Гражданский кодекс часть 1

к МУ «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии, Администрации Калачевского района Волгоградской области и Калачевскому муниципальному району Волгоградской области в лице Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

Территориальное Управление Калачевского района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области

о взыскании 5 798 рублей,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 02.04.2007г., без/№,

от ответчика – не явились, извещены,

от третьего лица– не явился, извещен.

ООО «Горгаз» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к МУ «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии и Администрации Калачевского района Волгоградской области, а при недоставточности денежных средств у МУ «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии и Администрации Калачевского района Волгоградской области- с муниципального образования Калачевского муниципального района Волгоградской области в лице Территориального управления по Калачевскому району Комитета бюджетно –финансовой политики и казначейства Волгоградской области о взыскании задолженности в сумме 5 798рублей.

В процессе рассмотрения дела представитель истца неоднократно уточнял заявленные требования, в порядке ст. 49АПК РФ, а также отказался от требований к администрации Калачевского района Волгоградской области, и просит взыскать 5 798рублей с МУ «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии, а при недостаточности денежных средств у МУ «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии - с муниципального образования-Калачевский муниципальный район Волгоградской области в лице Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле,

у с т а н о в и л :

02.12.2004г. между ООО «Горгаз» («Подрядчик») и МУ«УЖКХ» Калачевкого района(«Заказчик»), а также Администрацией Калачевкого района («Инвестор») был заключен договор №1.

Согласно данному контракту ООО «Горгаз» обязуется за свой риск выполнить по заданию Заказчика с использованием своих материалов или материалов Заказчика, а Заказчик обязуется принять и оплатить следующую работу : Капитальный ремонт автономной котельной Черкасовской школы (замена котла) (п.1.1).

Договорная цена установлена в сумме 5 798рублей ( п.2.1).

Оценивая правоотношения сторон, суд считает, что по своей правовой природе данный договор является договором строительного подряда, регулируемым нормами параграфов 1 и 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений , если иное не предусмотрено договором.

Судом установлено , что работы, указанные в договоре ООО «Горгаз» выполнены и приняты Заказчиком, что подтверждается соответствующими Актом о приемке выполненных работ за декабрь 2004года на общую сумму 5 798руб.а также справкой о стоимости работ за декабрь 2004года на сумму 5 798рублей, подписанные сторонами. При этом претензий по качеству работ Заказчиком не заявлялось.

Указанная сумма Заказчиком не уплачена, доказательств погашения суммы долга в судебное заседание не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу названных правовых норм факт выполнения работ истцом порождает обязанность ответчика оплатить их стоимость.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению неоплаченной суммы основного долга- 5 798рублей.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 27.02.2007г. по делу №А12- 15235/06-с50 ООО «Горгаз» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. В процессе изучения бухгалтерских документов была выявлена дебиторская задолженность по договору №1 от 02.12.2004г. в сумме 5 798рублей, неоплаченная ответчиком.

Указанную сумму истец просит взыскать с должника – МУ «УЖКХ» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии, а в случае недостаточности денежных средств – с собственника названного муниципального учреждения – муниципального образования – Калачевского муниципального района в лице Администрации Калачевского муниципального района.

Согласно представленной выписке из единого государственного реестра юридических лиц учредителем является Администрация Калачевского района Волгоградской области.

В соответствии с п.2 ст. 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

В силу п. 10 ст. 85 Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации. Согласно названной правовой норме и Уставу Калачевского муниципального района Волгоградской области - Калачевский муниципальный район Волгоградской области в лице администрации Калачевского муниципального района является правопреемником Администрации Калачевского района Волгоградской области, что не оспаривается Администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Согласно п.1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Материалами дела установлено, что истец направил в адрес ответчика – МУ «УЖКХ» претензию от 14.06.2007г., полученную 19.06.2007г., что подтверждается копией почтового уведомления. Требование об уплате суммы долга ответчиком до настоящего времени не удовлетворены.

Ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120ГК РФ.

Согласно мнению Пленума ВАС РФ, изложенному в постановлении от 22.06.2006г. №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения , предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

При этом судам следует учитывать, специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124Кодкса, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 БК РФ, по смыслу которой взыскание первоначально обращается на находящееся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности – на денежные средства субсидиарного должника.

При определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, суд учитывает, что согласно п.2 ст.120 ГК РФ такую ответственность несет собственник учреждения, то есть муниципальное образование – Калачевский муниципальный район Волгоградской области в лице администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.

Суд принимает во внимание данные, предоставленные суду Территориальным управлением Калачевского муниципального района КБФП и К администрации Волгоградской области об отсутствии денежных средств у основного должника по состоянию на 21.09.2007г.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца (с учетом уточнений) о взыскании суммы долга с основного должника, а в случае недостаточности денежных средств - с собственника учреждения - муниципального образования.

В части требований к администрации Калачевского района Волгоградской области производство по делу подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст. 150АПК РФ в связи с отказом истца от иска к указанному юридическому лицу.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов суд учитывает, что при подаче заявления ООО «Горгаз» предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

В силу ст.110АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.49,70, 71, 150-154,167-170АПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии в пользу ООО «Горгаз» 5 798рублей, а при недостаточности денежных средств у МУ «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии – взыскать с Калачевского муниципального района Волгоградской области в лице Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области за счет средств муниципальной казны, в порядке субсидиарной ответственности.

В части требований к Администрации Калачевского района Волгоградской области производство по делу прекратить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунальному хозяйства» Калачевского района в лице ликвидационной комиссии государственную пошлину в размере 500рублей в доход федерального бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленные ст.ст. 273-277 АПК РФ.

Судья О.Н. Алабужева