Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ | |||||
г. Волгоград «02» августа 2017 г. | Дело № А12-13008/2017 | ||||
Резолютивная часть решения объявлена 01.08.2017. Полный текст мотивированного решения изготовлен 02.08.2017.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прониной И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Улановой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Поволжье» (ИНН <***>; ОГРН <***>), с участием третьего лица – Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда о взыскании задолженности,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности;
от ответчика – ФИО2 , директор, предъявлен паспорт;
от третьего лица - ФИО1 по доверенности;
Администрация Волгограда (далее Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Поволжье»(далее ООО «Поволжье», ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности в сумме 66824,43руб., в том числе задолженность по арендной плате за период с 01.04.2010 по 07.01.2017 в сумме 30705,46руб., пени за период с 11.04.2010 по 07.01.2017 в сумме 36118,97руб.
Свои доводы в исковом заявлении истец мотивирует тем, что ответчик не исполнял своевременно обязательства по внесению арендной платы, в связи с просрочкой уплаты арендных платежей начислены пени.
Ответчик с иском не согласен, просит в иске отказать, ссылается на то, что договор был заключен краткосрочный, договор не продлялся, земельный участок был освобожден за 10 дней до истечении срока действия договора, по истечении срока действия договора земельным участком не пользовался, заявил о применении срока давности.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Центрального района г. Волгограда от 25.01.2010 № 94-п «О предоставлении земельных участков на праве аренды для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети», между Администрацией Волгограда (арендодатель) и ООО «Поволжье» (арендатор) был заключен краткосрочный договор аренды земельного участка №4/40/10 от 30.03.2010г., согласно условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в краткосрочную аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1,124кв.м., расположенный по адресу г. Волгоград, Центральный район: у жилого дома № 5 по ул. Аллея Героев, со стороны пр-кта им. В.И. Ленина, площадью 0,562 кв.м.; ул. Аллея Героев, 1, у кафе «Объект», площадью 0,562 кв.м. для размещения торговых автоматов по реализации безалкогольных напитков, сроком действия по 31.10.2010г.
В соответствии с пунктом 3.3. арендная плата вносится единовременно согласно расчету арендной платы за участок в течение 10 дней с момента заключения договора.
Согласно п.3.6. договора размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для ее расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы.
Так, годовая арендная плата установлена за 2010 год в сумме 4163,85руб., за 2011 год в сумме 4434,50руб., за 2012 год в сумме 4700,99руб., за 2013 год в сумме 4901,01руб., за 2014 год в сумме 5135,05руб., за 2015 год в сумме 5426,27руб., за 2016 год в сумме 5229,08руб., за 2017 год в сумме 5438,24руб.
Истец представил расчет задолженности, из которого усматривается, что за период с 01.04.2010 по 07.01.2017 образовалась задолженность по уплате арендных платежей в сумме 30705,46руб., а также по данным истца ответчик не своевременно исполнил обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем, начислена неустойка за период с 11.04.2010 по 07.01.2017 в сумме 36118,97руб.
11.04.2010 по 07.01.2017 в сумме 36118,97руб.
Для соблюдения досудебного порядка в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без исполнения.
В связи с тем, что имеется задолженность, ответчик требование истца не исполнил, задолженность в указанный срок не погасил, истец обратился в суд.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п.1. ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается его надлежащим исполнением.
Согласно ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 3.7. договора установлена ответственность арендатора за нарушение сроков уплаты арендной платы в виде пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащей перечислению арендодателю.
Ответчик с задолженностью не согласен, заявил о сроке исковой давности.
На основании ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.199 ГК РФ).
Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Следует отметить, что размер задолженности по арендным платежам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по оплате арендной платы известен истцу по состоянию на 10 число после заключения договора.
Поскольку исковое заявление поступило в суд 17.04.2017, следовательно, истец имеет право взыскать задолженность начиная не ранее 17.04.2014, с учетом применения п. 2 ст.199 ГК РФ требования о взыскании задолженности до указанной даты заявлено неправомерно.
Кроме того, ответчик возражает против иска в полном объеме, ссылается на то, что арендная плата в размере 4163 рубля внесена ООО «Поволжье» до начала использования арендуемых земельных участков, в соответствии с в соответствии с п.3.3. договора, расчётом арендной платы за земельный участок к Договору аренды земельного участка от 30.03.2010г. № 4/40/10 и сразу за оба земельных участка за весь период их использования- до 31.10.2010г.
