Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ТСЖ «40 лет Победы 75» к ОАО «Южная генерирующая компания – ТГК-8» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения №989 от 01.01.08г.

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «40 лет Победы 75» предъявлено требование к ОАО «Южная генерирующая компания – ТГК-8» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения №989 от 01.01.08г. Просит определить условия договора энергоснабжения №989 от 01.01.08г.,в соответствии с редакцией истца, изложенной в протоколе разногласий, а именно:

Дополнить договор вводной частью, в которой регламентируются основные понятия, используемые им в договоре. Предлагается перечень понятий, содержание которых идентично, указанных в п.3 постановления Правительства РФ №307 от 23.05.06г. «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам»: «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях; «потребитель» - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов; «уполномоченные органы» - органы местного самоуправления, органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг; «внутри домовые инженерные системы» - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме; «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом; «коммунальные услуги надлежащего качества» - коммунальные услуги, отвечающие требованиям настоящих Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг.

Пункт 1.1 изложить в редакции: По настоящему договору Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединительную сеть коммунальные ресурсы в виде горячей воды, тепловой энергии соответствующего качества, а Абонент обязуется принять и оплатить потребленные коммунальные ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурсов.

Пункт 1.2. изложить в редакции: Энергоснабжающая организация и Абонент при заключении, изменении и расторжении настоящего договора в случаях, не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Жилищным Кодексом Российской Федерации, «Правилами предоставления услуг гражданам» Постановление Правительства № 307 от 23.05.2006г. далее Правил, решениями Региональной службы по тарифам и другими действующими нормативно-правовыми и законодательными актами Российской Федерации.

Пункт 2.1. изложить в редакции: Отпускать коммунальные ресурсы Абоненту при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

Пункт 2.5 изложить в редакции: Прекратить поставку горячей воды полностью или частично после письменного предупреждения Абонента не менее чем за 30 дней, а также вводить ограничения путем снижения параметров в следующих случаях:

Абзац 1 п. 2.5 изложить в редакции: Неполной оплаты Абонентом коммунальных ресурсов. (Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. п.80а)

Абзац 5 и 9 п. 2.5 исключить.

Пункт 2.9 исключить

Пункт 3.1. изложить в редакции: Своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные ресурсы в порядке, сроки и размере предусмотренные разделом 4 «Цена договора, порядок расчетов и платежей» настоящего договора.

Пункт 3.12 изложить в редакции: При наличии приборов учета, обеспечивать учет потребляемых коммунальных ресурсов.

Пункт 3.13 исключить

Пункт 3.22 изложить в редакции: Абонент вправе требовать от Энергоснабжающей организации уплаты неустойки согласно п.77 Правил предоставления услуг гражданам.

Пункт 4.1 изложить в редакции: Оплата за поставленные коммунальные ресурсы производится по платежному документу Абонента осуществляется наличными средствами или в безналичном порядке в платежном поручении Абонента обязуется указывать: номер и дату договора, номер и дату счета фактуры, период за который производится платеж, назначение платежа: «Оплата за горячую воду»; «Оплата за тепловую энергию», НДС.

Пункт 4.2. изложить в редакции: Расчеты за коммунальные ресурсы производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Волгоградской области, органами местного самоуправления. Ориентировочное потребление составляет: Тепловая энергия на отопление _____ Гкал/год; Горячая вода_____куб.м/год. В случае изменения Региональной энергетической комиссией тарифов на коммунальные ресурсы цена настоящего договора полежит изменению, но не чаще одного раза в год. При этом Информация об изменении размера платы за коммунальные ресурсы,тарифов и нормативов потребления коммунальных ресурсов направляется Энергоснабжающей организацией Абоненту (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные ресурсы по новым тарифам или нормативам.

Пункт 4.6 изложить в редакции: Учет коммунальных ресурсов, полученных Абонентом, производится по приборам учета при их наличии. При отсутствии приборов учета, либо их временном выходе из строя порядок расчета за коммунальные ресурсы производится согласно раздела III Правил.

Пункт 5.1 исключить

Пункт 5.5 исключить

Пункт 5.7 изложить в редакции: При обнаружении нарушений работы средств учета, входящих в измерительный комплекс, в том числе обусловленного их недопустимыми погрешностями, режимами работы и т.д., расчет за израсходованные коммунальные ресурсы производится согласно раздела III Правил.

Пункт 5.8 исключить

Пункт 5.9 исключить

Пункт 5.10 исключить

Пункт 5.11 исключить

Пункт 6.1 изложить в редакции: При неоплате Абонентом использованных коммунальных ресурсов Энергоснабжающая организация вправе ввести ограничения на поставку коммунальных ресурсов в соответствии с разделом X Правил.

Пункт 6.4 Слова «нарушение договорных величин теплопотребления, превышение расхода сетевой воды, сверхнормативные утечки » исключить.

Ответчик просит согласовать указанные разногласия в редакции ОАО «Южная генерирующая компания – ТГК-8», а именно:

В договор Вводную часть не включать.

Пункт 1.1 изложить в редакции ответчика: По настоящему договору Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и хим. умягченную воду соответствующего качества с установленными настоящим договором условиями, величинами и параметрами потребления, исходя из технической возможности электростанции, а Абонент обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию и невозвращаемую химочищенную воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1.2 - в следующей редакции: Энергоснабжающая организация и Абонент при заключении, изменении и расторжении настоящего договора в случаях, не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, решениями Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области об установлении тарифов на тепловую энергию, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ и другими действующими нормативно-правовыми и законодательными актами Российской Федерации.

