ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-10758/08 от 19.09.2008 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ 

г.Волгоград Дело № А12-10758/08-С28

19 сентября 2008г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Буланкова А.А.,   при ведении протокола судьей Буланковым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску    Отдела по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск Волгоградской области

к   Гаражному некоммерческому кооперативу «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев

о   взыскании 201 467 руб.

третье лицо   Администрация городского округа г.Урюпинск Волгоградской области.

по встречному иску   Гаражного некоммерческого кооператива «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев

о   признании договора аренды земельного участка недействительным.

при участии в заседании представителей:

от истца   – не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика   – ФИО1 протокол общего собрания от 27.01.2008г., ФИО2 по доверенности б/н. от 26.08.2008г.

от третьего лица -   не явился, извещен надлежащим образом

Отдел по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковыми требованиями к Потребительскому кооперативу «Мотор» о взыскании 201 467 руб. 00 коп. из которых; 145 663 руб. 00 коп. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №338 от 20.12.2008г.; 55 804 руб. 00 коп. пени.

В предварительном судебном заседании представитель истца уточнил наименование ответчика с Потребительского кооператива «Мотор» на Гаражный некоммерческий кооператив «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев в связи с внесением изменений в учредительные документы, и уточнил исковые требования в части взыскания пени и просил взыскать 32 046 руб. 00 коп. пени за период с 26.12.2007г. по 04.08.2008г.

Заявление принято судом к рассмотрению.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился и обратился в суд с встречными исковыми требованиями о признании договора №338 аренды земельного участка от 20.12.2007г. недействительным.

Определением суда от 01.09.2008г. встречное исковое заявление принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании 12.09.2008г. представитель истца по встречному иску уточнил наименование ответчика на Отдел по управлению имуществом Администрации городского округ г.Урюпинск Волгоградской области и заявил ходатайство о привлечении к участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию городского округа г.Урюпинск.

Определением суда от 12.09.2008г. к участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа г.Урюпинск Волгоградской области.

Истца в судебное заседание свое представителя не направил, представил отзыв на встречный иск, в котором указал, что основания для признания спорного договора аренды земельного участка отсутствуют.

Представители ответчика в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате и взыскании пени отказать, удовлетворить встречный иск, признать спорный договор аренды земельного участка недействительным.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, факсимильной связью направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Дело рассматривается в отсутствии представителей истца и третьего лица в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

20.12.2007г. между Муниципальным образованием городской округ город Урюпинск Волгоградской области, в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области и Потребительским кооперативом «Мотор» был подписан договор № 338 аренды земельного участка, общей площадью 47 720 кв.м., находящийся по адресу: <...> расположенного под гаражами.

Согласно п.п. 2.2., 2.3. договора, заключен на срок менее 1 года (360 дней) с 20.12.2007г. по 13.12.2008г., в обязательной государственной регистрации не нуждается.

Решением от 24.04.2008г. №45/46 Урюпинской городской Думы на основании п.5 ч. 10 ст. 35, ч.3 ст.41 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 ч.1 ст.28, ч.3 ст.51 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, Закона Волгоградской области от 11.02.2008г. №1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области», решения Урюпинской городской Думы от 27.03.2008г. №44/33 «Об утверждении структуры администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области» произведено переименование Комитета по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области в Отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.07.2008г. в учредительные документы Потребительским кооперативом «Мотор» внесены изменения, и Потребительский кооператив «Мотор» был переименован на Гаражный некоммерческий кооператив «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев.

По условиям спорного договора, арендодатель сдает, а арендатор принимает земельный участок общей площадью 47 720 кв.м., находящегося по адресу: <...> расположенного под гаражами.

Арендатор принял выше указанный участок по акту приема – передачи от 20.12.2007г.

Согласно представленного плана земельного участка общей площадью 47 720 кв.м. (т.1 л.д. 14-15), на данном участке с целевым назначением гаражи, расположены кирпичные и металлические нежилые строения.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Субъектами арендных правоотношений являются арендодатель и арендатор.

В качестве арендатора может выступать всякий дееспособный гражданин либо организация, являющаяся юридическим лицом. Гражданский кодекс РФ не содержит каких-либо специальных правил, ограничивающих права субъектов имущественного оборота на получение в аренду имущества.

Что касается способности выступать в качестве арендодателя, то законодатель дает специальное регулирование.

Поскольку сдача имущества в аренду является актом распоряжения им, статьей 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду предоставлено его собственнику, а также лицу, управомоченному законом либо собственником на сдачу имущества в аренду.

Данное положение корреспондирует со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, отнесшей к правомочию собственника право передавать третьим лицам принадлежащее ему имущество во владение и пользование.

Согласно представленных копий Свидетельств выданных Администрацией г.Урюпинска на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 1992г. (т.1 л.д.30, т.1 л.д. 54 – 150, т.2 л.д. 1- 98, т.3 л.д. 1 – 7) земельные участки в Кооперативе «Мотор» для размещения гаражей переданы в пожизненно – наследуемое владение.

В соответствии с ч.1 ст.21 Земельного кодекса РФ - право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Лица, владеющие и пользующееся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения названы в ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений наравне с землепользователями и арендаторами.

Переоформление в собственность земельных участков, представленных гражданам в пожизненное наследуемое предусмотрены п. 3, 9 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землевладельца от принадлежащего ему права на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 Кодекса.

Статьей 53 ЗК РФ предусмотрена необходимость подачи заявления об отказе от права пожизненного наследуемого владения с приложением соответствующих документов, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления принимается решение о прекращении права. Копия решения подлежит направлению заявителю.

Отделом по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск соответствующих решений, подтверждающих прекращение права бессрочного пожизненного пользования земельными участками расположенными в границах Гаражного некоммерческого кооператива «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев в суд не представлено.

Таким образом, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск не мог выступать арендодателем земельного участка, общей площадью 47 720 кв.м., находящегося по адресу: <...> расположенного под гаражами.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Недействительная сделка вследствие ее ничтожности признается таковой с момента совершения и не влечет правовых последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Недействительность ничтожной сделки не требует подтверждения в самостоятельном порядке, хотя заинтересованное лицо вправе предъявить отдельный иск о признании ничтожной сделки недействительной (пункт 32 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8).

Исковые требования, основанные на ничтожной сделке, удовлетворению не подлежат.

Встречный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по делу подлежат возложению на истца. При этом судом учитывается, что истцу при подаче искового заявления представлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отдела по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск Волгоградской области к Гаражному некоммерческому кооперативу «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев о взыскании 145 663 руб. 00 коп. задолженности по арендной плате и 32 046 руб. 00 коп. пени – отказать.

Взыскать с Отдела по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск Волгоградской области в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5 054 руб. 18 коп.

Встречные исковые требования Гаражного некоммерческого кооператива «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев - удовлетворить, признать договор №338 аренды земельного участка от 20.12.2007г. между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск Волгоградской области и Потребительским кооперативом «Мотор» недействительным.

Взыскать с Отдела по управлению имуществом администрации городского округа г.Урюпинск Волгоградской области в пользу Гаражного некоммерческого кооператива «Мотор» по эксплуатации гаражей автомототранспорта индивидуальных владельцев уплаченную госпошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

СУДЬЯ А.А. Буланков