ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-17007/09 от 24.09.2009 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-17007/2009

24 сентября 2009 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.

При ведении протокола судебного заседания судьей Репниковой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области (далее – межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области, налоговый орган, заявитель) к муниципальному учреждению по эксплуатации Заволжского группового водопровода (далее – МУ ЗГВ, учреждение, ответчик)

о взыскании 1 004 112 рублей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 11.01.2009,

от ответчика – не явился, извещен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

В арбитражный суд Волгоградской области обратилась межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области с заявлением о взыскании с муниципального учреждения по эксплуатации Заволжского группового водопровода налога на добавленную стоимость в размере 836 760 рублей и налоговых санкций в размере 167 352 рублей.

В силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области проведена камеральная налоговая проверкамуниципального учреждения по эксплуатации Заволжского группового водопровода на основании уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года, по результатам которой составлен акт № 16-12/1017дсп и вынесено решение № 10016 от 10.04.2009 о привлечении к налоговой ответственности.

Налоговым органом установлена неполная уплата налога на добавленную стоимость в размере 836 760 рублей в результате занижения налоговой базы на сумму непогашенной на 1 января 2008 года дебиторской задолженности в размере 4 846 120 рублей, сложившейся на 1 января 2006 года.

За неполную уплату налога на добавленную стоимость (далее – НДС) учреждение привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, в виде штрафа в размере 167 352 рублей.

4 июня 2009 года налоговым органом в адрес учреждения направлено требование № 5785 об уплате начисленных сумм налога и штрафа в срок до 20 июня 2009 года.

Ввиду неисполнения ответчиком требования в установленный срок, на основании п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган обратился с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.

Статьей 2 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 119-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части 2 Налогового кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства РФ о налогах и сборах» установлены следующие переходные положения.

По состоянию на 1 января 2006 года налогоплательщики налога на добавленную стоимость обязаны провести инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженностей по состоянию на 31 декабря 2005 года включительно. По результатам инвентаризации определяется дебиторская задолженность за реализованные, но не оплаченные товары (работы, услуги), имущественные права, операции по реализации (передаче) которых признаются объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщики налога на добавленную стоимость, определяющие до вступления в силу настоящего Федерального закона момент определения налоговой базы как день оплаты, включают в налоговую базу денежные средства, поступившие до 1 января 2008 года в счет погашения задолженности, указанной в части 1 настоящей статьи.

В случае неисполнения покупателем до истечения срока исковой давности по праву требования исполнения встречного обязательства, связанного с поставкой товара (выполнением работ, оказанием услуг), датой оплаты товаров (работ, услуг) признается наиболее ранняя из следующих дат: день истечения указанного срока исковой давности или день списания дебиторской задолженности.

Если до 1 января 2008 года дебиторская задолженность не была погашена, она подлежит включению налогоплательщиком в налоговую базу в первом налоговом периоде 2008 года.

Учетная политика муниципального учреждения по эксплуатации Заволжского группового водопровода на 2005 год предусматривала момент определения налоговой базы в целях исчисления налога на добавленную стоимость как день оплаты товара (работ, услуг).

Учреждением проведена инвентаризация дебиторской задолженности на 31 декабря 2005 года, в результате чего установлена дебиторская задолженность по отгруженным и неоплаченным товарам (работам, услугам) на 1 января 2006 года в размере 5 718 422 рублей.

До 1 января 2008 года данная задолженность оплачена не была, вследствие чего подлежит включению в налоговую базу по НДС в 1 квартале 2008 года.

Однако ответчиком налоговая база в 1 квартале 2008 года определена в размере 902 498 рублей, то есть занижена на 4 846 120 рублей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются приобщенными к материалам дела копиями налоговой декларации, приказа об учетной политике, оборотно-сальдовых ведомостей по счету 62.1, 62.4 и ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах налоговым органом обоснованно доначислен НДС в размере 836 760 рублей и исчислен штраф по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату налога в размере 20% неуплаченной суммы, что составило 167 352 рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих налоговую ответственность, налоговым органом и судом не установлено.

До настоящего времени налог и штраф ответчиком не уплачены, что подтверждается выпиской из лицевого счета по налогу на добавленную стоимость.

Суд считает возможным на основании п.2 ст.333.22 НК РФ снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения по эксплуатации Заволжского группового водопровода в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области налог на добавленную стоимость в размере 836 760 рублей и налоговые санкции в размере 167 352 рублей, всего 1 004 112 рублей.

Взыскать с муниципального учреждения по эксплуатации Заволжского группового водопровода государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1000 рублей.

Муниципальное учреждение по эксплуатации Заволжского группового водопровода находится по адресу: 404264 <...>, зарегистрировано 30.06.2008 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший судебный акт.

Судья В.В.Репникова