Пункт 2.1 - в редакции ответчика: Отпускать тепловую энергию в горячей воде и химочищенную воду Абоненту при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, при обеспечении учета потребления энергии и ее оплаты (ст.ст. 539 ч.2, 544 ГК РФ).

Пункт 2.5 - в редакции ответчика: Энергоснабжающая организация имеет право: Прекратить поставку тепловой энергии и химочищенной воды полностью или частично после предупреждения Абонента, а также вводить ограничения путем снижения параметров в следующих случаях:

неоплата (полностью или частично) или несвоевременная оплата платежных документов в установленные договором сроки (ст. ст. 523, 544 и 546 Гражданского Кодекса Российской Федерации);

присоединение теплоиспользующих установок помимо теплосчетчиков;

самовольное присоединение теплоиспользующих установок к сети Энергоснабжающей организации или увеличение расхода тепловой энергии и химочищенной воды сверх значений, обусловленных договором;

по предписанию органов власти уполномоченных осуществлять энергетический надзор;

превышение температуры обратной сетевой воды более, чем на 3% против температурного графика (4.11.1. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ»).

недопуск должностного лица Энергоснабжающей организации к теплоустановкам потребителя или приборам коммерческого учета;

для проведения плановых работ по ремонту оборудования в межотопительный период, проведения испытаний и подключения новых потребителей в отопительный период.

при отказе Абонента от составления Акта согласования технологической и аварийной брони теплоснабжения или несвоевременном его пересмотре, Энергоснабжающая организация может включить теплоприемники потребителя в графики ограничения потребления и отключения тепловой энергии (мощности) по своему усмотрению с последующим обязательным уведомлением Абонента. В этом случае ответственность за последствия ограничения потребления и отключения теплоэнергии несет Абонент.

прекращать подачу тепловой энергии полностью или частично при отсутствии у Абонента утвержденного в установленном порядке акта готовности (паспорта готовности) к работе в отопительный период.

Пункт 2.9 - в редакции ответчика: При продлении срока действия договора корректировать объем подачи тепловой энергии, исходя из наличия ресурсов, заявки Абонента и его платежной дисциплины.

Пункт 3.1 - в редакции ответчика: 3.1. Оплачивать фактически принятое Абонентом количество тепловой энергии в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 4 «Цена договора, порядок расчетов и платежей» настоящего договора.

Пункт 3.12 - в редакции ответчика: Обеспечивать учет получаемой тепловой энергии и невозвращаемой химочищенной воды.

Пункт 3.13 - в редакции ответчика: Ежегодно в срок не позднее 1 апреля представлять в Энергоснабжающую организацию заявку на договорные величины (лимиты) потребления тепловой энергии и мощности на последующий год с помесячной разбивкой.

Пункт 3.22. - В договор не включать.

Пункт 4.1 - в следующей редакции: Оплата за отпущенную тепловую энергию производится по платежному документу Абонента. Расчеты за тепловую энергию осуществляются наличными денежными средствами или в безналичном порядке по платежным документам Абонента. В платежном поручении Абонент обязуется указывать: номер и дату договора теплоснабжения, номер и дату счета фактуры, период за который производится платеж, назначение платежа: «Оплата за тепловую энергию на цели горячего водоснабжения»; «Оплата за тепловую энергию на цели отопления»; «Возмещение стоимости химочищенной воды», НДС».

Пункт 4.2 - в следующей редакции: Расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области. Ориентировочное годовое потребление составляет: теплоэнергия 1 336,884 Гкал/год; химочищенная вода 20 331,52 т/год; На общую сумму 998 080,20 руб./год (с учетом НДС) в ценах на момент заключения договора. Договорные величины отпуска тепловой энергии и химочищенной воды, стоимость с распределением по месяцам и тарифы приведены в Приложении 1.1. Затраты на получение и приготовление невозвращаемого Абонентом теплоносители возмещаются Абонентом по ценам, установленным Энергоснабжающей организацией. Расчеты за тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель производятся на основании акта об отпуске тепловой энергии от тепловой электростанции, составленного на основании 2-х сторонних актов об отпуске тепловой энергии Абоненту. В случае изменения Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области тарифов на тепловую энергию цена настоящего договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными с момента введения новых тарифов на тепловую энергию. Окончательная цена настоящего договора определяется по тарифам, сложившимся в течение срока его действия.

Пункт 4.6 - в редакции ответчика: Учет тепловой энергии, полученной Абонентом, производится по приборам учета, установленным Абонентом на границе раздела балансовой принадлежности в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя». Приборы учета пломбируются в установленном порядке. При отсутствии приборов учета количество потребляемой тепловой энергии определяется в соответствии с разделом V «Правил учета отпуска тепловой энергии» ПР 34-70-010-85.»

Пункт 5.1 - в редакции ответчика: При установке коммерческих приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловой сети или при отсутствии приборов учета, количество тепловой энергии увеличивается на величину потерь, имеющихся в тепловых сетях Абонента.

Пункт 5.5 - в редакции ответчика: В случае уменьшения по заявке Абонента часовых тепловых нагрузок на цели отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов по сравнению с договорными энергоснабжающая организация не несет материальной ответственности за нарушение температурного режима в помещениях и санитарно-гигиенических норм, а также за причиненные в связи с этим убытки.

