ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-10384/07 от 07.08.2007 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Волгоград                                                                                         Дело № А12-10384/07-C40

31.07-07.08.  2007 г.

Арбитражный  суд  Волгоградской области

Судья   С.П. Романов

при  ведении  протокола судебного заседания судьей  С.П. Романовым

рассмотрев дело

по    иску     ОАО «Волгоградоблгаз»

к  ООО «Волгоградоблэлектросбыт» 

о     разрешении  разногласий   по  договору

при участии  в  судебном  заседании :

от истца   -  ФИО1, доверенность от 16.05.2007 г.

от ответчика   -  ФИО2, доверенность  от  15.09.2006 г.

Рассмотрев материалы  дела  и  выслушав представителей сторон,   суд

                                                УСТАНОВИЛ:

  ОАО «Волгоградоблгаз» обратилось в суд с требованием  к ООО «Волгоградоблэлектросбыт»  о разрешении разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи электрической энергии № ВЭ-41-723/07 от 01.03.2007 г. в части урегулирования условий п.п. 1.4, 2.3.22, 3.2.1, 10.3.

В частности истец просит исключить из договора п.1.4 и изложить 2.3.22, 3.2.1, 10.3 в предложенной им редакции, указанной в иске и протоколе разногласий.

            Ответчик в представленном в суд отзыве предложил оставить п. 1.4  в прежней редакции, дополнив договор пунктом 10.5 изложив его в следующей редакции: «первое предложение п. 1.4 и второй абзац пункта 7.1. договора вступают в силу с момента утверждения ФСТ, Минпромэнерго и Минэконом­развития России Правил определения стоимости электрической энергии (мощ­ности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объёмов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объёма потребления электрической энергии".

Пункт 10.3 просит принять в редакции истца, изложенной в иске: «стороны договорились, что сообщения, передан­ные Потребителю, как в письменной форме, так и по факсу, отраженных в журна­ле отправленных факсограмм Гарантирующего поставщика, с указанием на пред­ставителя Потребителя, принявшего факсограмму, считаются надлежащим уве­домлением (предупреждением) Потребителя со стороны Гарантирующего по­ставщика».

 ООО «Волгоградоблэлектросбыт» возражает против удовлетворения требований в части принятия п.п. 2.3.22, 3.2.1 в предложенной истцом редакции и просит оставить указанные пункты в редакции, отраженной в проекте договора по основаниям, приведенным в отзыве.

Возражения мотивировал тем, что при расторжении настоящего дого­вора          ОАО «Волгоградоблгаз» как потребитель обязан  осуществить полный расчет за фактически потребленную электроэнергию, а также возместить убытки, понесенные Гарантирующим поставщиком в связи с поставкой электроэнергии в необусловленном договором количестве в соответст­вии со ст. 15 ГК РФ и п. 68 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г. (далее по тексту – Правила).

Необходимость включения названного пункта 2.3.22 в договор в предложенной им редакции ответчик обосновал тем, что пунктами 68,76 Правил предусмотрено право покупателя расторгнуть договор и перейти на обслуживание к энергосбытовой организации в случае отсутствия задолженности перед гарантирующим поставщиком, а также обязанностью  возместить убытки в связи с таким расторжением.

      Настаивая на принятии п.3.2.1 в своей редакции указал на то, что в рамках договора купли-продажи электрической энергии № 1 от 01.07.2006 г. ООО «Волгоградоблэлектросбыт» приобретает электроэнергию у ОАО «Волгоградэнергосбыт». Пунктами 4.2.1, 4.2.2 договора установлен порядок и сроки подачи заявки на изменение месячных и квартальных объемов поставки – за 30 и 85 дней до начала месяца и квартала, соответственно.

        В свою очередь ОАО «Волгоградэнергосбыт» приобретает электроэнергию     на Оптом рынке электрической энергии (ОРЭМ).

        Право поквартальной корректировки договорных величин на указанном рынке предоставлено покупа­телям пунктом 5 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производ­ства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергети­ческой системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом ФСТ России от 21.03.2006г. № 60-э/5 (далее Порядок формирования баланса электроэнергии).

Порядком формирования баланса электроэнергии установлены сроки пре­доставления заявок на корректировку договорных величин. Согласно п. 2 Приложения 1 заявка на корректировку договорных величин на квартал подаётся не позднее 80 дней до начала соответствующего квартала.

В связи с этим считает обоснованным увеличение срока подачи заявки покупателем на 5 дней с учетом сроков, установленных в договоре, заключенном между ОАО "Волгоградэнергосбыт" и ООО "Волгоградоблэлектросбыт". 

В связи с этим ответчик предлагает пункт 3.2.1. договора принять в его редакции.

 В заявлении об изменении иска истец просит принять пункты 2.3.22, 3.2.1. изложить в предложенной им редакции.

 Пункт 10.3 истец просит изложить в редакции, согласованной с ответчиком и отраженной в отзыве, а именно: «стороны договорились, что сообщения, передан­ные Потребителю, как в письменной форме, так и по факсу, отраженных в журна­ле отправленных факсограмм Гарантирующего поставщика, с указанием на пред­ставителя Потребителя, принявшего факсограмму, считаются надлежащим уве­домлением (предупреждением) Потребителя со стороны Гарантирующего по­ставщика».

