Гражданский кодекс часть 1

ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об обязании МИ ФНС РФ №10 по Волгоградской области отменить Решения 1250а «Об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов» ввиду предоставления всех необходимых, согласно ст. 22.3 п.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», документов.

Кроме того, заявитель просит ввиду того, что согласно ст. 22.3 п.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» все необходимые документы были представлены в регистрирующий орган в полном объеме, обязать МИ ФНС РФ №10 по Волгоградской области выдать документ о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в сроки, предусмотренные ст.8 п.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.е. не позднее 01.06.2007г.

В процессе судебного разбирательства заявитель неоднократно уточнял требования, в порядке ст. 49 АПК РФ, в настоящем судебном заседании просит обязать МИ ФНС РФ №10 по Волгоградской области отменить Решения 1250а «Об отказе в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов» ввиду предоставления всех необходимых, согласно ст. 22.3 п.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», документов; а также обязать МИ ФНС РФ №10 по Волгоградской области выдать документ о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в сроки, предусмотренные ст.8 п.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.е. не позднее 01.06.2007г.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

МИ ФНС РФ №10 по Волгоградской области ( далее – Инспекция) возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив представленные документы, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд

у с т а н о в и л:

24.05.2007г. ИП ФИО1 был направлен в Инспекцию пакет документов с заявлением о регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе, копия квитанции об уплате госпошлины. Указанные документы были получены налоговым органом 28.05.2007г., что подтверждается копией уведомления к потовому отправлению.

05.07.2007г. налоговым органом в адрес налогоплательщика направлена расписка в получении документов от 03.07.2007г.

09.07.2007г. налоговым органом принято решение 1250а «Об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов». Названным решением отказано в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, в связи с отсутствием документа об уплате государственной пошлины.

ИП ФИО1, посчитав свои права нарушенными, обратился в суд с требованиями, изложенными в водной части решения.

Суд, исходя из содержания заявления, приходит к выводу о том, что требования заявителя фактически направлены на признание недействительным ненормативного акта налогового органа - Решения «Об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов» от 09.07.2007г. №1250а, а также устранение последствий, связанных с его принятием.

Оценив доводы заявителя и налогового органа, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ИП ФИО1 не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 22.3 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, в соответствии с которым на заявителя возлагается обязанность предоставить в налоговый орган необходимые документы, а именно:

-подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ,

- документ об уплате государственной пошлины.

Размер, порядок и сроки уплаты государственной пошлины регулируются номами главы 25.3 НК РФ.

Согласно ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина –сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при из обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами органов местного самоуправления , за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

В силу ст. 333.17 НК РФ плательщиками госпошлины являются организации и физические лица.

Размер государственной пошлины, рассчитанной по правилам п/п 8.1) ст. 333.33НК РФ, подлежащей уплате физическим лицом за государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – 20 процентов размера госпошлины, установленной подпунктом 8 настоящего пункта ( 400руб.), - составляет 80 рублей.

Согласно п. 3 ст.333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией, установленной формы , выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Аналогичная позиция содержится в п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005г. №91, из которой следует, что факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме должен быть подтвержден документами , перечисленными в абзаце третьем пункта 3 статьи 333.18 Кодекса.

С учетом изложенного, суд считает, что представление копии квитанции об уплате госпошлины, что подтверждается копией описи почтового отправления и не оспаривается Инспекцией, не свидетельствует об исполнении обязанности, установленной статьей 22.3 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку в данной правовой норме, речь идет о подлинном документе.

Мнение заявителя о том, что налоговый орган мог проверить поступление платежа по лицевому счету, суд не может принять во внимание, поскольку Федеральным законом №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не возлагается на налоговый орган обязанность проводить такого рода проверку, равно как и не предоставлена возможность проведения правовой экспертизы документов. Обязанность по представлению необходимого пакета документов возлагается названным Законом на заявителя, причем возможность представления копий документов не предусматривается.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявление ИП ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49,71,167-170, 201 АПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных ИП ФИО1 требований – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленные ст.ст. 273-277 АПК РФ.

Судья О.Н.Алабужева

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

_______________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

г. Волгоград 25 сентября 2007г.

Дело №А12-11109/07-С61

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Алабужевой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Алабужевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1

к Межрайонной Инспекции ФНС России №10 по Волгоградской области

об отмене решения об отказе в госрегистрации и обязании налоговый орган совершить действия

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, паспорт <...>, выдан 07.12.2001г. Ворошиловским РОВД г.Волгограда,

от заинтересованного лица- ФИО2, доверенность от 15.06.2007г., №04/6.

Изучив представленные документы, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. ст. 49,71,167-170, 201 АПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных ИП ФИО1 требований – отказать.

Судья О.Н.Алабужева