Пункт 5.7 - в следующей редакции: При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета. При несвоевременном сообщении абонентом о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе из его строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

Пункт 5.8 - в следующей редакции: Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

- несанкционированного вмешательства в его работу;

- нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрической связи;

- механического повреждения приборов и элементов узла учета;

- работы любого из них за пределами норм точности;

- врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

При этом положение п. 5.7 настоящего договора на абонента не распространяется, а расчеты с абонентом осуществляются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты с момента последней проверки энергоснабжающей организацией узла учета абонента.

Пункт 5.9 - в редакции ответчика: Абонент предоставляет в энергоснабжающую организацию, обоснованную заявку на корректировку количества потребляемой тепловой энергии, за 30 дней до начала периода потребления. При не предоставлении заявки на уменьшение количества потребляемой тепловой энергии Абонент оплачивает потребленную тепловую энергию согласно заключенному договору энергоснабжения. Увеличение договорных величин потребления тепловой энергии допускается только при отсутствии задолженности за потребленную тепловую энергию и предварительной оплате дополнительно заявляемых величин.

Пункт 5.10 - в редакции ответчика: Абонент вправе обратиться в Энергоснабжающую организацию с заявкой на выдачу новых технических условий для увеличения теплопотребления объектами Абонента или ввод новых объектов теплопотребления Абонента. Выдача новых технических условий на увеличение теплопотребления Абонента, возможна при наличие технической возможности у Энергоснабжающей организации и отсутствии задолженности за потребленную тепловую энергию Абонентом.

Пункт 5.11 - в редакции ответчика: В случае превышения Абонентом величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% величины, предусмотренной температурным графиком (Приложение № 2.1), для компенсации затрат Энергоснабжающей организации на транспортировку недоиспользованной тепловой энергии, а также компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в части недоиспользованной тепловой энергии, Абонент уплачивает штраф в размере ее стоимости (разницы между температурой обратной сетевой воды, предусмотренной температурным графиком и фактической температурой обратной сетевой воды).

Пункт 6.1 - в редакции ответчика: При неоплате Абонентом использованной тепловой энергии, Энергоснабжающая организация вправе ввести ограничение потребления тепловой энергии или полное отключение в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными актами Правительства РФ.

Последующее подключение отключенных объектов Абонента к сетям Энергоснабжающей организации производится после полного погашения задолженности за теплоэнергию и дополнительной оплаты услуг Энергоснабжающей организации по подключению и возобновлению теплоснабжения Абонента.

Пункт 6.4 - в редакции истца: За самовольный водоразбор оплата производится Абонентом на основании актов, в которых количество тепловой энергии и химочищенной воды определяется расчетным путем, с момента последней проверки инспектором Энергоснабжающей организации.

При превышении Абонентом температуры обратной сетевой воды более чем на 3% против температурного графика, Энергоснабжающая организация освобождается от ответственности за соблюдение температурного графика.

В судебном заседании, в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 15 часов 29.08.08г. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 1 января 2008 года ответчиком в адрес истца был направлен проект договора энергоснабжения № 989. Истец, не согласившись с рядом условий договора, направило в адрес ответчика протокол разногласий. 29 мая 2008 года ответчик направил в адрес истца протокол согласования разногласий, из которого следует, что большинство пунктов, предложенных истцом в своей редакции, были отклонены. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключениями случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Проанализировав спорные условия договора №989, определенные истцом в иске, установив буквальное значение указанных условий и смысла договора в целом, суд считает необходимым отклонить довод ТСЖ «40 лет Победы 75» о применении к спорным правоотношениям сторон положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06г. №307(далее - Правила № 307).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений; отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; учета жилищного фонда; содержания и ремонта жилых помещений; переустройства и перепланировки жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, названные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Потребителем применительно к указанным Правилам является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 3 Правил №307). Исполнителем является в данном случае ТСЖ «40 лет Победы 75».

В Письме Министерства регионального развития РФ от 03.05.2007 г. № 8326-РМ/07 указано, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом ТСЖ (ЖСК) последние на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ и пунктов 3, 6 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 г. № 307 должны заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома (договоры ресурсоснабжения).

Как следует из пояснения, содержащегося в Письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.07.2006 г. № 03-6/401, заключение договоров энергоснабжения на поставку тепловой энергии и на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК и т.д., непосредственно управляющими многоквартирными домами и приобретающими для них коммунальные услуги, должно осуществляться в соответствии с гражданским законодательством РФ.

По смыслу приведенных норм Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам подлежат применению в том случае, когда предоставление услуги по отпуску тепловой энергии осуществляется гражданам-потребителям.

Факт заключения договора в интересах жителей многоквартирных домов (граждан) не имеет правового значения и не влечет распространение на отношения по отпуску тепловой энергии между истцом и ответчиком Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеназванных Правил №307.

В связи с чем, утверждение истца о применении к правоотношениям сторон при урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения, положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 307 основано на ошибочном толковании норм материального права.

В свете вышеизложенного, ОАО «Южная генерирующая компания – ТГК-8» не может участвовать в договорных отношениях непосредственно с населением, соответственно правоотношения с ТСЖ «40 лет Победы 75» должны регулироваться в соответствии с § 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, а также иными нормативно-правовыми актами.

С учетом изложенного суд считает, что включение в договор вводной части в виде цитирования пункта 3 Правил №307 является необоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающмя организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Разногласия у сторон возникли по пункту 1.1. договора №989 от 01.01.08г., поскольку истец считает необходимым определить предмет договора как подачу энергоснабжающей организацией абоненту коммунальных ресурсов.

