирской области

г. Владимир                                                              Дело № А11-8368/2014

«7» апреля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 7 апреля 2015 года.

Решение в полном объеме изготовлено 7 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи              Долговой Ж.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прядко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Владимирского открытого акционерного общества «Промжелдортранс», 600007, г. Владимир, ул. 16 лет Октября, д. 10А, ОГРН: 1023301456331, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром, 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Московская, д. 4, ОГРН: 1023302157526, о взыскании 3 264 804 руб. 47 коп.,

при участии: от истца – Цицер Е.Л., по доверенности от 20.12.2013 № 10 (сроком до 31.12.2014);

от ответчика – Амосовой Л.В., по доверенности от 03.02.25014 б/н (сроком до 31.12.2014), установил.

Владимирское открытое акционерное общество «Промжелдортранс»,     г. Владимир (далее по тексту – истец, ВОАО «Промжелдортранс»), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением (уточнением к нему от 16.12.2014) к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром, Владимирская область, г. Муром (далее по тексту – ответчик,              КУМИ администрации округа Муром), о взыскании неосновательного обогащения в общей сумме 3 249 241 руб. 94 коп., в том числе:

- по договору аренды земельного участка от 05.02.2010 № 11714 переплата – 49 933 руб. 49 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 17 095 руб.   88 коп., в 2012 году – 22 794 руб. 18 коп., в 2013 году (I-IV квартал) –        10 043 руб. 43 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 14.05.2004 № 6483 переплата – 727 305 руб. 14 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 242 433 руб. 72 коп., в 2012 году – 323 240 руб. 09 коп., в 2013 году (I-II квартал) –        161 631 руб. 33 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 14.05.2004 № 6484 переплата – 362 руб. 05 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 116 руб. 21 коп., в 2012 году – 152 руб. 56 коп., в 2013 году (I-II квартал) – 93 руб. 28 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 18.11.2008 № 10268 переплата – 608 945 руб. 96 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 202 973 руб. 62 коп., в 2012 году – 270 627 руб. 35 коп., в 2013 году (I-II квартал) –      135 344 руб. 99 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 22.10.2009 № 11370 переплата – 10 532 руб. 61 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 385 руб.       76 коп., в 2012 году – 514 руб. 01 коп., в 2013 году (I-II квартал) – 9632 руб. 84 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 05.02.2010 № 11737 переплата – 148 298 руб. 08 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 50 802 руб. 56 коп., в 2012 году – 67 704 руб. 80 коп., в 2013 году (I-II квартал) –         29 790 руб. 72 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 18.11.2008 № 10265 переплата – 366 254 руб. 76 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 122 077 руб. 03 коп., в 2012 году – 162 766 руб. 94 коп., в 2013 году (I-II квартал) –       81 410 руб. 79 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 18.11.2008 № 10267 переплата – 121 856 руб. 41 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 40 616 руб. 18 коп., в 2012 году – 54 154 руб. 10 коп., в 2013 году (I-II квартал) –          27 086 руб. 13 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 09.09.2010 № 12797 переплата – 33 762 руб. 48 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) – 11 558 руб.   54 коп., в 2012 году – 15 411 руб. 16 коп., в 2013 году (I-II квартал) –      6792 руб. 78 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 05.02.2010 № 11739 переплата – 68 271 руб. (в 2011 году (II-IV квартал) – 29 259 руб. 25 коп., в 2012 году – 39 011 руб. 75 коп., в 2013 году (I-II квартал) – 17 189 руб.      04 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 18.11.2008 № 10259 переплата – 1 097 491 руб. 68 коп. (в 2011 году (II-IV квартал) –               365 788 руб. 76 коп., в 2012 году – 487 742 руб., в 2013 году (I-II квартал) – 243 960 руб. 92 коп.);

- по договору аренды земельного участка от 14.09.2012 № 15169 переплата – 16 228 руб. 26 коп. (в 2012 году (III-IV квартал) – 6036 руб.     38 коп., в 2013 году (I-II квартал) – 10 191 руб. 88 коп.).

В обоснование искового заявления ВОАО «Промжелдортранс» указало, что правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 (далее – постановление № 582), утвердившее принципы определения арендной платы при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядок условий и сроков ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).

Пунктом 5 Правил установлено, что предельный размер арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду для размещения инфраструктур железнодорожного транспорта, рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.12.2010 № 626 (действие с 07.03.2011) «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования» (далее – Приказ № 626) утверждены предельные ставки арендной платы. Согласно приказу для земельных участков, которые заняты для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, приняты ставки, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.12.2006 № 396 «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся федеральной собственностью и предоставленные открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»,  по субъектам Российской Федерации». Во Владимирской области ставка арендной платы составляет 34,31 руб./га (в 2011 году коэффициент 1,305, 2012 – 1,06, в 2013 – 1,055).

