Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по иску Закрытого акционерного общества «Коламбия-Телеком» к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградрегионгаз» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

при участии:

от истца - ФИО1– представитель по доверенности №0910/06 от 01.09.2006г.,

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности №87/11 от 09.01.2008г.

Истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к ответчику о урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа №09-5-1151/08 от 20.07.2007г.

В обоснование заявленного требования истцом указано на несоответствии ряда пунктов предложенного к заключению договора нормам ГК РФ, Правилам поставки газа в РФ.

В предварительном судебном заседании истец, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, уточнил исковые требования в связи с достигнутым сторонами соглашением по ряду пунктов договора. Настаивал на первоначально заявленных требованиях об исключении пунктов 5.1., 9.6. из текста договора, принятии пункта 8.1. в редакции истца.

Ответчик заявленный иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве ( л.д. 52-57), в частности суду пояснив, что спорные пункты договора полностью соответствуют нормам действующего законодательства, обеспечивают баланс интересов сторон.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

21.04.2008. в адрес истца от ответчика поступил проект договора поставки газа №09-5-11516/08 от 20.07.2007г. об условиях поставки газа на период 2008-2012 г.г.

Данный договор подписан истцом с протоколом разногласий по ряду условий договора и 19.05.2008г. направлен ответчику.

10.07.2008г. ответчиком направлено истцу извещение о результатах рассмотрения данного протокола разногласий, которым стороны согласовали условия поставки газа по ряду пунктов договора.

Не согласившись с предложенной редакцией договора, истец 18.07.2008г. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, в котором просил разрешить преддоговорной спор, исключив из текса договора пункты 5.1., 9.6., принять пункты 3.10, 4.3., абзац третий п.5.6., 5.13,п. 8.1 в его редакции.

В процессе рассмотрения дела судом, стороны, по взаимному согласию, согласовали содержание пунктов 2.11, 3.3., 3.5.,3.10, 4.3, абзац третий п.5.6., п.5.13, подписав дополнительное соглашение к договору поставки газа №09-5-11516,08 от 20.07.2007г., что нашло отражение в дополнительном соглашении.

Таким образом, стороны не согласовали содержание абзаца седьмого, восьмого пункта 5.1, пункта 9.6., пункта 8.1. договора

В соответствии с пунктом 5.1. договора стороны согласовали, что исполнение договора оплачивается покупателем поставщику по цене, складывающейся из регулируемой оптовой цены на газ ( оптовой цены на газ, определяемой в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен), тарифа на его транспортировку по сетям ГРО и платы за снабженческо-сбытовые услуги, которые устанавливаются и применяются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Стороны согласовали, что применение новых цен на газ ( кроме регулируемой оптовой цены на газ) на основании предложений поставщика об изменении цены, оформленных в виде дополнительных соглашений либо письменных уведомлений поставщика в следующих случаях: при переходе с 01.01.2011г. на государственное регулирование по оптовым ценам; в случае принятия уполномоченным государственным органом нормативного акта, предусматривающего продажу газа, добываемого ОАО»Газпром» и его аффилированными лицами, по нерегулируемым ( свободным) ценам; при реализации в рамках договора газа сверх суточных договорных обьемов, установленных пунктом 2.2. договора или дополнительным соглашением о выборке газа, по ценам, определяемым в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен.

Согласно спорного абзаца семь, указанного выше пункта 5.1. договора, ответчик предложил следующую редакцию «Согласование цен на газ ( кроме регулируемой оптовой цены) оформляется в дополнительных соглашениях к договору до начала периода поставки соответствующих обьемов газа. В отсутствие в распоряжении поставщика до начала указанного периода поставки газа надлежащим образом оформленного экземпляра дополнительного соглашения о цене , покупатель вправе ( в частности, по заявке поставщику на выделение дополнительных обьемов газа), подтвердить свое согласие на приобретение газа по установленной согласно нормативным актам цене. Продолжение отбора газа после наступления соответствующего периода поставки, стороны рассматривают как достижение договоренности о применении цены на основании предложений поставщика об изменении цены, оформленных в виде дополнительных соглашений либо письменных уведомлений поставщика в следующих случаях:

-если в течение 5 рабочих дней покупатель в ответ на предложение поставщика об изменении цены, не представит поставщику безоговорочное письменное согласие и продолжит отбор газа, цены на газ считаются согласованными и принимаются для расчетов за газ. Если покупатель не согласовывает изменение цены, он обязан самостоятельно прекратить отбор газа и в указанный в настоящем абзаце срок для согласования изменения цены, представить поставщику составленный с участием ГРО акт об отключении всего находящегося в его ведении газопотребляющего оборудования».

