Гражданский кодекс часть 1

В арбитражный суд Волгоградской области (далее - суд) обратилась ФНС России в лице Управления федеральной налоговой службы по Волгоградской области с заявлением уполномоченного органа о признании банкротом отсутствующего должника ЗАО «Вторичные ресурсы». В обоснование заявления указано, что должник имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 724 991руб., в том числе недоимка – 404 245руб. В целях взыскания данной задолженности должнику были предъявлены требования об уплате налогов и других обязательных платежей, а также приняты решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. В связи с недостаточностью денежных средств на счетах должника в ходе принудительного взыскания принято решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет имущества налогоплательщика №811 от 28.09.2006г. Соответствующее постановление №777 от 28.09.2006г. в порядке ст.47 НК РФ было направлено для исполнения в Службу судебных приставов. На основании указанного постановления службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство. Однако, постановление налогового органа до настоящего времени не исполнено, задолженность не погашена. Последняя отчетность должником в налоговый орган была представлена за первый квартал 2006г. 25.04.2006г. в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения юридическим лицом о ликвидации. Движений по расчетным счетам должника за последние 12 месяцев не было. Ответы регистрирующих органов свидетельствуют об отсутствии у должника имущества, позволяющего возместить расходы, связанные с делом о его банкротстве, и исполнить обязательства должника. По мнению заявителя, должник обладает признаками отсутствующего должника, установленными ст.ст. 227, 230 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", что позволяет открыть в отношении него конкурсное производство с применением процедуры банкротства отсутствующего должника.

Должник в судебное заседание не явился, отзыв на заявление в суд не представил. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Из материалов дела следует, что ЗАО «Вторичные ресурсы» не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с непринятием регистрирующим органом соответствующего решения по ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации), и такая возможность регистрирующим органом не утрачена.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа пояснила, что введение в отношении ЗАО «Вторичные ресурсы» процедуры конкурсного производства и утверждение конкурсного управляющего позволит принять меры по привлечению учредителей, руководителей должника к субсидиарной ответственности, обнаружению имущества, что в перспективе позволит удовлетворить требования кредиторов. Также представитель уточнил сумму задолженности, подлежащую включению в реестр требований кредиторов должника и просил суд включить требование уполномоченного органа на общую сумму 732 305,12руб., из которой 408 864,61руб. – недоимка, 85 436,51руб. – пени, штраф - 238 004руб. в реестр требований кредиторов должника.

На этом основании заявитель полагает, что ЗАО «Вторичные ресурсы» в силу п.4 ст. 61 ГК РФ может быть ликвидировано только путем возбуждения процедуры банкротства.

Рассмотрев заявленные требования, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым заявление уполномоченного органа удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

Положения, предусмотренные параграфом 2 главы ХI названного закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Как следует из материалов дела, что последняя отчетность должником в налоговый орган была представлена за первый квартал 2006г. Движений по расчетным счетам должника за последние 12 месяцев не было. Предприятие фактически прекратило свою деятельность.

Представленные доказательства свидетельствуют о наличии у юридического лица всех признаков несостоятельности (банкротства) отсутствующего должника, предусмотренных ст. ст. 3, 6, 227, 230 Федерального закона « О несостоятельности ( банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г.

Суд полагает, что к ЗАО «Вторичные ресурсы» административный порядок исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренный ст.21.1 Закона о регистрации применению не подлежит.

Уполномоченным органом, как заявителем, в соответствии с ч. 2 ст. 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. представлены материалы дела доказательства финансирования процедуры банкротства отсутствующего должникаЗАО «Вторичные ресурсы»

Как следует из справки ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области задолженность ЗАО «Вторичные ресурсы» составляет по уплате обязательных платежей в федеральный, региональный и местный бюджеты и внебюджетные фонды 408 864,61руб., пени в размере 85 436,51руб., штраф в размере 238 004руб., а всего732 305,12руб.

