Гражданский кодекс часть 1

Камышинского отдела УФРС по Волгоградской области, Администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, ООО «Завод Ротор», ООО «Газэкспорт», ОАО «Газпром», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, А.Ю., ФИО5. ФИО6

о признании права собственности,

в судебное заседание никто из участников процесса не явился, все извещены надлежащим образом,

ОАО «Газэнергосервис» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на трехэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Суд, рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

16.12.1985 г. между правительством СССР и правительством Чехословацкой социалистической республики подписано соглашение о сотрудничестве в освоение Ямбургского газового месторождения, строительстве магистрального газопровода Ямбург - западная граница СССР и объектов Уральского газового комплекса и связанных с этим поставках природного газа из СССР в ЧССР.

Договаривающиеся стороны согласились организовать сотрудничество в освоении Ямбургского газового месторождения, в строительстве на территории СССР объектов магистрального газопровода Ямбург - западная граница СССР, Уральского газового комплекса.

Все объекты газовой промышленности, построенные в соответствии с настоящим Соглашением, будут являться собственностью СССР.

В статье 2 указанного соглашения предусмотрено, что в целях осуществления сотрудничества, Чехословацкая Сторона обеспечит выполнение своими силами и средствами в полном комплексе, в соответствии с проектом, включая объекты социально-бытового назначения/строительно-монтажных работ по сооружению объектов газовой промышленности на сумму примерно 895 млн. переводных рублей.

03.09.1986г. всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое объединение «Союзвнешстройимпорт» - Объединение и чехословацкое внешнеторговое предприятие «Стройэкспорт» - Подрядчик, в соответствии с соглашением от 16.12.1985 г. о сотрудничестве в освоение Ямбургского газового месторождения, строительстве магистрального газопровода Ямбург - западная граница СССР и объектов Уральского газового комплекса и связанных с этим поставках природного газа из СССР в ЧССР подписали договор подряда № 63-09/10001-108 на строительство объектов газопровода Ямбург - западная граница СССР.

По условиям названного договора Подрядчик обеспечивает выполнение своими силами и средствами в полном комплексе (в соответствии с проектами, включая объекты социально-бытового назначения) строительно-монтажные работы по сооружению объектов газопровода «Ямбург – западная граница СССР».

19.05.1994 г. ВЭП «Газэкспорт» (правопреемник обязательств В/О «Внешстройимпорт» по оставшимся объемам (145 млн. переводных рублей) межправительственного соглашения от 16.12.1985 г., выполняющее функции Генерального Заказчика с одной стороны, и «ЧПП-Трансгаз» г. Прага – Подрядчик с другой стороны оформили дополнение Но 3Г к договору подряда №63-09/10001-108 от 03.09.1986 г. на строительство объектов газопровода «Ямбург – западная граница СССР» на строительство объектов в соответствии с обменными письмами сторон от 18.02. и 25.02.1994г. – приложение Но 1 к дополнению.

Из приложения Но 1 следует, что объектами, сооружаемые Подрядчиком в рамках межправительственного соглашения от 16.12.1985г. являются – объекты в Камышине по обработке, хранению зерна и фруктов, молока, мяса, пекарня, объекты животноводческого комплекса по выращиванию КРС, свиней, лошадей, жилые дома на 200 квартир с сетями и благоустройством, объекты по ремонту, техническому обслуживанию сельхозтехники, инженерное обеспечение сельскохозяйственного производства.

В пункте 7 указанного дополнения определено, что функции генерального заказчика на месте строительства осуществляло ДАО «Газэнергосервис».

Дочернее акционерное общество «Газэнергосервис» зарегистрировано 18.06.1993г., что подтверждается свидетельством №009532 Московской регистрационной палаты.

При этом, дочернее акционерное общество «Газэнергосервис» РАО «Газпром» создано как акционерное общество открытого типа в соответствии с Указом Президента РФ от 05.11.1992г. №1333 «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в российское акционерное общество «Газпром» путем преобразования государственного предприятия по монтажу наладке и техническому обслуживанию систем газоснабжения «Газэнергосервис», о чем свидетельствуют общие положения устава ДАО «Газэнергосервис».