Однако, суд с данным мнением истца согласиться не может.

В рассматриваемом случае договор №989 от 01.01.08г.является договором энергоснабжения, предметом которого является подача абоненту энергии, следовательно, именно с использованием данной терминологии должны быть изложены положения договора №989 от 01.01.08г.

Спорный пункт договора 1.1. в редакции ответчика точно определяет предмет договора - подача тепловой энергии в горячей воде и химочищенной воды. Тепловая энергия - определенный договором вид коммунального ресурса, поставляемого истцу. Ответчик поставляет истцу именно тепловую энергию, содержащуюся в химочищенной воде, являющейся теплоносителем. В свою очередь истец, используя поставленную тепловую энергию, предоставляет гражданам коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Условия пункта в редакции ответчика не противоречат нормам действующего законодательства и прав истца не нарушают, а потому принимается судом.

Суд считает, что спорный пункт договора 1.2. должен быть принят в редакции ответчика, поскольку Правила №307, Жилищный кодекс РФ не регулируют отношения сторон по заключаемому договору, а поэтому данный пункт в редакции истца не может быть принят.

Вместе с тем, суд учитывает, что Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.05.2006г. № 540 Региональная служба по тарифам Волгоградской области упразднена и ее функции переданы Управлению по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (УРТ), а также то, что УРТ не устанавливает тарифы на возмещение стоимости невозвращаемого теплоносителя. В связи с чем, в целях соответствия договора действующему законодательству необходимо в данном пункте (в первоначальной редакции ответчика) слова: «...Региональной службы по тарифам...» заменить словами «...Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области...», а слова: «...и химочищенную воду...» исключить.

Суд не может согласиться с предложенной истцом редакции п.2.1. договора, т.к.в договоре должен быть указан конкретный вид коммунального ресурса (тепловая энергия), а также необходимый для ее поставки теплоноситель (химочищенная вода), которые истец использует для оказания гражданам коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению. Истец необоснованно исключает из данного пункта слова «при обеспечении учета потребления энергии и ее оплаты».

Предложенная ответчиком редакция данного пункта договора полностью соответствует п. 2 ст. 539, ст. 544 ГК РФ, а так же учитывает специфику предмета договора энергоснабжения.

В данном случае отсутствие учета поставляемой энергии сделает невозможным для сторон исполнять свои обязательства, связанные с расчетами за поставленную энергию, в связи с чем, п.2.1. договора судом принимается в редакции ответчика.

При заключении договора стороны не достигли согласия по п.2.5. договора.

Суд с предложенной истцом редакций согласиться не может, поскольку, включая в спорный пункт указание на предупреждение абонента не менее чем за 30 дней, а так же излагая Абзац 1 п. 2.5 «Неполной оплаты Абонентом коммунальных ресурсов», истец руководствовался п. 80, п. 80а Правил №307.

Как указывалось выше, Правила №307 не регулируют отношения сторон по заключаемому договору.

Суд так же не может согласить с требованием истца об исключении из пункта 2.5. абзаца 5 и абзаца 9.

Право Энергоснабжающей организации прекратить поставку тепловой энергии и химочищенной воды полностью или частично после предупреждения Абонента, а также вводить ограничения путем снижения параметров в случае превышения температуры обратной сетевой воды белее, чем на 3% против температурного графика, основано на п.1 ст.539 ГК РФ, обязывающей истца соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им
приборов и оборудования связанного с потреблением энергии.

В соответствии с п.4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 г. №229, температура сетевой воды в обратных трубопроводах, расход сетевой воды в подающих трубопроводах, разность расходов в подающем и обратном трубопроводах обеспечиваются режимами работы тепловой сети и систем теплопотребления и контролируются диспетчером тепловой сети. Среднесуточная температура сетевой воды в обратных трубопроводах не может превышать заданную графиком более чем на 3%. Понижение температуры сетевой воды в обратных трубопроводах по сравнению с графиком не лимитируется.

Таким образом, абзац 5 пункта 2.5. полностью соответствует вышеназванным правилам, и включение данного абзаца в условия договора не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п.5.25 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения МДК 4-02.2001, утв. приказом Госстроя РФ от 13 декабря 2000 г. №285, потребитель тепловой энергии перед пуском тепловых пунктов и систем теплопотребления обязан выполнить их ремонт, промывку (а при открытой системе теплоснабжения дезинфекцию и повторную промывку), гидравлические испытания на прочность и плотность, после чего предъявить их представителю ОЭТС (организации, эксплуатирующей тепловые сети) для получения разрешения на включение. Заполнение сетевой водой и включение тепловых пунктов и
систем теплопотребления, не осмотренных или не допущенных представителем ОЭТС
эксплуатации, не разрешается. Выполнение (соблюдение) указанных требований фиксируется Актом готовности системы теплопотребления и тепловой сети.

В соответствии с п.52 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ МДС 41- 3.2000, утв. Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000г. №92, теплоснабжающая организация имеет право не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности системы теплопотребления и тепловой сети.

Поэтому Энергоснабжающая организации, в случае не исполнения абонентом своих обязанностей, установленных обязательными правилами, вправе ввести ограничения, или прекратить поставку тепловой энергии, а поэтому абзац 9 пункта 2.5. в редакции ответчика полностью соответствует действующему законодательству.

В связи с чем, суд считает возможным согласиться с предложенной ответчиком редакцией п.2.5.