Постановлением Администрации Центрального района г. Волгограда от 25.01.1010г. № 94-п определён чёткий срок предоставления ООО «Поволжье» на праве КРАТКОСРОЧНОЙ (с 01.04.2010г. по 31.10.2010г.) аренды указанных земельных участков без права продления данного срока без дополнительного участия в конкурсе на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, проводимом Администрацией Центрального района г. Волгограда ежегодно. В конкурсе на право дальнейшего размещения нестационарного объекта мелкорозничной сети по указанным адресам ООО «Поволжье» не участвовало и не претендовало на продление договора аренды земельных участков с Департаментом земельных ресурсов администрации г. Волгограда.
Кроме того, имеются Разрешения Администрации Центрального района г. Волгограда
№ 107 и № 108 на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети со сроком действия с 01.04.2010г. по 30.11.2010г., выданные на основании решения Волгоградской городской Думы от 20.02.2008г., № 58/1458 «О порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети на территории Волгограда, не позволяющие использовать арендуемые земельные участки сверх установленного в них срока.
Как следует из материалов дела и пояснений ответчика, арендуемые участки использовались ООО «Поволжье» для установки на них аппаратов для реализации безалкогольных напитков, которые подключаются к электросети. Для использования вышеуказанных аппаратов ООО «Поволжье» дополнительно заключало Договор оказания услуг с ТАВС «Волга» от 05 апреля 2010 года со сроком действия с 05.04.2010г. по 31.10.2010г. Также был заключён договор на оказание услуг по вывозу и размещению отходов с ООО «Волгокомтехника» №1/135-Ц от 20 января 2010 года, вступающий в действие с 01.04.2010 года и действующий по 31.10.2010 года, то есть также имел краткосрочный характер.
После окончания действия указанных срочных договоров на оказание услуг были прекращены электроснабжение и услуги по утилизации ТБО. Аппарат был вывезен с места сезонной торговли в установленный договором срок. Договоры на оказание услуг с вышеуказанными организациями не продлялись.
Кроме того, прокуратурой г. Волгограда проведена проверка доводов обращения директора ООО «Поволжье» ФИО2 о несогласии с действиями должностных лиц ДЗР, по результатам которой выявлены нарушения норм действующего законодательства, о чем составлено Представление об устранении нарушений земельного законодательства №7-33-17 от 02.05.2017.
Проверкой установлено, что на основании постановления администрации Центрального района г. Волгограда от 25.01.2010 № 94-п ДЗР с ООО «Поволжье» заключен договор краткосрочной аренды земельного участка от 30.03.2010 № 4/40/10 для размещения последним торговых автоматов по реализации безалкогольных напитков. Изучение данного договора показало, что его положениями не регламентированы действия арендатора по возвращению собственнику используемого земельного участка. При этом сам договор заключался на определенный срок, а именно с 01.04.2010 по 31.10.2010.
В ходе проведенной прокуратурой города проверки Департаментом не представлены сведения и документы, свидетельствующие о факте использования ООО «Поволжье» земельного участка после истечения срока аренды, иных доказательств об этом в ходе проверки не установлено. В этой связи указанным юридическим лицом не нарушены положения ни договора аренды, ни норм иного законодательства, так как порядок уведомления об освобождении арендатором земельного участка сторонами предусмотрен не был, действующим законодательством не регламентирован. Наряду с этим, Департамент данным правом злоупотребил, и спустя более 6 лет, ввиду неподписания ООО «Поволжье» акта о возврате земельного участка, направил в Арбитражный суд Волгоградской области исковое заявление для принудительного взыскания образовавшейся задолженности, что явилось основанием для обоснованного обращения в органы прокуратуры хозяйствующего субъекта.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами ДЗР возложенных на них действующим законодательством обязанностей. Сложившаяся ситуация является недопустимой и требует незамедлительного принятия соответствующих мер, в том числе к должностным лицам, допустившим вышеизложенные нарушения, а также недопущения их совершения впредь.
По результатам руководителю Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда выставлено требование безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры г. Волгограда, принять меры по устранению выявленных нарушений закона, а также причин и условий им способствующих, решить вопрос о дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушение закона, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру г. Волгограда.
На дату судебного разбирательства сведений об исполнении Представления Прокуратуры г. Волгограда об устранении нарушений земельного законодательства №7-33-17 от 02.05.2017 не представлено.
Таким образом, поскольку заключался краткосрочный договор, который не продлялся, земельный участок был освобожден за 10 дней до истечении срока действия договора, арендная плата была уплачена за весь период действия договора единовременно, и отсутствием доказательств использования земельного участка ООО «Поволжье» по истечении срока действия договора аренды, суд считает требования истца необоснованными.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.
С учётом изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>)отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья И.И. Пронина