АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д.2, Волгоград, 400005
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело №А12-15361/2009
«20» октября 2009 г.
Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2009г.
Полный текст решения изготовлен 20 октября 2009 г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе
судьи Поповой Т.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Поповой Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» к Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда, Администрации Волгограда об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка
при участии в заседании:
от истца: ФИО1, доверенность от 25 ноября 2008 г.
от ответчиков: ФИО2, доверенность № 05-ИД 144 от 30.06.08г. (Администрация Волгограда), доверенность № 8358 от 18.06.2008г. (Комитет земельных ресурсов)
Общество с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда, Администрации Волгограда об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка.
Истец, с учетом уточнения исковых требований просил пункт 2.1. договора аренды земельного участка от 15.04.2009г. №8530 изложить в следующий редакции: «Настоящий договор заключается на срок один год с момента передачи земельного участка Арендатору по акту приема - передачи»; пункт 2.5. договора аренды земельного участка от 15.04.2009г. №8530 исключить; приложение к договору «Расчет арендной платы за земельный участок изложить в следующей редакции: исключить из него слова: «с 15 декабря 2008г.»; «11439,81»; «90»; «0,015»; «1»; «1»;«1»;«15443,74», заменить слова «с 01 января 2009г.» на «в 2009г.».
Представитель ответчиков иск не признал, указав, что срок договора аренды земельного участка определен с даты выхода постановления Главы Волгограда от 15.12. 2008 года № 2593.
Выслушав стороны, рассмотрев представленные материалы, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главы Волгограда от 15.12.2008г. №2593 истцу предоставлен в аренду на один год земельный участок в <...> «г», кадастровый номер 34:34:060022:198, для строительства магазина. В соответствии с п.3 данного постановления Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда предписано заключить с ООО «ЮФ «Регистр-Экспресс» договор аренды земельного участка.
Постановлением администрации Волгограда от 01.07.2004г. №853 «О делегировании прав ведения арендных отношений по земле в Волгограде» комитету земельных ресурсов поручено ведение арендных отношений, в том числе заключение от имени администрации Волгограда договоров аренды.
Пунктом 4.11. Положения о порядке представления земельных участков для строительства объектов в г. Волгограде, утвержденного постановлением администрации г. Волгограда от 11.06.2004г. №790, установлено, что Комитет земельных ресурсов на основании постановления главы Волгограда о предоставлении земельного участка для строительства объекта оформляет с Заявителем договор аренды земельного участка.
Согласно Положению, утвержденному постановлением администрации Волгограда от 29.04.2004г. №542, комитет земельных ресурсов является структурным подразделением администрации Волгограда, выполняет часть ее функций по вопросам ведения арендных отношений по земле.
Получив от Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда проект договор аренды земельного участка от 15.04.2009г. №8530, истец направил в комитет протокол разногласий №1 от 25.05.2009г., а 25.08.2009г. был направлен протокол разногласий №2 к названному договору. С предоставленными истцом протоколами разногласий комитет земельных ресурсов не согласился.
В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Статьей 446 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Рассмотрев разногласия сторон, суд приходит к следующему.
Согласно договору, датой его составления и подписания арендодателем является 15.04.2009г. В соответствии с п. 2.1. и п. 2.5. договора срок его действия и исчисление арендных платежей арендодателем установлено с 15.12.2008г.
Из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании следует, что земельный участок как на момент составления и подписания администрацией Волгограда в лице Комитета земельных ресурсов указанного договора, так и после указанной даты в фактическом владении Общества не находился и не использовался в целях осуществления строительства капитального объекта.
На основании статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Из названных выше норм права следует, что арендные правоотношения основаны на факте использования имущества и арендатор обязан вносить арендную плату за пользование имуществом, то есть за его эксплуатацию.
В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Из смысла приведенной нормы следует, что распространение условий договора на период времени, предшествующий его заключению возможно только в случае, если правоотношения фактически существовали и до момента заключения договора.
Согласно п. 2.1. постановления главы Волгограда от 15.12.2008г. №2593 «О предоставлении земельного участка в аренду Обществу», истцу запрещено освоение земельного участка без заключения договора аренды.
Таким образом, доводы представителя ответчиком о том, что арендная плата должна исчисляться с момента выхода постановления Главы Волгограда не основаны на законе и не могут приняты судом.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования истца в части определения срока действия договора (п. 2.1) с момента передачи участка арендатору по акту приема передачи являются правомерными. В этом случае начало срока действия договора будет определяться датой акта приема передачи, что не противоречит закону.
В этой связи, суд считает возможным изложить пункт 2.5 договора в следующей редакции: «Арендная плата начинает исчисляться с момента передачи Арендодателем Арендатору земельного участка по акту приема передачи.» Оснований для исключения данного пункта из условий договора суд не усматривает.
Исходя из того, что земельный участок в 2008 году истцом не использовался, указание в приложении к договору «Расчет арендной платы» расчета размера арендной на 2008 год необоснованно.
Суд считает, что в Расчете арендной платы достаточно указать расчет на 2009 год. При этом принципиального значения указание на расчет арендной платы с 01.01.2009г. не имеет. С учетом исчисления арендной платы с момента передачи участка Арендатору, его права указанием на расчет арендной платы с 01 января 2009 года не нарушаются.
Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия, возникшие между Администрацией Волгограда в лице Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда и обществом с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Регистр-Экспресс» при заключении договора аренды земельного участка от 15 апреля 2009 года № 8530, изложив спорные пункты в следующей редакции:
- 2.1. Настоящий договор заключается сроком на один год с момента передачи земельного участка Арендатору по акту приема передачи.
- 2.5. Арендная плата начинает исчисляться с момента передачи Арендодателем Арендатору земельного участка по акту приема передачи.
- В приложении к договору «Расчет арендной платы за земельный участок к договору аренды земельного участка от 15 апреля 2009 г. № 8530» исключить слова «с 15 декабря 2008 г.» и строку, относящуюся к расчету с 15 декабря 2008 года.
Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения,а также в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Попова Т.В.