Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 17.10.07г. № 616, которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявленные требования обоснованы тем, что она сдала сведения, руководствуясь графиком работы налогового органа.

Административный орган с заявлением не согласился, просит оставить его без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает, что оспариваемое постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 4.10.07г. в отношении предпринимателя налоговым органом составлен протокол № 006420 об административном правонарушении, из которого следует, что он своевременно в трехдневный срок не уведомил регистрирующий орган об изменении места жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ. Так место жительства изменено 28.0.07г., а заявление предпринимателем подано 4.10.07г.

Постановлением № 616 от 17.10.07г. предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно указанной норме непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении местожительства, паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей ч.2 ст. 5 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» (№ 129-ФЗ от 8.08.01г.).

Предприниматель в заявлении и в судебном заседании не отрицал факт несвоевременного представления указанный сведений в налоговый орган, объяснив это тем, что сдал необходимые сведения, руководствуясь своими сведениями о приемных днях в налоговом органе. Просит учесть, что она является пенсионером и размер штрафа для нее очень большой.

Предприниматель также считает, что привлечен к административной ответственности в виде штрафа необоснованно, поскольку ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ предусматривает и такую ответственность как предупреждение. Какой-либо вред общественным интересам его действиями не причинен, он своевременно сдает отчетность в налоговый орган, оплачивает налоги в полном объеме.

Суд считает, что факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, арбитражный суд считает в данном случае возможным применить иную меру наказания. Санкция ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения.

Как следует из материалов дела, ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты налога и нарушения сроков предоставления налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий. Так же суд учитывает, что заявитель является пенсионером, срок нарушения представления сведений составил один день.

В соответствии с п.3 ст. 4.2. КоАП РФ арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Изменить постановление ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 17.10.07г. № 616 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ, в части наказания со штрафа в размере 5000 рублей на предупреждение.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Н. Середа