Гражданский кодекс часть 1

от Отделения по Светлоярскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области – ФИО3, представитель по доверенности от 06.08.2009;

от Управления Федерального казначейства по Волгоградской области – ФИО3, представитель по доверенности от 08.05.2009 № 15-06/123

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Светлоярскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области по возврату исполнительного листа № 000923 от 20.01.2009.

Отделение по Светлоярскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области (далее – Отделение) не признает заявленные требования, считая их необоснованными.

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области полагает, что требования не подлежат удовлетворению.

Рассмотрев представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд не находит оснований удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела усматривается, что определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.11.2008 по делу №А12-14130/07-с60 с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей. 20.01.2009 выдан исполнительный лист № 000923.

03.06.2009 исполнительный лист поступил в Отделение по Светлоярскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области на исполнение.

Уведомлением от 09.06.2009 № 542 Отделение возвратило Предпринимателю исполнительный лист с указанием на несоответствие требованиям пункта 3 статьи 242.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункту 3.33. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с названным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Пунктом 2 статьи 242.1. БК РФ установлено, что к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемого для исполнения судом по просьбе заявителя или самим заявителем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Пунктом 3 статьи 242.1. БК РФ предусмотрено, что основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 названной статьи, несоответствие исполнительных документов, указанных в пунктах 1, 2 названной статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Основанием к возврату исполнительного документа послужило представление ненадлежащим образом удостоверенной копии судебного акта, а именно в представленной копии в правом верхнем углу каждого листа отсутствует штамп «копия», что является нарушением требований п.3.33. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

Пунктом 3.1. статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

Таким образом, копии судебных актов, приложенные к исполнительным документам, должны быть надлежащим образом заверены судом в соответствии с правилами ведения делопроизводства в судах. Порядок оформления копий судебных актов предусмотрен Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 № 27.

Как установлено пунктом 3.33. Инструкции, в правом верхнем углу каждого листа копии ставится штамп «Копия». На последнем листе под текстом ставится штамп «Копия верна» с указанием в штампе полного наименования суда. Верность копии удостоверяется подписью названного выше лица с расшифровкой фамилии, указанием должности и даты удостоверения. Заверяется копия печатью отдела делопроизводства или судебного состава суда (если таковая имеется). На выданной копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что в законную силу он не вступил. Если копия судебного акта состоит из нескольких листов, они прошиваются прочной ниткой, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа, заклеиваются бумажной наклейкой и опечатываются печатью канцелярии суда, которая частично накладывается на бумажную наклейку.

Из копии судебного акта, приложенного ФИО1 к исполнительному документу, следует, что она не соответствует приведенным требованиям, поскольку штамп «Копия» имеется только на первом листе, на всех последующих листах такой штамп отсутствует.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд считает, что действия Отделения соответствуют пункту 3 статьи 242.1. БК РФ и пункту 3.33. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации. Права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности не нарушены, заявитель не лишен возможности обратить исполнительный лист к взысканию после устранения нарушений, указанных территориальным органом Федерального казначейства.

При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконными действий Отделения по Светлоярскому району Управления Федерального казначейства по Волгоградской области по возврату исполнительного листа № 000923 от 20.01.2009, выданного Арбитражным судом Волгоградской области на основании определения от 20.11.2008 по делу №А12-14130/07-с60.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Наумова М.Ю.