Решение № А12-14254/07 от 08.11.2007 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

  г. Волгоград

«12 » ноября 2007 года

№ А12-14254/07 -С36

Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2007

Полный текст решения изготовлен 12.11.2007

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Селезнёва И.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Селезнёвым И.В.

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Новиковой Лидии Федоровны (заявитель, налогоплательщик) о признании недействительными требований об уплате налога и решения межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области (ответчик, налоговый орган) о взыскании налога и пени и о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Новиков И.Е., представитель по доверенности от 05.10.2007 №666-07

от ответчика – Чурсова Е.И., старший государственный налоговый инспектор, доверенность от 09.01.2007

Индивидуальный предприниматель Новикова Л.Ф. обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными:

- требования межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области №3760 об уплате налога по состоянию на 27.04.2007;

- требования межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области №3761 об уплате налога по состоянию на 27.04.2007;

- решения межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №107220 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках;

- решения межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №107221 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках;

- решения межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №74658 о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика.

По мнению заявителя, налоговым органом при направлении требований и вынесении оспариваемых решений не учтено наличие у налогоплательщика права на льготу по уплате единого социального налога (ЕСН) в связи с инвалидностью (2 группа). Кроме того, заявитель обращает внимание суда на отсутствие налоговых уведомлений на уплату авансовых платежей по ЕСН.

Налоговый орган заявленные требования не признает. Свои возражения основывает на соблюдении налоговым органом порядка взыскания задолженности в связи с невыполнением налогоплательщиком требований об уплате налогов, направленных в его адрес.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в адрес индивидуального предпринимателя Новиковой Л.Ф. направлены: требования №3760 и №3761 об уплате до 22.05.2007 пени по авансовым платежам по ЕСН по состоянию на 27.04.2007.

Неисполнение налогоплательщиком направленных в его адрес требований об уплате пени явилось основанием для вынесения налоговым органом решений от 13.06.2007 №107220 и № 107221 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках с одновременным вынесением решения от 13.06.2007 №74658 о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика.

Проверив оспариваемые ненормативные акты на предмет их соответствия требованиям законодательства о налогах и сборах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Кроме того, обязанность налоговых органов по направлению таких налоговых уведомлений предусмотрена подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 НК РФ.

В соответствии со статьей 244 НК РФ расчет сумм авансовых платежей по ЕСН, подлежащих уплате в течение налогового периода индивидуальными предпринимателями производится налоговым органом исходя из налоговой базы данного налогоплательщика за предыдущий налоговый период и соответствующих ставок. При этом авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений, форма которых утверждена Приказом ФНС России от 27.12.2004 N САЭ-3-05/173@.

Требования межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области № 3760 и № 3761 об уплате пени по авансовым платежам по ЕСН по состоянию на 27.04.2007 не имеет признаков налогового уведомления, поскольку не содержит расчета налоговой базы (предполагаемого дохода) на текущий налоговый период и расчета сумм авансовых платежей на текущий налоговый период.

При таких обстоятельствах требования межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области №3760 и № 3761 об уплате налога по состоянию на 27.04.2007 не соответствуют закону и подлежат признанию недействительными.

Следовательно, не соответствуют закону и ненормативные акты, основанные на данных требованиях - решения межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №107220 и №107221 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках и решение межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №74658 о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика.

На основании изложенного, руководствуясь главой 20 и статьей 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным требование межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области №3760 об уплате пени по состоянию на 27.04.2007.

3. Признать недействительным требование межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области №3761 об уплате пени по состоянию на 27.04.2007.

4. Признать недействительным решение межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №107220 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

5. Признать недействительным решение межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №107221 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках

6. Признать недействительным решение межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области от 13.06.2007 №74658 о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика.

7. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок со дня вынесения.

Судья И.В. Селезнёв