    Истец согласился дополнить договор пунктом 10.5 следующего содержания: «первое предложение п. 1.4 и второй абзац пункта 7.1. договора вступают в силу с момента утверждения ФСТ, Минпромэнерго и Минэконом­развития России Правил определения стоимости электрической энергии (мощ­ности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объёмов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объёма потребления электрической энергии".

В судебном заседании объявлен перерыв с 11  часов 10 минут  31.07.2007 г. до 16 часов 07.08.2007 г.

После окончания перерыва   истец представителя в судебное  заседание не направил.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующее.

   Как следует из материалов дела,ООО "Волгоградоблэлектросбыт" направило в адрес ОАО «Волгоградоблгаз» согласования и подписания в предложенной им редакции договор купли-продажи электрической энергии № ВЭ-41-723/07 от 01.03.2007 г.

  Не согласившись с предложенной редакцией, истец заявил разногласия по п.п. 1.4, 2.3.22, 3.2.1, 10.3., указанные пункты в  предложенной  им редакции.

  Учитывая, что в ходе переговоров  разногласия не были устранены, истец, руководствуясь ст. 445 ГК РФ обратился  в суд с настоящим иском.

           В соответствии с п. 2.3.22 договора в предложенной ответчиком редакции предприятие обязуется: «При расторжении настоящего договора осуществить полный расчёт за фактически потреблённую электроэнергию, а также возместить убытки, понесённые Гарантирующим поставщиком в связи с поставкой электроэнергии в необусловленном договором количестве в соответствии со ст. 15 ГК РФ и п. 68 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждённых Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года).»

Истец считает необходимым исключить часть  указанного пункта, а именно слова «...а также возместить убытки, понесённые Гарантирующим поставщиком в связи с поставкой электроэнергии в необусловленном договором количестве в соответствии со ст. 15 ГК РФ и п. 68 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждённых Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года)» исключить по тем  основаниям, что до настоящего времени не утверждены правила определения стоимости электрической энергии. Кроме того, в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики обязанность покупателя возместить убытки поставщика при расторжении договора возникает только при переходе на обслуживание к энергосбытовой организации (пункт 76 Правил).

          Разрешая спор в указанной части руд руководствовался следующим.

 Пунктом 68 Правил предусмотрено, что стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - правила определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

В соответствии с п. 76 Правил в  договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) с гарантирующим поставщиком должно предусматриваться право покупателя, не имеющего перед гарантирующим поставщиком признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности по оплате, заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с энергосбытовой организацией (далее - переход на обслуживание к энергосбытовой организации).

При переходе на обслуживание к энергосбытовой организации покупатель обязан выполнить следующие условия:

обеспечить своими силами либо силами энергосбытовой организации, с которой потребитель намеревается заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), раздельный учет объемов потребления электрической энергии данным потребителем и любыми прочими потребителями, обслуживаемыми данным гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), в соответствии с разделом XII настоящих Правил;

возместить убытки гарантирующего поставщика в размере разницы между его необходимой валовой выручкой, рассчитанной на период с даты расторжения договора до окончания текущего периода регулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных с обслуживанием такого потребителя, и выручкой гарантирующего поставщика от продажи электрической энергии в течение указанного периода без учета такого потребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимой для компенсации соответствующей части экономически обоснованных расходов гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии населению и иным категориям потребителей, которые не учтены в тарифах, установленных для этих категорий потребителей.

На момент разрешения спора правила определения стоимости электрической энергии (мощности) не утверждены. Следовательно, названные правила подлежат  применению сторонами при исполнении договора с момента их принятия, что не нарушает прав истца.

 Пунктом 76 Правил предусмотрена обязанность покупателя по возмещению убытков в случае перехода на обслуживание к энергосбытовой организации.

 В соответствии с пунктом 2.4.5 договора покупатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор при отсутствии задолженности по оплате электрической энергии передГарантирующим поставщиком, что не противоречит п. 76 Правил.

 Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

  Указанные нормы предусматривают ответственность стороны, нарушившей обязательства в виде возмещения убытков. В связи с этим спорный пункт необходимо принять с учетом указанных норм, а также с учетом того, что правила определения стоимости электрической энергии (мощности) не утверждены.

На основании этого пункт 2.3.22 необходимо изложить в следующей редакции: «При расторжении настоящего договора осуществить полный расчёт за фактически потреблённую электроэнергию, а также возместить убытки, понесённые Гарантирующим поставщиком в связи с поставкой электроэнергии в необусловленном договором количестве в соответствии с п. 2 ст. 15, п.1 ст. 547 ГК РФ и п. 68 (с момента утверждения правил определения стоимости электрической энергии), п.76 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждённых Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года)».

Принимая указанную редакцию, суд учитывал права и интересы сторон в части урегулирования взаимоотношений по определению порядка возмещения убытков и стоимости отклонений в соответствии нормами законодательства.

