Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО «ВЭСТ-МД» к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области, о признании незаконными действий налогового органа и возврате излишне взысканных налогов и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 17.05.2007 г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 28.05.2007 г.

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 9.01.2007 г.

ОАО «ВЭСТ-МД» обратилось к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда с заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконными действий ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда по направлению инкассовых поручений № 81008 от 13.11.2006 г. и № 80344 от 25.10.2006 г. на расчетный счет ОАО «ВЭСТ-МД» в филиале ОАО «Внешторгбанк» в г.Волгограде и обязании ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда возвратить излишне взысканные налоги и пени в размере 69 316,42 руб.

Ответчик заявленные требования не признал.

На основании ст.51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена межрайонная ИФНС России № 2 по Волгоградской области, в которой ОАО «ВЭСТ-МД» состоит на налоговом учете с 9 ноября 2006 года.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в адрес ОАО «ВЭСТ-МД» направлены следующие требования об уплате налога:

- требование № 211763 от 30.10.2006 г. об уплате в срок до 9.11.2006 г. земельного налога в размере 654 674 руб. по сроку уплаты 16.10.2006 г.,

- требование № 211106 от 10.10.2006 г. об уплате в срок до 20 октября 2006 года налога на добавленную стоимость в размере 149 058 рублей и пени в общем размере 108 747,76 рублей, в том числе 6552,30 рублей – по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, по сроку уплаты 1.10.2006 г.

Поскольку в добровольном порядке указанные требования не исполнены, ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда приняты решения о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств ОАО «ВЭСТ-МД» на счетах в банках № 31820 от 13.11.2006 г. и № 31427 от 25.10.2007 г.

13 ноября 2006 года на расчетный счет ОАО «ВЭСТ-МД» в филиале ОАО «Внешторгбанк» в г.Волгограде направлено инкассовое поручение № 81008 на списание земельного налога в размере 654 674 руб., которое 15 ноября 2006 года банком помещено в картотеку. Частичное списание денежных средств в сумме 62 764,12 руб. произведено платежным ордером № 19 от 31.05.2007 г.

25 октября 2006 года на расчетный счет ОАО «ВЭСТ-МД» в филиале ОАО «Внешторгбанк» в г.Волгограде направлено инкассовое поручение № 80344 на списание пени по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в федеральный бюджет, в размере 6552,30 рублей, которое 26 октября 2006 года банком помещено в картотеку.

Фактическое списание денежных средств в сумме 6552,3 руб. произведено платежным ордером № 10 от 17.05.2007 г. на сумму 1097,81 руб. и платежным ордером № 14 от 31.05.2007 г. на сумму 5454,49 рублей.

Заявитель считает действия налогового органа по направлению в банк инкассовых поручений незаконными, так как взысканная задолженность, по его мнению, образовалась до введения наблюдения, и просит суд обязать ответчика возвратить излишне взысканные денежные средства.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 16.04.2007 года по делу № А12-15174/06-с48 ОАО «ВЭСТ-МД» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Процедура наблюдения в отношении ОАО «ВЭСТ-МД» введена определением арбитражного суда от 1 сентября 2006 года.

Из материалов дела следует, что задолженность по земельному налогу в размере 654 674 руб., которая указана в требовании № 211763 от 30.10.2006 г. и частично взыскана в сумме 62764,12 руб. на основании инкассового поручения № 81008, образовалась ввиду начисления налога за 9 месяцев 2006 года, что подтверждается налоговым расчетом по авансовым платежам по земельному налогу за 9 месяцев 2006 года.

В соответствии со ст.63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно ст.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006 г., датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода (по авансовым платежам – отчетного периода), а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

В соответствии со ст. 393 НК РФ отчетными периодами по земельному налогу для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Отчетный период по земельному налогу за 9 месяцев 2006 года истек 30 сентября 2006 года, то есть после введения в отношении ОАО «ВЭСТ-ТД» процедуры наблюдения и до признания общества несостоятельным (банкротом).

Следовательно, задолженность по земельному налогу является текущей.