30.05.2002г. регистрирующим органом зарегистрированы изменения к учредительным документам дочернего акционерного общества «Газэнергосервис» РАО «Газпром» в новой редакции устава с новым наименованием открытое акционерное общество «Газэнергосервис».

Требования истца основаны на ст.ст.12, 209, 218, 219 ГК РФ и мотивированы тем, что администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области нарушает права собственника.

В силу ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты нарушенных прав и интересов содержится в ст.12 ГК РФ.

В соответствии со ст.9 ГК РФ, юридические лица и граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Право избрание того или иного способа защиты права принадлежит исключительно соответствующему заинтересованному лицу.

При этом согласно ст.10 ГК РФ и ст.41 АПК РФ, стороны должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и осуществлять свои права в гражданских правоотношениях разумно и добросовестно, не допуская злоупотребления ими в любой форме.

По смыслу названных норм, а также в соответствии с требованиями ст.65 АПК РФ, лицо, обращающееся за защитой своего нарушенного права, должно подтвердить не только наличие права, за защитой которого он обратился, но также факт и характер нарушения этого права, правильность избранного способа защиты, соответствующего характеру нарушения.

Между тем, способы защиты гражданских прав во многих случаях определены правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения. При наличии гражданско-правовых норм, устанавливающих для определенного вида правоотношений характерный способ защиты нарушенного права, защита гражданского права может быть осуществлена посредством применения именно такого способа.

Требованиями ст.168 АПК РФ установлено, что при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Как предусмотрено статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими доказыванию по заявленному истцом основанию и предмету иска, является факт создания лицом, требующим признания за ним права собственности, спорных объектов недвижимости за свой счет.

Однако истцом не представлены доказательства, которые бы подтверждали достоверно факт строительства им объекта, являющего предметом спора, силами и средствами ОАО «Газэнергосервис» и для собственных целей.

Кроме того, в рассматриваемом случае при реорганизации истца должен быть подтвержден факт приобретения имущества и законность сделки, что соответствует ст. ст. 9, 13 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Вместе с тем из материалов дела следует, что по плану приватизации государственного предприятия по монтажу наладке и техническому обслуживанию систем газоснабжения «Газэнергосервис» коттеджи в с.Веселом передаются в муниципальную собственность по месту их нахождения.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на вещь, имеющую собственника, возможен в результате приобретения вещи на основании сделки по отчуждению имущества. Право собственности может быть приобретено в порядке, предусмотренном законом о приватизации (статья 217 Кодекса).

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации (пункт 12 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8).

Исходя из имеющихся в деле доказательств, строительство спорного объекта начато на основании подписанного 16.12.1985г. соглашения между правительством СССР и правительством Чехословацкой социалистической республики о сотрудничестве в освоение Ямбургского газового месторождения, строительстве магистрального газопровода Ямбург - западная граница СССР и объектов.

В приложении №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 указано, что к муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет пяти- и семипроцентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. Из пункта 2 упомянутого постановления следует, что объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Ответчиком представлена в судебное заседание выписка из реестра недвижимого имущества муниципальной собственности Камышинского района, согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится в муниципальной собственности.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.5 постановления №32 от 02.12.93 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий» действие Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» не распространяется на земельный и жилищные фонды, объекты культурного и природного наследия, а также социально-культурные учреждения, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены ограничения или установлен особый режим приватизации. Приватизация названных объектов должна осуществляться в соответствии с иными законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (п.5 ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», ч. 2 п. 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента России от 01.07.92 N 721).

Приватизация жилищного фонда в Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Приватизация находящегося на балансе предприятий жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций запрещена Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

В силу ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Материалы дела не содержат документов, которые бы свидетельствовали о том, что объект недвижимости - трехэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, принадлежит истцу на праве собственности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ОАО «Газэнергосервис» не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Суд учитывает, что при подаче искового заявления ОАО «Газэнергосервис» уплатило государственную пошлину в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, арбитражный суд Волгоградской области

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в 12-й арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья О.В. Брянцева