Задолженность на сумму 408 864,61руб. по недоимке по уплате обязательных платежей в федеральный, региональный и местный бюджеты и внебюджетные фонды, на сумму 85 436,51руб. по пене подтверждается представленными в материалы дела требованиями об уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды и решениями о взыскании налогов, сборов, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, решением, постановлением ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика.

Однако, доказательства наличия задолженности ЗАО «Вторичные ресурсы» по штрафам заявителем суду не представлены.

Согласно п.1 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пунктом 7 статьи 114 Кодекса закреплен принцип судебного привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения налогового правонарушения, вины налогоплательщика, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности, как обязательных условий привлечения к ответственности (статьи 106,108,109,111 Кодекса).

Поэтому рассмотрение требований о взыскании сумм налоговых санкций в порядке, установленном статьями 71,100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г., допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 АПК РФ. Такое решение будет являться основанием для включения взыскиваемой суммы штрафа в реестр требований кредиторов должника.

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что уполномоченный не представил доказательств наличия задолженности по штрафам.

В связи с этим, суд полагает, что требования уполномоченного органа о включении в реестр кредиторов должника штрафных санкций не обоснованно.

Таким образом, требование уполномоченного органа подлежит включению в третью очередь реестра кредиторов ЗАО «Вторичные ресурсы» только на сумму 494 301,12руб., в том числе задолженность по уплате обязательных платежей в федеральный, региональный и местный бюджеты и внебюджетные фонды 408 864,61руб., пени в размере 85 436,51руб.

Заявленной саморегулируемой организацией - НП ПАУ ЦФО по Волгоградской области представлены три кандидатуры арбитражных управляющих, соответствующие требованиям ст.20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 г., и выразившие согласие быть утвержденным конкурсным управляющим отсутствующего должника ЗАО «Вторичные ресурсы», а именно: ФИО2, ФИО3, ФИО4

В соответствии со ст. 45 п. 4 Закона о банкротстве в случае, если должник и (или) заявитель (представитель собрания кредиторов) не воспользовались правом отвода, арбитражный суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в представленном списке кандидатур.

Заявитель не воспользовался правом немотивированного отвода.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить конкурсным управляющим ЗАО «Вторичные ресурсы» ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 6, 20,45, 227, 228, 230 Федерального Закона « О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать требования Уполномоченного органа обоснованными.

Признать ЗАО «Вторичные ресурсы» несостоятельным (банкротом) (ИНН <***>) с применением положений отсутствующего должника.

Открыть в отношении должника конкурсное производство сроком на 1 год.

Включить требование уполномоченного органа в сумме 494 301,12руб., в том числе задолженность по уплате обязательных платежей в федеральный, региональный и местный бюджеты и внебюджетные фонды 408 864,61руб., пени в размере 85 436,51руб. в третью очередь реестра кредиторов ЗАО «Вторичные ресурсы».

Во включении требований уполномоченного органа в сумме 238 004руб. штрафных санкций в реестр требований кредиторов ЗАО «Вторичные ресурсы» отказать.

Утвердить конкурсным управляющимЗАО «Вторичные ресурсы» ФИО2.

Утвердить конкурсному управляющему ЗАО «Вторичные ресурсы» единовременное вознаграждение в размере 10 000 руб..

Оплату судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему производить за счет средств, выделенных Управлению ФНС России по Волгоградской области из федерального бюджета на финансирование процедур банкротства отсутствующих должников в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа.

Взыскать с ЗАО «Вторичные ресурсы» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2.000 руб.

Судья А.Н.Мигаль

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения

г.Волгоград 13 ноября 2007 года

Дело №А 12-14331/07 – с 57

Арбитражный суд Волгоградской области

Судья Мигаль А.Н.

При ведении протокола судьей Мигаль А.Н.

Рассмотрев в судебном заседании дело

По заявлению уполномоченного органа

о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника ЗАО «Вторичные ресурсы»

при участии в судебном заседании:

уполномоченный орган – представитель по доверенности от 05.12.06г. ФИО1;

Должник – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л :