Истец, обращаясь к суду с просьбой об исключении абзаца 7 и 8 пункта 5.1. из текста договора, ссылается на его противоречие п.1 ст. 450 ГК РФ, в соответствии с которой изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено кодексом, другими законами или договором. Кроме того, истец ссылается на то, что в соответствии с п.1 ст. 425 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Принимая спорный пункт договора в редакции ответчика, суд руководствуется следующим:

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» №69-ФЗ от 31.03.1999г., законодательство РФ о газоснабжении в РФ состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и нормативных правовых актов РФ. В силу ст. 4 вышеуказанного закона, установлены принципы государственной политики в области газоснабжения в РФ, в частности , принцип государственного регулирования рационального использования запасов газа и принцип определения ценовой политики в отношении газа.

В целях реализации государственной политики в области газоснабжения в РФ, Постановлением Правительства РФ №1021 от 29. 12.2000г. «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ», утверждены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, которыми ( раздел 4) установлены принципы формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке, применительно к спорному пункту договора – пункты 15.1-15.3.( оптовые цены на газ).

В соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях определения обьемов газа и состава конечных потребителей, в отношении которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15.3…, утвержденного Приказом ФСТ №155-э от 05.07.2007г., принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15-3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, применяются к обьемам поставки газа сверх обьемов, зафиксированных в договорах поставки на 2007г. ( без учета дополнительных обьемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) с учетом предусмотренного договором календарного графика поставки.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Исходя из общего содержания пункта 5.1. договора, что не оспаривается сторонами, судом сделан вывод о том, что положения данного пункта договора применяются сторонами в случае выборки покупателем газа сверх обьемов, установленных договором, то есть дополнительных обьемов газа.

Согласно условий договора, истец имеет право на отбор газа свыше обьемов, предусмотренных договором на 2007г. – дополнительные обьемы ( пункт 2.9. договора)

В соответствии с пунктом 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен…., оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен ( тарифов).

Пунктом 5.2. стороны согласовали применяемые при исполнении договора оптовые ( регулируемые) цены на газ в зависимости от периода поставки.

Кроме того, в силу ст. 541 ГК РФ договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организации в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

С учетом того, что в спорных абзацах пункта 5.1. договора ответчиком предложен истцу порядок, принцип согласования цены на газ, отбираемый при изменении обьемов потребления ( свыше чем зафиксировано в договоре на 2007г.), данный порядок не противоречит положениям ст. 424, 507 ГК РФ, пятидневный срок ( рабочих дней) ответа на оферту газоснабжающей организации по установления цены на дополнительные обьемы при условии фактического отбора газа свыше договорного обьема, суд считает разумным, не нарушающим прав истца, а потому абзацы семь и восемь пункта 5.1. подлежат принятию в редакции ответчика.

Истец просит принять пункт 8.1. договора, предложенный ответчиком в следующей редакции « договор вступает в силу с 01 января 2008г. и действует по 31 декабря 2008г., а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств. В случае прекращения или досрочного расторжения договора покупатель обязан самостоятельно прекратить отбор газа. При нарушении покупателем обязанности по прекращению отбора газа в указанных случаях он оплачивает поставщику штраф в размере 3-х кратной стоимости фактически отобранных обьемов газа за каждые сутки после прекращения договора. С даты вступления в силу настоящего договора, договор поставки газа №09-5-5099/04 от 08.12.2003г., заключенный между поставщиком и покупателем, в части поставки считать расторгнутым, а по расчетам – действующим до полного исполнения сторонами своих обязательств», в редакции, исключающей обязанность оплаты штрафной неустойки в размере 3-х кратной стоимости фактически отобранного газа.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев , когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ( ст. 422 ГК РФ).