Ответчик в отзыве на иск от 02.03.2015 исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции указал, что между сторонами были заключены договоры аренды земельных участков от 05.02.2010 № 11714, от 14.05.2004 № 6483, от 14.05.2004 № 6484, от 18.11.2008 № 10268, от 22.10.2009 № 11370, от 05.02.2010 № 11737, от 18.11.2008 № 10265, от 18.11.2008 № 10267, от 09.09.2010 № 12797, от 05.02.2010 № 11739, от 18.11.2008 № 10259, от 14.09.2012 № 15169, расчет арендной платы по которым производился в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 № 969 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области». То есть арендная плата определяется посредством умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку от кадастровой стоимости, учитывающую вид функционального использования земель, коэффициент роста арендной платы, учитывающий индекс инфляции на очередной финансовый год, деления на 100.

В судебном заседании от 31.03.2015 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 07.04.2015 до 13.30 час.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между КУМИ администрации округа Муром (арендодатель) и ВОАО «Промжелдортранс» (арендатор) заключены договоры аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 14.05.2004 №№ 6483, 6484, от 18.11.2008 №№ 10259, 10265, 10267, 10268, от 22.10.2009 № 11370, от 05.02.2010 №№ 11714, 11737, 11739, от 09.09.2010 № 12797, от 14.09.2012 № 15169.

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 14.05.2004 № 6483 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 33:26:00 00 00:0027, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, микрорайон Вербовский (полоса отвода), для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 18038,00 кв.м.

Размер арендной платы за участок составляет 28 руб. 86 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 14.05.2004 № 6483).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 15-го числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет УФК по Владимирской области согласно приложению 3 (пункт 3.2 договора аренды от 14.05.2004 № 6483).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 14.05.2004 № 6484 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым                                   № 33:15:00 18 06:0004, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, северо-восточнее микрорайона Вербовский, для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей (полоса отвода), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 9155,00 кв.м.

Размер арендной платы за участок составляет 14 руб. 65 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 14.05.2004 № 6484).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее      15-го числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет УФК по Владимирской области согласно приложению 3 (пункт 3.2 договора аренды от 14.05.2004 № 6484).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10259 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 33:26:00 00 00:28, общей площадью 27 223,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, юго-западная часть города (полоса отвода), для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 820 руб. 33 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10259).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10265 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 33:26:00 00 00:29, общей площадью 9083,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, район Коммунального проезда (полоса отвода), для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 381 руб. 13 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10265).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10267 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 33:26:00 00 00:30, общей площадью 3022,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, район Радиозаводского шоссе (полоса отвода), для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 219 руб. 40 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10267).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10268 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 33:26:00 00 00:31, общей площадью 15102,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, юго-восточная часть города (полоса отвода), для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, Размер арендной платы за участок составляет 1656 руб. 87 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 18.11.2008 № 10268).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 22.10.2009 № 11370 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым                                  № 33:26:04 01 03:104, общей площадью 1220,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, ш. Карачаровское, для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 5 руб. 20 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 22.10.2009 № 11370).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 05.02.2010 № 11714 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 33:26:03 06 05:30, общей площадью 1272,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, ш. Меленковское (полоса отвода), для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 228 руб. в год (пункт 3.1 договора аренды от 05.02.2010 № 11714).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 05.02.2010 № 11737 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым                                   № 33:26:04 01 03:116, общей площадью 3773,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, ш. Карачаровское (полоса отвода), для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 676 руб. 30 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 05.02.2010 № 11737).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 05.02.2010 № 11739 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым                                      № 33:26:04 01 03:117, общей площадью 2177,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, ш. Карачаровское, для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 390 руб. 22 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 05.02.2010 № 11739).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 09.09.2010 № 12797 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 33:26:04 01 03:42, общей площадью 860,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, ш. Карачаровское, для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 15 415 руб. 24 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 09.09.2010 № 12797).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 14.09.2012 № 15169 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым                                   № 33:26:04 01 03:234, общей площадью 1108,00 кв.м, находящийся по адресу: Владимирская обл., г. Муром, ш. Карачаровское, д. 5, для использования в целях: эксплуатация железнодорожных путей, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы за участок составляет 20 388 руб. 59 коп. в год (пункт 3.1 договора аренды от 14.09.2012 № 15169).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 30 марта, 30 июня, 30 сентября и 30 ноября путем перечисления на расчетный счет УФК по Владимирской области согласно приложению 3 (пункты 3.2 договоров аренды от 18.11.2008 № 10259, от 18.11.2008 № 10265, от 18.11.2008 № 10267, от 18.11.2008 № 10268, от 22.10.2009 № 11370, от 05.02.2010 № 11714, от 05.02.2010 № 11737, от 05.02.2010 № 11739, от 09.09.2010 № 12797, от 14.09.2012 № 15169).

