ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-14173/15 от 30.06.2015 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                                          «07» июля 2015 г.        

                                                                                                                   Дело № А12-14173/2015

резолютивная часть  решения  объявлена 30 июня 2015 года

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе  председательствующего  судьи Пономарева А.В.    

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой М.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению  общества  с ограниченной ответственностью  "Инновационный центр" (ИНН <***> ОГРН <***>) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

заинтересованное лицо: ФИО1

о признании действий (бездействий) незаконными,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 доверенность № 1 от 20.05.2015,

от ТУ Росимущества- ФИО3. доверенность № 04/01 от 12.01.2015

ФИО1 – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество  с ограниченной ответственностью  "Инновационный центр" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области  в котором просит:

-признать незаконными действия (бездействие) Территориального управления Росимущества в Волгоградской области по осуществлению приватизации, посредством публичного предложения встроенного нежилого помещения, площадью 199.7 кв.м., реестровый номер федерального имущества В13360001418, расположенного по адресу: <...>, совершенные в период времени с 09.02.2015г. по 07.04.2015г.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просит удовлетворить заявление.

Представитель  ТУ Росимущества по Волгоградской области считает заявленные требования необоснованными, просит отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица- ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, ходатайств, возражений не представлено. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заявителя по правилам ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны и оценив их доводы, суд считает, в удовлетворении требований заявителю следует отказать в силу следующего.

Судом из материалов дела установлено, что 14.08.2015 между Обществом с ограниченной ответственностью «Инновационный центр» и Территориальным управлением Росимущества в Волгоградской области был заключен Договор №1/2013 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью.

Согласно пункта 1.1 Договора Росимущество передает, а Заявитель принимает в аренду встроенное нежилое помещение, площадью 199.7 кв.м., реестровый номер федерального имущества В13360001418, расположенное по адресу: <...>.

29.08.2013г. ООО "Инновационный центр" обратился  в Росимущество, указав на неудовлетворительное состояние вышеуказанного Помещения.

13.09.2013г. между Заявителем и Росимуществом подписан Акт приема-передачи недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, согласно которому зафиксировано неудовлетворительное состояние передаваемого помещения.

23.09.2013г. Заявитель обратился (исх. № 33, копия прилагается) в Росимущество с предложением осуществить капитальный ремонт Помещения. В установленные Договором сроки ответ на обращение не был получен.

28.10.2013г. Заявитель повторно обратился в Росимущество с предложением осуществить капитальный ремонт Помещения.

09.02.2015г. ТУ Росимущество в Волгоградской области приняло Распоряжение       № 52-р  «Об условиях приватизации встроенного нежилого помещения по адресу: <...>».

Заявитель, полагая что действия Росимущества по приватизации спорного Помещения, являются незаконными , обратился в Арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В официальном бюллетене Росимущества "Государственное имущество" от 13.02.2015 N 15 (582), 12.02.2013 на сайте управления http://tu34rosim.ru, 13.02.2015 на сайте ФАУГИ http://www.rosim.ru размещено информационное сообщение о продаже встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, а также документация.

В сообщении содержалась информация об основаниях проведения торгов; о собственнике выставляемого на торги недвижимого имущества (Российская Федерация); об организаторе торгов (продавце); о форме торгов; о дате начала приема заявок на участие - 13.02.2015; о дате окончания приема заявок -10.03.2015; о времени и месте приема заявок; о дате, времени и месте определения участников продажи; о дате, времени и месте подведения итогов продажи имущества - 31.03.2015; об имуществе, выставляемом на продажу, в том числе о начальной цене продажи; об условиях участия, в том числе о порядке внесения задатка и его возврата, о порядке подачи заявок на участие, о перечне требуемых документов и требования к их оформлению; о порядке проведения продажи; о порядке заключения договора купли-продажи имущества по итогам и иная информация.

11.02.2015 на сайте http://torgi.gov.ru размещено информационное сообщение № 110215/0045599/02 о продаже встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

По лоту № 4 в графе «Наименование и характеристика имущества» ошибочно внесена информация, подлежащая внесению в графу «перечень представляемых покупателями документов».

На день окончания приема заявок 10.03.2015 поступили четыре заявки и документы: от ФИО4., ФИО5, ФИО1, ФИО6.

Согласно Протоколу от 16.03.2015 N16 двое претендентов, подавших заявки (ФИО1, ФИО6), признаны участниками торгов. Остальным отказано в допуске к участию в продаже, в связи с не поступлением установленных сумм задатков.

В соответствии с протоколом от 31.03.2015 № 20 об итогах продажи победителем объявлен ФИО1.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи.

Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией (далее - соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети "Интернет"), а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению   на   официальном   сайте   в   сети   "Интернет",   сайте   продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 15.09.2010 N 438 "Об определении официального сайта в сети Интернет для размещения информации о приватизации федерального имущества определен адрес официального сайта в сети Интернет для размещения информации о приватизации федерального имущества - www.rosim.ru.

Согласно Распоряжения Правительства РФ от 22 октября 2008 г. N 1540-р информационное сообщение о продаже федерального имущества публикуется в официальном бюллетене Росимущества "Государственное имущество".

Бюллетень "Государственное имущество" является официальным бюллетенем Федерального агентства по управлению государственным имуществом, содержащим самую полную информацию о приватизации объектов федеральной собственности, реализации высвобождаемого военного, арестованного, конфискованного и иного имущества.

В связи с тем, что помимо сайта http://torgi.gov.ru (адрес продаваемого помещения указан), информационное сообщение было опубликовано в официальном бюллетене Росимущества "Государственное имущество" от 13.02.2015 N 15 (582), 12.02.2013 на сайте управления http://tu34rosim.ru, 13.02.2015 на сайте ФАУГИ http://www.rosim.ru, где была указана вся информация, предусмотренная Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". При этом,    заявитель имел возможность принять участие в продаже встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Препятствий в их участии, в том числе и заявителю  судом не установлено.

По указанным основаниям суд не усматривает как несоответствия проведенных торгов требованиям закона, так и нарушения прав заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.198 АПК РФ). В иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований общества  с ограниченной ответственностью  "Инновационный центр" (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконными действия (бездействие) территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области по осуществлению приватизации, посредством публичного предложения встроенного нежилого помещения, площадью 199.7 кв.м., реестровый номер федерального имущества В13360001418, расположенного по адресу: <...>, совершенные в период времени с 09.02.2015г. по 07.04.2015г.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке  в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Волгоградской области

          Судья                                                                                                            А.В. Пономарев