АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Волгоград «20» июля 2007г. дело № А-12- 10682/07-С 22
Арбитражный суд Волгоградской области в составе
судьи Горбачевского М.Н.
при ведении протокола судебного заседания Горбачевским М.Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области –филиала ФГУП «Почта России» к МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области
о отмене постановления о привлечении его к административной ответственности
ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ :
от заявителя- ФИО1, представитель по доверенности от 29.11.2006 года;
от МИ ФНС России № 6- не явился, извещен;
Заявитель ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области –филиала ФГУП «Почта России» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит отменить постановление руководителя МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области № 6-56/71-ЮР от 6.06.2007 года о привлечении его к административной ответственности согласно ст.14.5 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 30 000 рублей по тем основаниям, что при производстве по административному делу налоговой службой были допущены существенные нарушения, заявитель не был извещен о времени и месте рассмотрения материалов административного дела.
МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области представила в судебное заседание отзыв на заявление, в котором выразило сое несогласие с заявленными требованиями.
Выслушав объяснения представителя заявителя поддержавшего изложенные в заявлении требования, изучив материалы административного дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
23 мая 2007 года работниками МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области на основании поручения начальника налоговой службы была осуществлена проверка ОПС № 2 филиала ФГУП «Почта России», расположенного по адресу: ст.Кумылженская, улица Октябрьская,19, Волгоградской области на предмет соблюдения правил применения контрольно-кассовой техники при наличных денежных расчетах.
В результате проверки установлено, что при осуществлении наличных денежных расчетов за проданный товар- одна пачка печенья «Крекер» по цене 8 рублей 86 коп. зам. начальника ОПС № 2 ФИО2 была представлена к оплате сумма в 10 рублей. Поповой был выдан товар и сдача,, при этом кассовый чек выдан не был, контрольно-кассовая техника за оказанную услугу не применялась.
Указанное обстоятельство не оспаривается заявителем и подтверждается материалами дела; актом поверки, объяснениями, протоколом об административном правонарушении.
За нарушение ст.2 Закона РФ от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в отношении ФГУП «Почта России» 23.05.2007 года был составлен протокол об административном правонарушении с участием законного представителя юридического лица, который в протоколе не отрицает факт не применения ККМ и бланков строгой отчетности.
Согласно ст.14.5. КоАП РФ продажа товаров выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения ККМ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц –от трехсот до четырехсот МРОТ; на граждан в размере от пятнадцати до двадцати МРОТ; на должностных лиц- от тридцати до сорока МРОТ.
В соответствии с п. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.
6.06.2007г. постановлением руководителя МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области ФГУП «Почта России» было привлечено к административной ответственности в соответствии со ст.14.5 КоАП РФ и на него был наложен административный штраф в размере 30 000 рублей.
Действия юридического лица налоговая служба квалифицировала правильно, правонарушитель был подвергнут штрафу по минимальной санкции предусмотренной ст.14.5 КоАП РФ, процессуальных нарушений судом не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.
Доводы заявителя в том, что заявитель не был извещен о времени и месте рассмотрения материалов дела суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела в составлении протокола об административном правонарушении от имени ФГУП «Почта России» принимал участие его законный представитель по доверенности от 30.11.2006 года ФИО3 Она же получила и копию протокола, в котором было указано время и место рассмотрения материалов административного дела. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что заявитель был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов административного дела. Таким образом, нарушений процессуального характера при производстве по административному делу налоговой службой допущено не было.
Данное правонарушение также нельзя признать малозначительным т.к. данное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила разрешительной системы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 АПК РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области –филиала ФГУП «Почта России» о признании незаконным и отмене постановления руководителя МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области № 6-56/71-ЮР от 6.06.2007года привлечении его к административной ответственности и наложении штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда
Волгоградской области в десятидневный срок.
судья М.Н. Горбачевский