АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс (8442) 24-04-60
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград
Дело № А12-17759/2011
«14» декабря 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.12.2011. Полный текст решения изготовлен 14.12.2011.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Болдырева Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давыдовым Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к колхозу «Красный Октябрь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании не чинить препятствия в осуществлении работ,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 19.06.2009 №024/15-230;
от ответчика – не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» (далее – истец, ООО «Газпром трансгаз Волгоград») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к колхозу «Красный Октябрь» (далее – ответчик, колхоз), в котором с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит обязать колхоз «Красный Октябрь» на следующий день после вступления решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» на земельные участки шириной 45 метров: 32 метра от оси газопровода вправо и 13 метров от оси газопровода влево для производства ремонтных работ на газопроводе-отводе к р.п. Рудня на территории Бородачевского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением на больничном председателя колхоза.
Суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку ответчик является юридическим лицом и имеет возможность обеспечить явку другого представителя.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и оценив его доводы, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, в соответствии с техническим отчетом по комплексному обследованию технического состояния газопровода отвода на рабочий поселок «Рудня», участок 0 – 33,180 км. Жирновского ЛПУ МГ ООО «Волгоградтрансгаз», выполненным в 2007 году Научно-производственной фирмой «Диагностические технологии для техносферы», была установлена необходимость проведения ремонтных работ на линейной части трубопровода.
В этой связи истцом была разработана проектная документация на капитальный ремонт газопровода – отвода к р.п. Рудня участок 3,3-17,5 км.
Ширина строительной полосы по монтаж и демонтаж газопровода составляет 45 метров: 32 метра от оси газопровода вправо и 13 метров от оси газопровода влево.
В представленной истцом проектной документации содержаться мероприятия по рекультивации земель.
Газопровод проходит по территории Бородачевского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, включая земли арендуемые колхозом «Красный Октябрь».
08.10.2010 между истцом и ООО «Газпром центрремонт» утвержден пообъектный план по капитальному ремонту основных фондов ООО «Газпром трансгаз Волгоград», в соответствии с которым проведение капитального ремонта газопровода-отвода к р.п. Рудня должно быть произведено во 2-3 квартале 2011 года.
20.01.2011 истец обратился к колхозу «Красный Октябрь» с уведомлением № 69 о необходимости проведения работ на земельном участке, находящимся у ответчика на основании договора аренды от 01.04.2011, а также с предложением предоставить необходимые документы для заключения договора субаренды.
06.09.2011 истец направил в адрес ответчика проекты договоров субаренды земельных участков для рассмотрения и подписания, однако ответчик на указанные обращения не дал никаких ответов.
При производстве работ по ремонту газопровода со стороны колхоза «Красный Октябрь» осуществляется чинение препятствий, а именно: блокирование подъезда, обратная засыпка траншей.
Данные факты подтверждаются актом проверки от 19.10.2011, составленным помощником прокурора Жирновского района Волгоградской области, объяснениями, данными 20.10.2011 председателем колхоза «Красный Октябрь» ФИО2 помощнику прокурора Жирновского района Волгоградской области, решением Жирновского районного суда Волгоградской области от 14.11.2011 по делу № 2-833/2011, иными имеющимися по делу доказательствами.
В ходе судебного разбирательства ответчик факт чинения препятствий не оспаривал.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5.1.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России № 9 от 18.03.2003, организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты систем газораспределения и газопотребления, обязана соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, соблюдать требования настоящих Правил.
Частью 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
2) размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта;
3) установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Согласно статье 28 Федерального Закона Российской Федерации № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации», владельцы земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Пунктом 14 Постановления Правительства № 878 от 20.11.2000 установлено, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается владельцам земельных участков огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.
Таким образом, законом установлена обязанность владельца земельного участка предоставить его для выполнения ремонтных работ на объектах единой системы газоснабжения.
При таких обстоятельствах заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Судебные расходы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возложению на ответчика.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать колхоз «Красный Октябрь» на следующий день после вступления решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» на земельные участки шириной 45 метров: 32 метра от оси газопровода вправо и 13 метров от оси газопровода влево для производства ремонтных работ на газопроводе-отводе к р.п. Рудня на территории Бородачевского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области.
Взыскать с колхоза «Красный Октябрь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Волгоградской области в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья
Н.Ю. Болдырев