Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения Михайловского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - «Железнодорожные пути не общего пользования»).

В порядке восстановления нарушенного права заявитель просит обязать Михайловский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - «Железнодорожные пути не общего пользования» за открытым акционерным обществом «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий».

В судебном заседании представитель ЗАО «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» поддержал заявленные требования.

Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (далее – Управление) не признает заявленные требования, считая их необоснованными. В судебное заседание представлен отзыв с возражениями, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Материалами дела установлено, что 23.03.2009 г. Общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на железнодорожные пути не общего пользования, протяженностью 11468 м, расположенные по адресу: <...>.

17.04.2009г. в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация права собственности Общества была приостановлена на срок до 17.05.2009г. Обществу направлено уведомление, в котором указано на необходимость представления документов.

Пункт 2 статьи 19 3акона о регистрации, устанавливает, что если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Управлением отказано Обществу в государственной регистрации прав на указанный выше объект (сообщение об отказе от 22.05.2009 г. № 06/003/2009-128), на основании пункта 2 статьи 19, абзаца 4, 8, 10 пункта 1 статьи 20Закона о регистрации. Основанием для отказа в регистрации права послужило не предоставление документов, необходимых в соответствии с данным Законом для государственной регистрации права, документы представленные на государственную регистрацию прав по форме или содержанию не соответствуют требования действующего законодательства.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации, Общество обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пунктом 2 статьи 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, а также содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

Из представленных документов усматривается, что в качестве правоустанавливающего документа, на регистрацию в Управление было представлено Решение Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № 243 от 16.10.1992 года «Об учреждении акционерного общества открытого типа «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» утверждающее План приватизации имущества Себряковского комбината асбестоцементных изделий и договор купли-продажи имущества от 02.10.2000г. №6-КП между ЗАО «Ремграждпнреконсрукция» и ОАО «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий». Однако они не содержит достаточной информации об объектах недвижимого имущества, позволяющее их идентифицировать и установить юридический факт возникновения и наличия права собственности на них заявителя.

По акту оценки стоимости зданий и сооружений, составленному по состоянию на 01.07.1992г., являющемуся приложением к плану приватизации имущества Общества, и в акте приема-передачи имущества, к договору купли-продажи от 02.10.2000г. значатся железнодорожные пути без указания их технических характеристик и адресов.

Следовательно, правоустанавливающие документы по своему содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что, является основанием для отказа в государственной регистрации права, согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

Кроме того, в техническом паспорте, представленном в Управление адрес (местоположение) объекта определен как <...>. Однако согласно акту приема-передачи имущества к договору купли-продажи №6-кп от 02.10.2000г. Обществу передано имущество, расположенное по адресу: <...>.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского Кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Пункт 2 статьи 4 Закона о регистрации предусматривает, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие Закона о регистрации.

Договор купли-продажи № 6-КП от 02.10.2000г. заключен после вступления в силу Закона о регистрации. Вместе с тем в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости - заводские подъездные пути и объекты железной дороги, указанные в акте приема-передачи имущества, являющемся приложением к указанному договору.

Следовательно, договор купли-продажи № 6-КП от 02.10.2000г. свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой государственной регистрации прав на объект недвижимости имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества, либо технический паспорт (пункт 10 статьи 33 Закона о регистрации).

Технический паспорт, выданный ФГУТ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 12.10.2005г., свидетельствует о постановке на учет объекта недвижимости - железнодорожные пути не общего пользования как единого с указанием общей протяженности - 11468 м. В то время как в вышеназванных документах такого объекта как «железнодорожные пути не общего пользования» не существует.

В акте оценки стоимости зданий и сооружений, являющемуся приложением к плану приватизации имущества Общества, и в акте приема-передачи имущества, к договору купли продажи от 02.10.2000г. значатся разные виды железнодорожных путей (внутризаводские железнодорожные пути, железнодорожные пути от ст. Себряково, внутризаводские железнодорожные пути, железнодорожные пути нормальной колеи завод и т. д.) как самостоятельные объекты недвижимого имущества. На данные объекты недвижимости кадастровые либо технические паспорта в Управление не представлялись.

Государственным регистратором направлены запросы в Михайловское отделение Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области, в Комитет по управлению государственным имуществом по Волгоградской области о предоставлении сведений об идентификации объектов.

Из письма ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 29.04.2009г. №201 поступившего в Управление, следует, что указанный орган технического учета не располагает сведениями на вышеуказанный объект недвижимости до 12.10.2005г., план приватизации имущества при проведении инвентаризации не предоставлялся.

Таким образом, требования к документам, представленным на государственную регистрацию, установленные Законом о регистрации, правомерно указаны Управлением в качестве основания для отказа в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, нормы действующего законодательства при принятии решения об отказе в государственной регистрации Управлением не нарушены и оснований для признания оспариваемого решения незаконным не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения Михайловского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - «Железнодорожные пути не общего пользования»); обязании Михайловского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - «Железнодорожные пути не общего пользования» за ОАО «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Стрельникова Н.В.