В соответствии с п.4 постановления от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Согласно п.11 постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.06 г. при решении вопроса о порядке исполнения текущих требований налоговых органов по обязательным платежам (за исключением возникших после признания должника банкротом) судам надлежит учитывать, что эти требования удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Осуществление принудительного исполнения указанных требований по обязательным платежам за счет денежных средств должника путем вынесения налоговым органом соответствующего решения и направления в банк инкассового поручения на перечисление налога (сбора) допускается в любой процедуре банкротства. Закон о банкротстве не содержит положений, исключающих возможность взыскания в бесспорном порядке текущей задолженности по налогам (сборам) в какой-либо процедуре банкротства.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконными действий налогового органа по направлению в банк инкассового поручения № 81008 от 13.11.2006 г. и возврате взысканного земельного налога в размере 62 764,12 руб.

В остальной части заявленные требования подлежат удовлетворению.

Ответчиком представлен расчет пени по налогу на прибыль в части федерального бюджета на сумму 6552,30 руб., из которого видно, что пеня начислена за период с 1 по 30 сентября 2006 года на сумму недоимки в размере 569 762,34 руб.

На основании изучения выписки из лицевого счета и документов, представленных межрайонной ИФНС № 2 по Волгоградской области, судом установлено, что сумма налога на прибыль в размере 594 427 рублей, которая образовала задолженность, начислена ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда за 2001-2003 г.г. по результатам выездной налоговой проверки решением о привлечении к налоговой ответственности № 710 от 17 апреля 2006 года.

Налоговый орган считает задолженность по пене текущей ввиду того, что пеня начислена в период после введения процедуры наблюдения.

Суд считает данную позицию необоснованной, поскольку недоимка по налогу на прибыль, на которую начислена пеня, образовалась до введения процедуры наблюдения, то есть подлежит включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии с п.27 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» требование об уплате пеней, начисляемых в период наблюдения за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Согласно ст.71 Закона о банкротстве требования к должнику, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, включаются в реестр кредиторов на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве.

Таким образом, пеня по налогу на прибыль в части федерального бюджета в размере 6552,30 рублей подлежит включению в реестр требований кредиторов и не может быть взыскана во внеочередном порядке за счет денежных средств налогоплательщика на расчетном счете.

При таких обстоятельствах действия ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда по направлению инкассового поручения № 80344 от 25.10.2006 г. на расчетный счет ОАО «ВЭСТ-МД» в филиале ОАО «Внешторгбанк» в г.Волгограде являются незаконными, а сумма пени в размере 6552,30 рублей – излишне взысканной.

Фактическое взыскание указанной суммы подтверждается отметками банка на инкассовом поручении № 80344, платежными ордерами № 10 от 17.05.2007 г. и № 14 от 31.05.2007 г., выпиской банка из лицевого счета ОАО «ВЭСТ-МД».

В соответствии со ст.79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

Поскольку судом установлен факт излишнего взыскания пени в размере 6552,30 рублей, а налоговым органом не представлено доказательств наличия у ОАО «ВЭСТ-МД» текущей задолженности по федеральным налогам, в счет которой могла быть зачтена сумма излишне взысканной пени, она подлежит возврату налогоплательщику.

При подаче заявления ОАО «ВЭСТ-МД» уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей (платежное поручение № 5 от 1 августа 2007 г.).

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований в части признания незаконными действий налогового органа по направлению в банк инкассового поручения № 81008 от 13.11.2006 г. и возврата земельного налога в размере 62 764,12 руб., уплаченная государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ взысканию с ответчика в пользу заявителя не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.169-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда по направлению инкассового поручения № 80344 от 25.10.2006 г. на расчетный счет ОАО «ВЭСТ-МД» в филиале ОАО «Внешторгбанк» в г.Волгограде .

Обязать ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда возвратить ОАО «ВЭСТ-МД» излишне взысканную сумму пени по налогу на прибыль в части, зачисляемой в федеральный бюджет, в размере 6552,30 рублей

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.

Судья В.В.Репникова