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ ( ст. 393 ГК РФ).

Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст.ст. 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться, в частности, неустойкой ( штрафом, пеней), предусмотренной законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой ( штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Действующим законодательством не предусмотрены штрафные санкции за нарушение условий договора, выразившихся в продолжении отбора газа после прекращения срока действия договора.

Поскольку согласие сторон на установление штрафных санкций за нарушение данного условия договора не достигнуто, арбитражный суд не вправе устанавливать такую ответственность и в случае, когда передача разногласий по этому условию на разрешение арбитражного суда была согласована сторонами.

Арбитражный суд может вынести решение по существу спора, если обе стороны считают необходимым установить неустойку за нарушение обязательства по договору, но у них возникли разногласия по ее размеру ( пункт 11 Информационного Письма Пленума ВАС РФ №56 от 25.07.2000г.)

С учетом изложенного, пункт 8.1. договора поставки газа №09-5-11516/08 подлежит принятию в редакции истца.

Истец просит исключить из текста договора пункт 9.6., согласно условий которого « при неисполнении договорных обязательств покупателем поставщик оставляет за собой право регулирования режимов газоснабжения покупателя. Покупатель оплачивает стоимость работ по изменению режима газоснабжения покупателя согласно Прейскуранта поставщика на основании выставляемых последним в адрес покупателя счета-фактуры и акта выполненных работ по изменению режима газоснабжения. Аналогичным образом производится оплата расходов поставщика на установку на подводящем трубопроводе заглушки, вырезки части трубопровода , а также расходов, понесенных им в связи с повторной установкой пломб, снятых без согласования с поставщиком. Подключение ( возобновление подачи газа покупателю) допускается только после полного удовлетворения претензий поставщика».

В обоснование заявленного требования об исключении спорного пункта из текста договора, истец указывает на нарушении ст. 450, 425 ГК РФ, оставление ответчиком за собой права в одностороннем порядке , без заключения дополнительных соглашений, регулировать режим газоснабжения.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования об исключении пункта 9.6. из текста договора суд руководствуется следующим:

В соответствии с пунктом 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки ( полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

При этом, ссылка истца на то, что ответчик имеет право регулировать режим газоснабжения при любом неисполнении договорных обязательств не состоятельна.

В соответствии с пунктом 34 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998г., поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям ( но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и ( или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством РФ. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

В силу п.1 ст. 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб ( пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, поскольку изменение режима газоснабжения покупателя возможно лишь с связи с нарушением последним обязательств по оплате поставленного газа, а добросовестность сторон в гражданском праве предусматривается, в силу ст.ст. 328, 15ГК РФ, понесенные ответчиком при этом расходы возлагаются на истца.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказ истца от урегулирования разногласий по пунктам 2.11,3.3,3.5,3.10.,4.3,5.6,5.13 договора поставки газа №09-5-11516/08 от 20.07.2007г. принять, производство по делу в данной части прекратить.

Иск удовлетворить в части.

Изложить пункт 8.1. договора №09-5-11516/08 от 20.07.2007г. в редакции истца «Договор вступает в силу с 01 января 2008г. и действует по 31 декабря 2008г., а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств. В случае прекращения или досрочного расторжения договора покупатель обязан самостоятельно прекратить отбор газа. С даты вступления в силу настоящего договора, договор поставки газа №09-5-5099/04 от 08.12.2003г., заключенный между поставщиком и покупателем, в части поставки считать расторгнутым, а по расчетам – действующим до полного исполнения сторонами своих обязательств».

В удовлетворении требований об исключении абзаца 7 и абзаца 8 пункта 5.1., пункта 9.6 из текста договора поставки газа №09-5-11516/08 от 20.07.2007г. отказать.

Взыскать с ООО «Волгоградрегионгаз» в пользу ЗАО «Коламбия -Телеком» 666 руб. 66 коп. уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

СУДЬЯ Суханова А.А.