Истец считает необходимым исключить из договора п.2.9., при этом в обоснование своего требования ссылается на п.3.ст. 541 ГК РФ.

Суд считает данный довод необоснованным, поскольку данным пунктом не ограничивается право истца на потребление энергии в необходимом ему количестве.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, который заключается при наличии у энергоснабжающей организации возможности предоставить потребителю соответствующий товар (энергию). Соответственно, при продлении срока действия договора энергоснабжения корректировка объема подачи абоненту энергии может быть произведена в пределах возможностей энергоснабжающей организации, имеющихся у нее на момент такой корректировки по заявке абонента.

Суд считает, что ответчик правомерно включил п.2.9. в договор, поскольку данный пункт устанавливает порядок изменения объема потребления энергии истцом, и необходим ответчику для планирования своей деятельности по производству и поставке тепловой энергии.

Истец считает необходимым в предложенным им редакции п. 3.1. указать наименования «Коммунальные ресурсы», поскольку, поскольку, по мнению истца, именно они являются предметом данного договора.

Суд с данным доводом согласиться не может. Данному доводу истца уже была дана оценка судом. Как указано было выше, предметом договора является подача тепловой энергии. Тепловая энергия – это определенный договором вид коммунального ресурса, поставляемого истцу.

Условия пункта 3.1., предложенные ответчиком, соответствуют ст. 544 ГК РФ, не противоречат иным нормам действующего законодательства и прав истца не нарушают, а поэтому спорный пункт принимается судом в редакции ответчика.

Истец настаивает на принятии п.3.12. в своей редакции, поскольку редакция, предложенная ответчиком, противоречит п.7 Правил №307.

Возражая против предложенной истцом редакции спорного пункта, ответчик ссылается на то, что пункт 2 ст.539 ГК РФ содержит безусловное требование об обеспечении абонентом учета потребления энергии: «Договор энергоснабжения заключается с абонентом ... при обеспечении учета потребления энергии. При этом наличие или отсутствие приборов учета не освобождает истца от обязанности обеспечивать учет потребленной энергии, который может осуществляться приборным, приборно-расчетным или расчетным методами.

Суд считает возможным согласиться с позицией ответчика по спорному пункту, и принять пункт 3.12. в редакции энергоснабжающей организации. При принятии данного пункта в редакции ответчика суд так же учитывает, что Правила №307, на которые ссылается истец, не регулируют отношения сторон по заключаемому договору.

Требования истца в части исключения из договора пункта 3.12 суд считает необоснованными.

В соответствии с п.8 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. №109, организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов в соответствии с Основами ценообразования. Согласно пп. 3 п. 55 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. №109, при установлении тарифов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящего документа, регулирующие органы обязаны учитывать изменение ... поставляемой потребителям ... тепловой энергии.

Исходя из предусмотренного названными правовыми актами срока представления предложений об установлении тарифов с указанием данных о потребителях (до 1 мая), пункт 3.13 Договора определяет срок представления Абонентом заявки на договорные величины (лимиты) потребления тепловой энергии (до 1 апреля), необходимый для обобщения данных, представляемых всеми абонентами энергоснабжающей организации, и подготовки обоснованных предложений об установлении тарифов.

Таким образом, условия рассматриваемого пункта договора не ограничивают право истца на потребление энергии в необходимом ему количестве, а направлены на исполнение требований Постановления Правительства РФ от 26.02.2004г. №109 в области ценообразования в отношении тепловой энергии, в связи с чем, ответчик обоснованно включил данный пункт в договор.

Истец просит включить в договор п.3.22. следующего содержания: Абонент вправе требовать от Энергоснабжающей организации уплаты неустойки согласно п.77 Правил предоставления услуг гражданам.

Рассмотрев данное требование истца, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения, поскольку в соответствии с п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Правила №307, на которые ссылается истец, не регулируют отношения сторон по заключаемому договору.

Истец настаивает на изложении п. 4.1. в своей редакции с обязательным указанием оплаты за поставленные коммунальные ресурсы.

Суд считает, что редакция истца об оплате за поставленные коммунальные ресурсы противоречит предмету договора №989 от 01.01.08г. Предметом данного договора, как неоднократно указывал суд, является подача тепловой энергии. В то же время дифференциация назначения платежа при заполнении платежного документа не противоречит действующему законодательству.

В связи с чем, суд считает возможным урегулировать между сторонами разногласия, возникшие при заключении договора, изложив п.4.1. в следующей редакции: Оплата за отпущенную тепловую энергию производится по платежному документу Абонента. Расчеты за тепловую энергию осуществляются наличными денежными средствами или в безналичном порядке по платежным документам Абонента. В платежном поручении Абонент обязуется указывать: номер и дату договора теплоснабжения, номер и дату счета фактуры, период за который производится платеж, назначение платежа: «Оплата за тепловую энергию на цели горячего водоснабжения»; «Оплата за тепловую энергию на цели отопления»; «Возмещение стоимости химочищенной воды», НДС».

Стороны не достигли соглашения по п.4.2. договора. Истец указывает на то, чторедакция, предложенная ответчиком, предусматривает расчеты за тепловую энергию по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Волгоградской области. Однако, в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 210 от 30 декабря 2004 года «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы местного самоуправления осуществляют расчет цен (тарифов) для потребителей; устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования. Так же п. 15 постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривает, что, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем горячей воды и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Считает, что данный пункт договора в редакции ответчика противоречит как вышеназванному федеральному закону, так и не учитывает местное законодательство в области регулирования тарифов на коммунальные услуги, что в свою очередь является нарушением действующего законодательства.