        В проекте договора пункт 3.2.1. изложен в следующей редакции: «Заявка на изменение согласованных объемов поставки энергии (мощности) подается Потребителем Гарантирующему поставщику по установленным формам (приложения 1(1-а)) не позднее 90 дней до начала соответствующего квартала и за 40 дней до начала соответствующего расчётного периода».

         В протоколе разногласий истец предлагает заменить слова «...90 дней...» и «... 40 дней» на «...30 дней...». В связи с этим в иске просит изложит  пункт в следующей редакции: «Заявка на изменение согласованных объемов поставки энергии (мощности) подается Потребителем Гарантирующему поставщику по установленным формам (приложения 1(1-а)) не позднее 30 дней до начала соответствующего квартала»

         Истец настаивает на сокращении срока на подачу заявки на изменение согласованных объемов поставки энергии, так как считает срок в 30 дней достаточным для согласования изменений объемов поставки энергии на квартал, а также с учетом того, нормативными актами указанные сроки не установлены.

           Из представленных ответчиком документов следует, что в рамках договора купли-продажи электрической энергии № 1 от 01.07.2006 г. ООО «Волгоградоблэлектросбыт» приобретает электроэнергию у ОАО «Волгоградэнергосбыт». Пунктами 4.2.1, 4.2.2 договора установлен порядок и сроки подачи заявки на изменение месячных и квартальных объемов поставки – за 30 и 85 дней до начала месяца и квартала, соответственно.

        Ответчик указал на то, что ОАО «Волгоградэнергосбыт» приобретает электроэнергию     на Оптом рынке электрической энергии (ОРЭМ). Указанные сведения истцом не опровергнуты.

        Право поквартальной корректировки договорных величин на указанном рынке предусмотрено пунктом 5 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производ­ства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергети­ческой системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом ФСТ России от 21.03.2006г. № 60-э/5 (далее по тексту - Порядок формирования баланса электроэнергии).

 Согласно п.п. б п. 4 названного документа балансы являются основанием для заключения субъектами оптового рынка договоров купли-продажи электрической энергии (мощности) на ОРЭМ. ОАО «Волгоградэнергосбыт» Приказом ФСТ  № 311-э/14 присвоен статус субъекта оптового рынка.

Порядком формирования баланса электроэнергии установлены сроки пре­доставления заявок на корректировку договорных величин. Согласно п. 2 Приложения 1 заявка на корректировку договорных величин на квартал подаётся не позднее 80 дней до начала соответствующего квартала.

В связи с этим суд считает разумным  и обоснованным увеличение указанного срока согласования  ОАО "Волгоградэнергосбыт" для ООО "Волгоградоблэлектросбыт" на пять дней, а  в свою очередь ответчиком для ОАО «Волгоградоблгаз»  с учетом того, что  сторонам договора необходим временной промежуток  для подготовки, согласования и пересылки документов.

На основании этого, спорный пункт подлежит изложению в редакции ответчика.

Ответчик согласился с редакцией п. 10.3, предложенной истцом, что отражено в отзыве, а именно: «стороны договорились, что сообщения, передан­ные Потребителю, как в письменной форме, так и по факсу, отраженных в журна­ле отправленных факсограмм Гарантирующего поставщика, с указанием на пред­ставителя Потребителя, принявшего факсограмму, считаются надлежащим уве­домлением (предупреждением) Потребителя со стороны Гарантирующего по­ставщика».  В связи с этим  суд  принимает спорный  пункт договора в указанной редакции.

    Суд с согласия сторон дополнил договор пунктом 10.5 следующего содержания: «первое предложение п. 1.4 и второй абзац пункта 7.1. договора вступают в силу с момента утверждения ФСТ, Минпромэнерго и Минэконом­развития России Правил определения стоимости электрической энергии (мощ­ности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объёмов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объёма потребления электрической энергии".

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы оп оплате госпошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании ст. ст. 779, 781 ГК РФ, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Пункт 10.3 изложить в редакции истца.

Дополнить договор  пунктом 10.5, изложив его в следующей редакции: «первое предложение п. 1.4 и второй абзац пункта 7.1. договора вступают в силу с момента утверждения ФСТ, Минпромэнерго и Минэконом­развития России Правил определения стоимости электрической энергии (мощ­ности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объёмов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объёма потребления электрической энергии".

Пункт 2.3.22 изложить в следующей редакции: «при расторжении настоящего договора осуществить полный расчёт за фактически потреблённую электроэнергию, а также возместить убытки, понесённые Гарантирующим поставщиком в связи с поставкой электроэнергии в необусловленном договором количестве в соответствии с п. 2 ст. 15, п.1 ст. 547 ГК РФ и п. 68 (с момента утверждения правил определения стоимости электрической энергии), п.76 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждённых Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года)».

          Пункты 1.4,3.2.1 изложить в редакции ответчика.

          Взыскать с ООО "Волгоградоблэлектросбыт"  в пользу ОАО «Волгоградоблгаз» расходы по оплате госпошлины в сумме 750 рублей.

           Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

СУДЬЯ                                                                                                                        С.П. Романов