Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО «Молочный завод «Волгоградский» к межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области о признании недействительными ненормативных правовых актов,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 17.07.2007 г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.06.2007 г.

ОАО «Молочный завод «Волгоградский» обратилось с заявлением к межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области о признании недействительными решения № 60296 от 18.07.2007 г. о взыскании пени в сумме 2351,62 рублей за счет денежных средств организации на счетах в банках и решения № 33797 от 18.07.2007 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

Ответчик заявленные требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд

У С Т А Н О В И Л:

6 июня 2007 г. межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области в адрес ОАО «Молочный завод «Волгоградский»направлено требование № 2242 об уплате в срок до 28 июня 2007 года пени по земельному налогу в размере 2351,62 руб., исчисленной на сумму налога за 1 квартал 2007 года размере 149 309 рублей.

Ввиду неисполнения ОАО «Молочный завод «Волгоградский» в установленный срок требования № 2242 налоговым органом вынесено решение № 60296 от 18.07.2007 г. о взыскании пени в сумме 2351,62 рублей за счет денежных средств организации на счетах в банках.

Также 18 июля 2007 года на основании неисполнения требования № 2242 инспекцией принято решение № 33797 о приостановлении операций по расчетному счету ОАО «Молочный завод «Волгоградский» в ОАО АКБ «Волгопромбанк».

Заявитель считает решения налогового органа незаконными, так как общество признано несостоятельным (банкротом).

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 29.11.2006 года по делу № А12-11128/06-с55 ОАО «Молочный завод «Волгоградский» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Согласно ст.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее – Закон) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Пленум Высшего арбитражного суда РФ в пункте 8 постановления № 25 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» указал, что при решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр кредиторов следует учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода.

Отчетный период по земельному налогу за 1 квартал 2007 год окончен 31 марта 2007 года. Следовательно, дата возникновения обязанности по уплате земельного налога, указанного в требовании № 2242, наступила после признания ОАО «Молочный завод «Волгоградский» несостоятельным (банкротом).

В соответствии со ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно п.4 ст.142 Закона № 127-ФЗ требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном настоящей статьей.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 47 постановления от 15 декабря 2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", при рассмотрении вопросов, связанных с удовлетворением требований, возникших после открытия конкурсного производства, арбитражным судам следует учитывать, что такие требования удовлетворяются вне очереди (пункт 1 статьи 134 Закона), однако в силу специального указания пункта 4 статьи 142 Закона требования уполномоченных органов, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Согласно ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Пленум Высшего арбитражного суда РФ в пунктах 26, 29 постановления № 25 от 22.06.2006 г. указал, что названные правила подлежат применению, в частности, в отношении пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин (статья 75 НК РФ, статья 349 ТК РФ). Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

Следовательно, начисление пени на сумму недоимки по земельному налогу, образовавшейся за 1 квартал 2007 года, и ее взыскание в бесспорном порядке, неправомерно.

Принятие налоговой инспекцией мер по принудительному взысканию пени за счет денежных средств означает необоснованное внеочередное погашение требований налогового органа и нарушение прав других кредиторов на погашение требований, включенных в реестр кредиторов.

В соответствии со ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Оспариваемым решением № 33797 от 18 июля 2007 года приостановлены все расходные операции по расчетному счету общества, за исключением исполнения обязанностей по уплате налоговых платежей в бюджет и платежей, очередность исполнения которых, в соответствии с гражданским законодательством, предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган незаконно ограничил право конкурсного управляющего на распоряжение денежными средствами, находящимися на расчетном счете, и сделал невозможным расходование денежных средств на другие цели, кроме уплаты налогов и платежей, очередность исполнения которых, в соответствии с гражданским законодательством, предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

В судебное заседание налоговый орган представил решение № 13391 от 17 сентября 2007 года об отмене решения от 18.07.2007 г. № 33797 о приостановлении операций по счетам ОАО «Молочный завод «Волгоградский», а также письмо в банк об отзыве инкассовых поручений, направленных на основании решения № 60296.

Заявитель настаивает на заявленных требованиях, так как оспариваемые решения при их принятии нарушили права организации.

В соответствии с п.18 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ № 99 от 22.12.2005 г. «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», отмена оспариваемого ненормативного акта или истечение срока его действия не препятствуют рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Поскольку оспариваемые решения при их принятии нарушили права и интересы заявителя, решение № 60296 от 18.07.2007 г. о взыскании пени в сумме 2351,62 рублей за счет денежных средств организации на счетах в банках и решение № 33797 от 18.07.2007 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке подлежат признанию недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.169-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области № 60296 от 18.07.2007 г. о взыскании пени за счет денежных средств ОАО «Молочный завод «Волгоградский» на счетах в банках.

Признать недействительным решение межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области № 33797 от 18.07.2007 г. о приостановлении операций по расчетному счету ОАО «Молочный завод «Волгоградский» в ОАО АКБ «Волгопромбанк».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.

Судья В.В.Репникова