Суд с данным доводом истца согласиться не может в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст. 15 указанного Федерального закона регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, Федеральным законом от 14.04.1995 г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Согласно ст.6 Федерального закона от «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

Органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Волгоградской области, является Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области.

Постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 04.12.2007 г. № 34/3 на 2008 год утверждены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «ЮГК ТГК-8» потребителям.

При этом суд учитывает, чтоназванные правовые акты регламентируют установление для энергоснабжающей организации тарифов именно на тепловую энергию (руб. за Гкал).

Истец необоснованно ссылается на пункт 15 Правил №307, поскольку из данной нормы не следует, что приобретение исполнителем тепловой энергии осуществляется исходя из размера платы за коммунальные услуги, установленной для граждан. Содержание данной нормы позволяет сделать вывод о том, что установленный органами местного самоуправления размер платы за коммунальные услуги, применяется только при осуществлении расчетов граждан за оказанные исполнителем (ТСЖ) коммунальные услуги и не может использоваться для расчетов между энергоснабжающей организацией и ТСЖ.. Требования истца о его уведомлении об изменении тарифов за 30 дней до выставления платежных документов не основано на законе, так как тарифы на тепловую энергию ежегодно с первого числа календарного года устанавливаются постановлениями УРТ Администрации Волгоградской области. Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих участников гражданского оборота уведомлять друг друга о принятии какого-либо нормативного акта, подлежащего обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

На основании вышеизложенного, суд считает, что спорный пункт договора 4.2. предложенный в редакции ответчика соответствует требованиям действующего законодательства, а потому принимается судом.

Вместе с тем, суд учитывает, что Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.05.2006 года № 540 Региональная служба по тарифам Волгоградской области упразднена и ее функции переданы Управлению по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, в целях соответствия договора действующему законодательству необходимо в данном пункте в редакции ответчика слова: «...Региональной службы по тарифам Волгоградской области...» и слова: «Региональной энергетической комиссией...» заменить словами «... Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области...».

Истец предлагает п. 4.6. договора в следующей редакции: Учет коммунальных ресурсов, полученных Абонентом, производится по приборам учета при их наличии. При отсутствии приборов учета, либо их временном выходе из строя порядок расчета за коммунальные ресурсы производится согласно раздела III Правил.

В исковом заявлении истец указывает на то, что в редакции данного пункта ТСЖ подразумевает раздел III постановления Правительства РФ №307 от 23.05.06г. «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам».

Как указывалось судом ранее, Правила №307 не регулируют отношения сторон по заключаемому договору.Порядок определения фактического объема отпуска тепловой энергии при отсутствии приборов учета в подобных случаях установлен в разделе V «Правил учета отпуска тепловой энергии» ПР 34-70-010-85, применяемом в соответствии с Инструктивным письмом Минтопэнерго РФ от 20.12.1995 г. № 42-4-2/18 «О новых правилах учета тепловой энергии и теплоносителя». В связи с чем, п.4.6. принимается судом в редакции ответчика.

Суд не может согласиться с требованиями истца об исключении из договора спорных пунктов 5.1. и 5.5.

При установлении тарифов на тепловую энергию регулирующим органом учитываются затраты и потери, связанные с ее передачей потребителю. Потери в сетях абонента, возникающие после передачи ему энергии (от границы балансовой принадлежности сетей до места установки прибора учета энергии), не учитываются при формировании тарифов и относятся к тепловой энергии, принятой абонентом, которую он обязан оплатить. В соответствии с п.3.2.1 раздела «Учет тепловой энергии и теплоносителя у потребителя в водяных системах потребления» Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 г. № Вк-4936, количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, полученные потребителем, определяются энергоснабжающей организацией с учетом тепловых потерь на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета. В связи с чем, п.5.1. принимается в редакции ответчика.

Пункт 5.5. в редакции ответчика не затрагивает возможности истца и его потребителей потреблять энергию в необходимом ему количестве, а поэтому ссылка истца на п.3. ст. 541 ГК РФ является несостоятельной. Суд считает возможным согласиться с доводами ответчика, что при волеизъявлении истца на уменьшение потребления энергии ниже необходимого уровня ответственность за возможное причинение убытков гражданам должна быть возложена не на ответчика, а на причинителя вреда - лицо, сделавшее заявку на такое уменьшение потребления энергии, и непосредственно ответственное за подачу энергии гражданам в необходимом им количестве. В связи с чем, п.5.5. принимается в редакции ответчика.

Истец просит изложить спорный пункт 5.8. в следующей редакции: «при обнаружении нарушений работы средств учета, входящих в измерительный комплекс, в том числе обусловленного их недопустимыми погрешностями, режимами работы и т.д., расчет за израсходованные коммунальные ресурсы производится согласно раздела III Правил.»

В договоре данный пункт договора ответчиком изложен в следующей: «при обнаружении нарушений работы средств учета, входящих в измерительный комплекс, в том числе обусловленного их недопустимыми погрешностями, режимами работы и т.д., расчет за израсходованную тепловую энергию производится по договорным величинам с последующим перерасчетом по показаниям исправленных или вновь установленных приборов учета.».

Как указывалось судом ранее, Правила №307 не регулируют отношения сторон по заключаемому договору.

Суд, учитывая наличие разногласий, считает возможным изложить спорный пункт договора в соответствии с положениями действующего правового акта, непосредственно регулирующего рассматриваемые отношения (пункты 9.8 и 9.9 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ от 12.09.1995г. № Вк-4936), а именно: «При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета.