В соответствии с пунктами 3.4 договоров аренды от 14.05.2004           № 6483, № 6484, от 18.11.2008 № 10259, № 10265, № 10268 размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор в случае централизованного изменения ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид функционального использования земель, коэффициента роста арендной платы, учитывающего индекс инфляции, порядка исчисления арендной платы за землю органом государственной власти или местного самоуправления. Исчисление и уплата арендной платы в новом размере производится с момента вступления в силу нового порядка расчета арендной платы, новых ставок, коэффициентов, которые доводятся до арендатора через средства массовой информации.

Из пунктов 3.4 договоров аренды от18.11.2008 № 10267, от 22.10.2009 № 11370, от 05.02.2010 №№ 11714, 11737, 11739, от 09.09.2010 № 12797, от 14.09.2012 № 15169 следует, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор.

Истец, считая, что арендная плата со второго квартала 2011 года должна исчисляться исходя из ставки 34,31 руб./га, направил в адрес ответчика письма о необходимости пересчета арендной платы в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 626.

Требования истца оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Полагая, что перечисленные платежи по договорам аренды в сумме     3 249 241 руб. 94 коп. за период со II квартала 2011 года по IV квартал 2013 года являются излишне уплаченными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения, возникшего вследствие перечисления ответчику арендных платежей в большем размере, чем предусмотрено нормами действующего законодательства.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы и доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку договоры аренды заключены после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по ним является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73               «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013). Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий договора аренды без внесения в текст изменений.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11, принципы, закрепленные в Постановлении № 582, вступившем в силу с 04.08.2009, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Правовая позиция, изложенная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 15837/11, заключается в том, что пунктом 3 (подпункты "а" – "д") Правил для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы, определяемые в процентах от кадастровой стоимости участка, являющегося предметом аренды. Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для участков из земель, находящихся в федеральной собственности.

Пунктом 5 Правил установлено, что предельный размер арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования, рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономики развития Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.12.2010 № 626, вступившим в действие  07.03.2011,       «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования» утверждены предельные ставки арендной платы.

Согласно Приказу № 626 для земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, применяются ставки арендной платы, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 04.12.2006 № 396 «Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся федеральной собственностью и предоставленные открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», по субъектам Российской Федерации».

Во Владимирской области ставка арендной платы составляла         34,31 руб./га (в 2011 году применялся коэффициент 1,305, в 2012 году – 1,06, в 2013 году – 1,055).

Как следует из материалов дела, ВОАО «Промжелдортранс» является владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования: железнодорожных путей и в целях осуществления своей деятельности арендует спорные земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В рассматриваемом случае КУМИ администрации округа Муром при установлении размеров арендной платы не учла принципы ее определения, предусмотренные в постановлении № 582, подлежащие применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, а именно: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета запрета необоснованных предпочтений; учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о значительном отклонении арендных платежей в зависимости от публичного статуса собственника земельного участка.

Проверив правильность представленного ВОАО «Промжелдортранс» расчета, суд пришел к выводу о том, что арендатором излишне уплачена арендная плата по договорам аренды в размере 3 249 241 руб. 94 коп.

Разница между фактически уплаченной и подлежащей начислению арендной платы является неосновательным обогащением, которое  имеет место вследствие уклонения КУМИ администрации округа Муром от возврата излишне полученных денежных средств.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании изложенного исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в общей сумме    3 249 241 руб. 94 коп.

Расходы по государственной пошлине по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в сумме 39 246 руб. в пользу истца (в возмещение понесенных расходов по уплате государственной пошлины по настоящему иску).

Государственная пошлина в сумме 79 руб., уплаченная истцом по  платежному поручению от 13.08.2014 № 1593, подлежит возврату ему из федерального бюджета в соответствии  со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом подлинное платежное поручение остается в материалах дела, поскольку государственная пошлина возвращается частично.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром, Владимирская область, г. Муром, в пользу Владимирского открытого акционерного общества «Промжелдортранс»,    г. Владимир, неосновательное обогащение в сумме 3 249 241 руб. 94 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 39 246 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2.Возвратить Владимирскому открытому акционерному обществу «Промжелдортранс», г. Владимир, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 79 руб., уплаченную им по платежному поручению от 13.08.2014 № 1593.

Подлинное платежное поручение от 13.08.2014 № 1593 остается в материалах дела в связи с частичным возвратом истцу государственной пошлины.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                Ж.А. Долгова