Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления МЧС России по Владимирской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

участвовали представители:

от Главного управления МЧС России по Владимирской области – ФИО2, по доверенности от 12.10.2009,

от предпринимателя – не явились, извещен 09.03.2010 определением суда под роспись,

установил.

Главное управление МЧС России по Владимирской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом уточнения заявленного требования представителем заявителя в заседании суда.

ФИО1 в заседание суда не явился, по существу заявленное требование не оспорил.

Изучив материалы дела и заслушав представителя Управления, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель на основании лицензии № 2/12235 сроком действия с 05.05.2005 по 05.05.2010 осуществляет производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Отделом Государственного пожарного надзора по Камешковскому району 11.02.2010 проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем лицензионных требований и условий при производстве работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в ходе которой выявлено нарушение условий лицензирования.

По результатам проверки Главный государственный инспектор Камешковского района по пожарному надзору составил протокол об административном правонарушении от 11.02.2010 № 21 и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно подпункту 39 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2006 № 625, лицензионными требованиями и условиями при производстве работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений являются:

б) наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя лицензии (лицензиата), соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 50 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;

в) повышение квалификации указанных в подпункте "б" лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет.

В ходе проверки установлено, что срок действия удостоверения по повышению квалификации работников индивидуального предпринимателя ФИО1 истёк в марте 2009 года.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем не произведено в срок повышение квалификации работников в области производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, что является нарушением требований подпункта "в" пункта 2 статьи 3.9.12 Административного регламента МЧС России по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 20.10.2008 № 627.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11.02.2010 № 21, актом проверки от 11.02.2010 и не оспариваются индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, арбитражный суд признает индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

При рассмотрении данного дела арбитражный суд не установил обстоятельств, позволяющих признать правонарушение как малозначительное и освободить предпринимателя от административной ответственности.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине арбитражным судом не рассматривался, поскольку действующим законодательством не предусмотрено взыскание государственной пошлины за рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Привлечь ФИО1, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 08.12.2004 (основной государственный регистрационный номер 304333234300290), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по истечении тридцати дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Владимирской области (Главное управление МЧС России по Владимирской области), р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, ИНН <***>, КПП 332801001, ОКАТО 17225000000, КБК 17711609000010000140.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Е.А. Фиохина