При несвоевременном сообщении абонентом о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе из его строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.».

По мнению истца, подлежит исключению из договора пункт 5.8, изложенный ответчиком в договоре в следующей редакции: «при обнаружении у Абонента повреждения или отсутствия клейма о государственной метрологической поверке, пломб, в том числе наложенных госповерителем, изменения схемы подключения, и других нарушений учета (факт нарушения установлен персоналом Энергоснабжающей организации с составлением акта), оплата потребленной тепловой энергии осуществляется по установленной мощности теплоустановок и числу часов работы теплоустановок Абонента за весь период допущенного нарушения со дня последней проверки приборов учета, проверки схемы их включения, но не более чем за три года, в этих случаях перерасчет за потребленную тепловую энергию не производится».

Считает, что данный пункт противоречит разделу III постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам», который подробно регламентирует порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Как указывалось судом ранее, Правила №307 не регулируют отношения сторон по заключаемому договору.

«Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

- несанкционированного вмешательства в его работу;

- нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрической связи;

- механического повреждения приборов и элементов узла учета;

- работы любого из них за пределами норм точности;

- врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

Истец просит исключить из договора пункты 5.9., 5.10., 5.11., поскольку в соответствии с п.3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Считает, что не может ограничивать граждан в потреблении необходимой им энергии, а следовательно не может установить какой объем энергоресурса будет потреблен гражданами в будущем периоде.

Суд данные доводы истца считает несостоятельными, поскольку п. 5.9. договора не ограничивается возможность истца потреблять энергию в необходимом ему количестве и рассматриваемый договор заключается с истцом - юридическим лицом. Данный пункт договора устанавливают порядок изменения объема потребления энергии истцом, необходимый ответчику для планирования своей деятельности по производству и поставке тепловой энергии, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п.6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. №83, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с п.13 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83, возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует:

- при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса;

- при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Следовательно, включение ответчиком в договор п. 5.10 предусмотрено положениями вышеназванных нормативных актов, поскольку устанавливают, как право истца обратиться к ответчику за выдачей технических условий.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ на абонента по договору энергоснабжения возложена обязанность соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии.

В соответствии с п. 1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливают требования по технической эксплуатации систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

В соответствии с п.9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Соответственно, установление в договоре ответственности истца за неисполнение им обязанности по соблюдению температурного режима в его системе теплопотребления не противоречит действующему законодательству, а потому предложенная ответчиком редакция п. 5.11. принимается судом.

Суд не может согласиться с редакцией п. 6.1. предложенной истцом, поскольку Правила №307 не регулируют отношения сторон по заключаемому договору.

В рассматриваемом случае, во взаимоотношениях между сторонами необходимо руководствоваться положениями Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г. № 1, которым утвержден Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов. В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка, последний распространяется на объекты жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч.4 ст. 170 АПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В письменном отзыве на иск ответчик не возражал против включения в договор условий п.6.4. в редакции истца. Признание ответчиком требований истца в данной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а потому принимается судом

В связи с чем, спорный пункт 6.4. принимается судом в редакции истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТСЖ «40 лет Победы 75» удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении между ТСЖ «40 лет Победы 75» и ОАО «Южная генерирующая компания – ТГК-8» договора энергоснабжения №989 (тепловая энергия в горячей воде и теплоноситель) от 01.01.2008г. изложив спорные пункты в следующей редакции:

Пункт 1.1 изложить в редакции ответчика: «По настоящему договору Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и хим. умягченную воду соответствующего качества с установленными настоящим договором условиями, величинами и параметрами потребления, исходя из технической возможности электростанции, а Абонент обязуется принять и оплатить потребленную тепловую энергию и невозвращаемую химочищенную воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.»

Пункт 1.2 изложить в следующей редакции: «Энергоснабжающая организация и Абонент при заключении, изменении и расторжении настоящего договора в случаях, не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, решениями Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области об установлении тарифов на тепловую энергию, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ и другими действующими нормативно-правовыми и законодательными актами Российской Федерации.»

Пункт 2.1 изложить в редакции ответчика: «Отпускать тепловую энергию в горячей воде и химочищенную воду Абоненту при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, при обеспечении учета потребления энергии и ее оплаты (ст.ст. 539 ч.2, 544 ГК РФ).»

Пункт 2.5 изложить в редакции ответчика: «Энергоснабжающая организация имеет право: Прекратить поставку тепловой энергии и химочищенной воды полностью или частично после предупреждения Абонента, а также вводить ограничения путем снижения параметров в следующих случаях:

присоединение теплоиспользующих установок помимо теплосчетчиков;

по предписанию органов власти уполномоченных осуществлять энергетический надзор;

превышение температуры обратной сетевой воды более, чем на 3% против температурного графика (4.11.1. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ»);

Пункт 2.9 изложить в редакции ответчика: «При продлении срока действия договора корректировать объем подачи тепловой энергии, исходя из наличия ресурсов, заявки Абонента и его платежной дисциплины.»

Пункт 3.1 изложить в редакции ответчика: «Оплачивать фактически принятое Абонентом количество тепловой энергии в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 4 «Цена договора, порядок расчетов и платежей» настоящего договора.»

Пункт 3.12 изложить в редакции ответчика: «Обеспечивать учет получаемой тепловой энергии и невозвращаемой химочищенной воды.»

