Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в судебном заседании заявление МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда», юридический адрес, г.Волгоград , ул.Менжинского 25 «А» ИНН 3441017067 к Отделению Государственного пожарного надзора по Тракторозаводскому району УГПН ГУ МЧС России об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

При участии в заседании:

от истца -Полонская Т.А., представитель по доверенности №249 от 25.01.2008г.,

от ответчика – Слюсарь Д.Н., представитель по доверенности №621 от 24.01.2008г.

рассмотрев материалы, выслушав представителей, участвующих в судебном заседании, суд

У С Т А Н О В И Л :

МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда» ( далее заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением в котором просит отменить постановление №079922 от 16.01.2008г. Отделения Государственного пожарного надзора по Тракторозаводскому району УГПН ГУ МЧС России о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 руб.

В обосновании требований заявитель указывает, что протокол об административном правонарушении содержит неверную информацию . Внутриквартальные дороги не состоят на балансе заявителя , обслуживание их в смете расходов не предусмотрено.

Отделение Государственного пожарного надзора по Отделение Государственного пожарного надзора по Тракторозаводскому району УГПН ГУ МЧС России (далее –ответчик) считает привлечение МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда» к административной ответственности обоснованным , просит в удовлетворении требований заявителю отказать.

Дело рассматривается в порядке предусмотренном главой 25 АПК РФ.

Судом установлено, 10.01.2008г. государственным инспектором Отделения Государственного пожарного надзора по Тракторозаводскому району УГПН ГУ МЧС России , была проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда» в домах: по ул.Н.Отрады №1,№15,№22; ул.Менжинского , №28; ул.Богомольца №11

Проверкой были выявлены нарушения требований « Правил пожарной безопасности в РФ -01-03 утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. Внутридомовые дороги перегорожены.

По факту правонарушения Отделением Государственного пожарного надзора по Тракторозаводскому району УГПН ГУ МЧС России был составлен протокол об административном правонарушении от 10.01.2008г. и вынесено постановление о привлечении МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000руб.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

В статье 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994г. ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Как установлено в судебном заседании в ведении МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда» находятся дома по ул.Н.Отрады №1,№15,№22; ул.Менжинского , №28; ул.Богомольца №11 и обязано обеспечивать соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в том числе требований противопожарной безопасности.

Поскольку МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда» не были соблюдены нормы и требования противопожарной безопасности суд приходит к выводу о наличии в действиях заявителя признаков административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, административным органом, при рассмотрении административного материала , судом не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Суд считает, что правонарушение, совершенное МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда» носит устранимый характер, не повлекло наступления вредных последствий.

При указанных смягчающих вину обстоятельствах суд считает возможным изменить назначенное наказание –штраф 15000руб. на предупреждение

На основании итоженного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изменить постановление №079922 от 16.01.2008г. Отделения Государственного пожарного надзора по Тракторозаводскому району УГПН ГУ МЧС России о привлечении к административной ответственности МУ Жилищно –коммунальное хозяйство –Тракторозаводского района Волгограда», предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000руб. на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области

Судья А.В.Пономарев.