Пункт 3.13 изложить в редакции ответчика: «Ежегодно в срок не позднее 1 апреля представлять в Энергоснабжающую организацию заявку на договорные величины (лимиты) потребления тепловой энергии и мощности на последующий год с помесячной разбивкой.»

Пункт 4.1 изложить в следующей редакции: «Оплата за отпущенную тепловую энергию производится по платежному документу Абонента. Расчеты за тепловую энергию осуществляются наличными денежными средствами или в безналичном порядке по платежным документам Абонента. В платежном поручении Абонент обязуется указывать: номер и дату договора теплоснабжения, номер и дату счета фактуры, период за который производится платеж, назначение платежа: «Оплата за тепловую энергию на цели горячего водоснабжения»; «Оплата за тепловую энергию на цели отопления»; «Возмещение стоимости химочищенной воды», НДС».

Пункт 4.2 изложить в следующей редакции: «Расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области. Ориентировочное годовое потребление составляет: теплоэнергия 1 336,884 Гкал/год; химочищенная вода 20 331,52 т/год; На общую сумму 998 080,20 руб./год (с учетом НДС) в ценах на момент заключения договора. Договорные величины отпуска тепловой энергии и химочищенной воды, стоимость с распределением по месяцам и тарифы приведены в Приложении 1.1. Затраты на получение и приготовление невозвращаемого Абонентом теплоносители возмещаются Абонентом по ценам, установленным Энергоснабжающей организацией. Расчеты за тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель производятся на основании акта об отпуске тепловой энергии от тепловой электростанции, составленного на основании 2-х сторонних актов об отпуске тепловой энергии Абоненту. В случае изменения Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области тарифов на тепловую энергию цена настоящего договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными с момента введения новых тарифов на тепловую энергию. Окончательная цена настоящего договора определяется по тарифам, сложившимся в течение срока его действия.»

Пункт 4.6 изложить в редакции ответчика: «Учет тепловой энергии, полученной Абонентом, производится по приборам учета, установленным Абонентом на границе раздела балансовой принадлежности в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя». Приборы учета пломбируются в установленном порядке. При отсутствии приборов учета количество потребляемой тепловой энергии определяется в соответствии с разделом V «Правил учета отпуска тепловой энергии» ПР 34-70-010-85.»

Пункт 5.1 изложить в редакции ответчика: «При установке коммерческих приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловой сети или при отсутствии приборов учета, количество тепловой энергии увеличивается на величину потерь, имеющихся в тепловых сетях Абонента.»

Пункт 5.5 изложить в редакции ответчика: «В случае уменьшения по заявке Абонента часовых тепловых нагрузок на цели отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов по сравнению с договорными Энергоснабжающая организация не несет материальной ответственности за нарушение температурного режима в помещениях и санитарно-гигиенических норм, а также за причиненные в связи с этим убытки.»

Пункт 5.7 изложить в следующей редакции: «При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета. При несвоевременном сообщении абонентом о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе из его строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.»

Пункт 5.8 изложить в следующей редакции: «Узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

- несанкционированного вмешательства в его работу;

- нарушения пломб на оборудовании узла учета, линий электрической связи;

- механического повреждения приборов и элементов узла учета;

- работы любого из них за пределами норм точности;

- врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета.

Пункт 5.9 изложить в редакции ответчика: «Абонент предоставляет в энергоснабжающую организацию, обоснованную заявку на корректировку количества потребляемой тепловой энергии, за 30 дней до начала периода потребления. При не предоставлении заявки на уменьшение количества потребляемой тепловой энергии Абонент оплачивает потребленную тепловую энергию согласно заключенному договору энергоснабжения. Увеличение договорных величин потребления тепловой энергии допускается только при отсутствии задолженности за потребленную тепловую энергию и предварительной оплате дополнительно заявляемых величин.»

Пункт 5.10 изложить в редакции ответчика: «Абонент вправе обратиться в Энергоснабжающую организацию с заявкой на выдачу новых технических условий для увеличения теплопотребления объектами Абонента или ввод новых объектов теплопотребления Абонента. Выдача новых технических условий на увеличение теплопотребления Абонента, возможна при наличие технической возможности у Энергоснабжающей организации и отсутствии задолженности за потребленную тепловую энергию Абонентом.»

Пункт 5.11 изложить в редакции ответчика: «В случае превышения Абонентом величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% величины, предусмотренной температурным графиком (Приложение № 2.1), для компенсации затрат Энергоснабжающей организации на транспортировку недоиспользованной тепловой энергии, а также компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в части недоиспользованной тепловой энергии, Абонент уплачивает штраф в размере ее стоимости (разницы между температурой обратной сетевой воды, предусмотренной температурным графиком и фактической температурой обратной сетевой воды).»

Пункт 6.1 изложить в редакции ответчика: «При неоплате Абонентом использованной тепловой энергии, Энергоснабжающая организация вправе ввести ограничение потребления тепловой энергии или полное отключение в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными актами Правительства РФ.

Пункт 6.4 изложить в редакции истца: «За самовольный водоразбор оплата производится Абонентом на основании актов, в которых количество тепловой энергии и химочищенной воды определяется расчетным путем, с момента последней проверки инспектором Энергоснабжающей организации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ответчика ОАО «Южная генерирующая компания – ТГК-8» в пользу истца ТСЖ «40 лет Победы 75» расходы по оплате госпошлины – 83 руб. 33 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в установленном законом порядке.

Судья Е.С. Пятернина